1、“.....项目建设是可行的，项目实施的保证措施得力， 项目建成后生态效益社会效益和经济明显，应早日批准立项，尽快 付诸实施。 第二章项目建设的必要性 项目背景湿地与人类的生存繁衍发展息息相关，是自然界最富生物多 样性的生态景观和人类最重要的生存环境之，它不仅为人类的生 产生活提供多种资源，而且具有巨大的环境功能和效益。湿地具有 维持生物多样性提供水资源补充地下水均化洪水清除和转化 毒物和杂质降解污染物保持小气候等功能，在抵御洪水调节径 流蓄洪防旱控制污染调节气候控制土壤侵蚀促淤造陆美 化环境等方面有其它系统不可替代的作用，被誉为地球之肾，受到 全世界范围的广泛关注。在世界自然资源保护联盟联合国环 境规划署和世界自然基金会世界自然保护大纲中，湿 地与森林海洋起并称为全球三大生态系统。 清水河发源于陕甘边界子午岭上，项目区内以陈家河老虎沟为 中心构成放射状水系......”。

2、“.....流经直罗镇南川注入洛河最大支流葫芦河后再向东 在黄候条件使这里春季见云成雨，细雨饴润，山花烂 漫，万紫千红夏季朝辉夕阴，气象万千，群山碧翠，气温凉爽秋季 天高云淡，空气清新，河水碧透，万山红遍冬季飞雪飘舞，冰冻河封， 群山莽莽，冰凌倒垂。呈现出四季不同的美丽景色。青山秀水的完美结 合创造出这丰富多彩令人如痴如醉的自然景观，具有重要生态旅游 价值。因此，项目建设是开展生态旅游的需要。 是开展生态环境建设的需要 西部大开发战略中，生态环境建设是关键。桥北林区森林资源丰富， 是省重点林区之......”。

3、“.....清水河流域，延安 市桥北林业局范围内，距富县城公里。地理坐标为东径 ，北纬，隶属于桥北林业局直罗药 埠头槐树庄林场。南北宽公里，东西长公里。拟建湿地保护 项目区总面积公顷，其中湿地面积公顷占项目区总面积 的。 项目建设内容及规模项目建设内容包括杨树柳树护岸林带公顷，湿地种草芦 苇香蒲公顷，封山滩湖育林草公顷，人工辅 助自然恢复植被公顷建设直罗药埠头蒿地沟保护点三处， 每处建筑面积平方米，每处辅助建筑面积平方米......”。

4、“.....每站配备办公设备各套巡 护道路千米瞭望台两处，配备防火指挥车辆，风力灭火机 台，扑火装备套......”。

5、“.....生态监测水文监测设备各套，管理信息系统各套 设立固定样地个设臵固定样线千米。 项目建设期限及进度 项目建设期限年年。年主要建设内容为药埠头 保护点建设，湿地恢复工程，能力建设，科研与监测设备购臵等。 年主要建设内容为直罗保护站蒿地沟保护站建设，巡护装备防火 设备购臵等。年主要建设内容为巡护步道观察台瞭望台建 设以及野生动物救护疫源疫病监测水文监测生态监测设备购臵 等。 项目投资规模 经估算，项目建设总投资万元，其中工程建设费 万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的 预备费万元，占总投资的。按投资构成建安工程万元，占总投资的设备 购臵万元，占总投资的其它万元，占总投资的 。 项目资金来源 按照中央和地方事权财权划分的原则，国家投资万 元，占总投资的地方配套万元，占总投资的。 项目效益 项目建成后......”。

6、“.....以及在涵养水源蓄洪防旱降解污染物净化水质美化环境 提供旅游资源等方面发挥重要作用。 可行性研究报告编制单位 省林业勘察设计院 编制依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国土地管理法 中华的调查，按照国家有关规程规范标准编制了清水河河 湿地项目建设可行性研究报告。 项目建设的必要性 是保护黄土高原生态环境建设的需要 湿地生态系统是陆地水域共同与大气相互作用相互影响相 互渗透，是兼有水陆双重特征的特殊生态系统。湿地生态系统通过物 质循环能量流动以及信息传递将陆地生态系统与水域生态系统联系 起来，是自然界中陆地水体和大气三者之间相互平衡的产物。湿地 这种独特生境使它具有丰富的陆生与水生动植物资源，是世界上生物 多样性最丰富单位生产力最高的自然生态系统......”。

7、“.....是人类文明进步和文化发展的物质和精神基础。湿地孕育了丰富的生物多样性，尤其是珍稀濒危鸟类的生命转 运站。由于湿地处于水陆相互作用的区域，因此湿地生态系统具有 明显边缘效应的特征。这种边缘效应使湿地生态系统的结构复杂，稳 定性相对较高，生物物种十分丰富，虽然湿地仅占地球陆地面积的 ，却为世界上的生物提供了生境。湿地是许多珍稀濒危物种 繁衍生息，特别是濒危珍稀鸟类季节性飞行繁殖的基地，科学界至 今对这点还没有完全研究清楚。我国自然湿地面积占国土面积的 ，却为约的珍稀鸟类提供了栖息繁殖的场所，是众多珍稀 濒危水禽完成生命周期的必经之地。因此，湿地旦遭到破坏，将会 导致许多珍稀濒危物种由于缺乏必要的栖息繁殖地而灭是遏制湿地生态环境恶化的有效途径 湿地是地球上具有多功能的独特生态系统......”。

8、“..... 湿地被人们誉为地球之肾，是兼有水陆特征的生态类型，具 有极高的生物生产力。它不仅具有丰富的资源，还具有巨大的环境调 节功能和环境效益，对江河起着重要的调节作用，具有蓄洪防旱控 制土壤侵蚀促淤造陆等多种功能湿地是天然蓄水库，在调节气候 补充地下水降解环境污染等方面有重要作用。湿地的温室气体排放 与全球变化有着密切关系。湿地是重要的自然资源，具有生物多样性富集的特点，生长栖息着众多的植物动物和微生物，特别是珍稀水 禽的繁殖地和越冬地，是重要的物种基因库。湿地还是具有特殊风韵 的生态旅游资源，亦是教学科研不可多得的试验基地。湿地资源保 护在我国是项新兴事业，也是各级林业部门项重要的工作任务。 保护湿地对保护生物多样性，维护生态平衡具有十分重要的意义。 是开展生态旅游的需要 清水河湿地项目区内茂密的森林孕育出的清水河清澈见底涓涓流 水，长年不息......”。

9、“.....直视无碍。河水宽处水流平缓，岸边芦苇丛 生，水禽姿态幽雅，争奇媲美，百鸟齐鸣，清脆悦耳，飞翔觅食，阿 娜多姿，呈现出清水河湿地独特的景观窄处水流湍急，水姿水色， 溪声涛韵，十步有别，百步迥异。在其周边山坡的白桦林油松林及 满山红映衬下，姹紫嫣红，景色十分迷人。除此之外项目区内及其周 边的子午岭山脉因气绝。 由此可见清水河湿地在黄土高原的重要地位，因此，项目建 设是保护黄土高原生态环境建设的需要。 是保护和恢复湿地资源，保护生物多样性的需要 拟建湿地自然保护项目范围现有各类湿地面积约公顷，其 中河流湿地公顷占湿地总面积的人工湿地稻田养殖 塘等公顷占湿地总面积的其他湿地水库沼泽沼泽 化草甸等公顷占湿地总面积的。湿地内分布有脊椎动物 目科种，种子植物科属种鱼类种昆虫 种，其中国家Ⅰ级重点保护动物就有金钱豹金雕黑鹳三种......”。