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(投资分析)节能监察局监察能力项目投资立项分析报告(可行评估) (投资分析)节能监察局监察能力项目投资立项分析报告(可行评估)

格式:word 上传:2022-06-24 11:15:10

《(投资分析)节能监察局监察能力项目投资立项分析报告(可行评估)》修改意见稿

1、“.....确保到年底,节能监测中心全体成员全部轮训遍,并且人均累计集中学习时间不少于工作日。培训原则日常教育和阶段培训相结合个人自学和集中学习相结合有关法律法规和节能基础知识相结合书本知识与节能执法实践相结合培训内容廉洁执法有关规定节能法律法规规章政策和标准节能监察和化验仪器设备等相关知识和操作技能节能监察数据处理和分析其他节能公共管理知识。培训方式根据工作需要,结合上级有关部门培训工作,采取灵活多样培训方式进行培训。集中培训。组织节能监察人员进行集中培训。专题培训。按照节能法律法规节能标准节能监测和化验节能监察数据处理和分析等内容,分期对节能监测中心执法人员进行培训。网络远程教育培训。充分利用网络卫星传输广播电视等现代化远程教育手段,对执法人员进行继续教育和培训。结合工作实践培训。根据实际工作需要,对重要和特殊岗位上节能执法人员......”

2、“.....参观学习。围绕节能监察监测和化验等工作要求,根据不同对象单位特点,有计划有针对性地分别组织专题观摩参观等活动,学习先进,开拓视野。开展调查研究,提高创新能力多深入实际,开展调查研究,研究新情况,解决新问题,有针对性地研究提出促进节能工作新政策新建议,增强节能监管综合分析能力。建章立制,加强管理按照统领导分工负责原则,建立责任制,完善制度,加强管理,确保资金项目建设档案管理到位。资金管理严格按照专款专用厉行节约原则,做好资金管理和使用工作。建立责任制,设立能力建设资金专户,专人管理,专款专用,保证资金管理科学合理运行规范。建设管理加强能力建设概算预算决算三算管理,提高资金使用效益,设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招标。档案管理建立和完善量范围数字微压计压力范围分辨率分辨率分辨率热球风速仪......”

3、“.....负载类别序号仪器装备名称规格型号功能说明县类价格元金额元超声波测厚仪时代超声波测厚仪显示最小单位声速调节范围多通道热流计型手持式量程热流或烟气分析仪测量对象,测量范围,分辨率热像仪显示被测目标温度及分布电分析仪器电能质量分析仪电网运行质量进行检测及分析手持式数字万用示波表东方手持式数字示波表带宽示波器显示测量精度满幅笔式万用表优利德位计数功能,红色端子和接地之间最高电压电动机经济运行仪检测电能电量参数变压器损耗参数智能测试仪测试电力变压器空负载电流及损耗等数字转速计测量物体旋转速度照度计测量范围勒克司......”

4、“.....本次项目共采购执法车辆台,取证设备台,热冷分析仪器台,电分析仪器台,实验分析设备件。该项目总投资万元,资金来源全部由财政负担按照发改环资字号文件精神,中央财政支持标准不超过,其余由地方财政配套,阿图什市财政局承诺,承担该项目中央财政配套资金以外全部资金。设备采购方案本次监察能力建设节能监察仪器设备以政府采购为主,自主采购为辅原则,体现公开公正公招标方式完成硬件设备采购工作并验收完毕。人员培训和学习,具备开展新工作技术和能力。加强培训,提高素质通过多种教育和培训形式,进步提高节能监测中心人员整体素质,增强节能监测中心执法能力,提高执法水平,确保到年底,节能监测中心全体成员全部轮训遍,并且人均累计集中学习时间不少于工作日......”

5、“.....培训方式根据工作需要,结合上级有关部门培训工作,采取灵活多样培训方式进行培训。集中培训。组织节能监察人员进行集中培训。专题培训。按照节能法律法规节能标准节能监测和化验节能监察数据处理和分析等内容,分期对节能监测中心执法人员进行培训。网络远程教育培训。充分利用网络卫星传输广播电视等现代化远程教育手段,对执法人员进行继续教育和培训。结合工作实践培训。根据实际工作需要,对重要和特殊岗位上节能执法人员,采取业务进修特殊培养学术交流实践锻炼等多种方式进行继续教育和培训。参观学习。围绕节能监察监测和化验等工作要求,根据不同对象单位特点,有计划有针对性地分别组织专题观摩参观等活动,学习先进,开拓视野。开展调查研究,提高创新能力多深入实际,开展调查研究,研究新情况,解决新问题......”

6、“.....增强节能监管综合分析能力。建章立制,加强管理按照统领导分工负责原则,建立责任制,完善制度,加强管理,确保资金项目建设档案管理到位。资金管理严格按照专款专用厉行节约原则,做好资金管理和使用工作。建立责任制,设立能力建设资金专户,专人管理,专款专用,保证资金管理科学合理运行规范。建设管理加强能力建设概算预算决算三算管理,提高资金使用效益,设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招标。档案管理建立和完善档案管理制度。做好包括研究报告规划批复文件仪器设备配置采购招投标调试记录人员培训等各个环节档案资料管理工作,形成完整信息管理体系。三项目实施进度表项目实施进度见下表建设项目实施计划表年月份编制规划四项目实施效果节能监察机构能力建设是国家强力推进十二五节能减排工作重要抓手,是应对目前节能工作中存在主要薄弱环节和问题重要举措,将重点解决管理不到位和执法监管不够有力......”

7、“.....加强节能监管机构和队伍建设,更好地执行节能法律法规,开展执法监察,制止浪费现象,规范用能行为,使节能工作步入法制化规范化轨道,对推进我市节能监察机构建设工作至关重要,对建立和完善覆盖全旗节能监察监管队伍意义重大。阿图什市节能监察局通过本次节能监察机构能力建设,将解决监察监测设施不足,监察设备仪器缺少,硬件设备能力不能胜任监察工作需要,缺乏监察执法车辆等系列问题,举扭转监察监管工作开展力不从心窘迫局面。是节能编制采购计划设备购置设备安装完善节能监察制度评审完善监察工作人员培训设备调试竣工验收试运行正式运行监察装备和管理达到具备全天候全辖区日常节能监察能力,特别是强化了监察执法能力二是节能执法人员专业知识结构监察执法能力得到大幅提升。阿图什市节能监察局会进步增强做好工作使命感和责任感,依法全面履行节能监察职责,对用能单位执行节能法律法规规章情况进行检查监督......”

8、“.....加大处理违法用能力度,减少能源浪费,提高用能效率,全力推动十二五节能目标顺利实现。阿图什市概况阿图什市位于天山南麓塔里木盆地西缘是克州政治经济文化交通的中心,边境线长。市境东西宽,南北长,总面积万。处理活动并就违法行为处理意见汇报市发改委协助市发改委搞好全市节能管理工作。根据法律法规并完全结合全市节能工作实际情况,编制年度节能监察计划。具体职责如下承担对用能单位执行国家自治区颁布节能能源法律法规规章情况进行监督与检查。组织对全市能源利用状况进行监察。受理违法违规用能案件举报,依法查处违法违规用能行为。承担节能产品与节能服务市场监管工作。承担各类用能项目投产竣工验收中能耗指标达标监督。组织全市重点用能单位能源管理人员资格考评持证上岗专业培训和考核管理工作。承担全市能源监察执法监测工作指导与协调。负责全市能源监察执法人员教育培训工作......”

9、“.....阿图什市节能耗情况及节能监察机构类别确定年,在市委市政府高度重视下,在各部门共同努力下,在高耗能行业快速发展能源消费量明显增加不利形势下,通过强化企业节能主体责任,切实加强对年耗能万吨标准煤以上重点用能企业节能管理,开展企业能源管理绩效评价,强化企业节能目标责任考核,工业节能与综合利用工作取得新进展。年节能目标完成情况年,阿图什市生产总值完成亿元,其中,二三产增加值分别完成亿元亿元和亿元,三次产业比为,属传统农业地区工业基础薄弱。同时,阿图什市正处在随着工业化城镇化进程加快发展上升期,能源消费总量呈迅速增长态势。年,阿图什市能源消费总量万吨标准煤,上年同期为万吨标准煤,同比增长增长原因是年我市又增加家规上企业规模以上工业企业家,其中,高耗能企业年综合能源消费总量吨标煤以上重点用能单位户有克州青松水泥有限责任公司生产水泥......”

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