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(投资分析)脱贫安置小区工程项目投资立项分析报告(可行评估) (投资分析)脱贫安置小区工程项目投资立项分析报告(可行评估)

格式:word 上传:2022-06-24 11:15:08

《(投资分析)脱贫安置小区工程项目投资立项分析报告(可行评估)》修改意见稿

1、“.....建成后交付使用时与安置户进行统结算。七项目效益分析经济效益下山脱贫小区项目建设,是实行农民异地转移安置需要,政府和农民巨大资金投入,但农民异地转移工程也能产生较大直接和间接经济效益。主要包括是基础设施和公共服务投资节约二是宅基地复垦盘活建设用地存量收益。节约基础设施和公共服务投资。需下山脱贫异地转移搬迁地区大多道路不通饮水不洁通信不畅就医上学不便,就地改善提升投资资金大。下山脱贫小区基础设施般比较完善,公共服务也较完备,不需要重新投资,从而节省大量资金。目前丽水市通村公路每公里平均造价约万元,虽然省补助也从年万元提高到年万元,但地方财政和农民村集体仍要承担万元。如果考虑到其他如饮用水通信等其他基础设施和教育卫生等公共服务投入,节约直接投资额远大于农民下山异地转移安置所发生资金。下山农民异地转移还有利于减少灾害损失降低抢险救灾费用......”

2、“.....自然灾害发生较多,直接损失较大。异地转移后,方面直接受自然灾害影响人数减少,直接损失降低。同时,农民异地转移后,可以减少政府抢险救灾投入人力物力,节约政府财力。另方面,山区农民减少后,对自然环境负面影响降低,有利于减少自然灾害发生,降低自然灾害损失。另外,农民下山后,大量农民从务农为主转向从事二三产业为主,收入水平可以大幅提高。同时给安置地区输入大量劳动力,有利于促进安置地区经济社会发展。生态效益农民下山后,可以增加退宅还耕还林形成耕地林地,对提高林木蓄积量涵养水源减少水土流失改善小气候等都具有重要意义。增加林木蓄积量。需下山农民主要分布在高山远山地区,是水源保护区生态敏感区。这些地方交通不便,经济落后,砍伐林木或进行食用菌种植等农业生产是农民主要经济来源。同时液化气使用率极低......”

3、“.....建成后交付使用时与安置户进行统结算。七项目效益分析经济效益下山脱贫小区项目建设,是实行农民异地转移安置需要,政府和农民巨大资金投入,但农民异地转移工程也能产生较大直接和间接经济效益。主要包括是基础设施和公共服务投资节约二是宅基地复垦盘活建设用地存量收益。节约基础设施和公共服务投资。需下山脱贫异地转移搬迁地区大多道路不通饮水不洁通信不畅就医上学不便,就地改善提升投资资金大。下山脱贫小区基础设施般比较完善,公共服务也较完备,不需要重新投资,从而节省大量资金。目前丽水市通村公路每公里平均造价约万元,虽然省补助也从年万元提高到年万元,但地方财政和农民村集体仍要承担万元......”

4、“.....节约直接投资额远大于农民下山异地转移安置所发生资金。下山农民异地转移还有利于减少灾害损失降低抢险救灾费用。异地转移重点地区也是自然灾害多发地区,自然灾害发生较多,直接损失较大。异地转移后,方面直接受自然灾害影响人数减少,直接损失降低。同时,农民异地转移后,可以减少政府抢险救灾投入人力物力,节约政府财力。另方面,山区农民减少后,对自然环境负面影响降低,有利于减少自然灾害发生,降低自然灾害损失。另外,农民下山后,大量农民从务农为主转向从事二三产业为主,收入水平可以大幅提高。同时给安置地区输入大量劳动力,有利于促进安置地区经济社会发展。生态效益农民下山后,可以增加退宅还耕还林形成耕地林地,对提高林木蓄积量涵养水源减少水土流失改善小气候等都具有重要意义。增加林木蓄积量。需下山农民主要分布在高山远山地区,是水源保护区生态敏感区。这些地方交通不便,经济落后......”

5、“.....同时液化气使用率极低,方米变压器台其他费用占总投资建设单位管理费建设管理其他费工程勘察费工程前期咨询费工程设计费工程监理费环境影响评价费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费工程保险费土地征用费亩占总投资基本预备费占总投资合计占总投资建设资金先由政府垫资建设,建成后交付使用时与安置户进行统结算。七项目效益分析经济效益下山脱贫小区项目建设,是实行农民异地转移安置需要,政府和农民巨大资金投入,但农民异地转移工程也能产生较大直接和间接经济效益。主要包括是基础设施和公共服务投资节约二是宅基地复垦盘活建设用地存量收益。节约基础设施和公共服务投资。需下山脱贫异地转移搬迁地区大多道路不通饮水不洁通信不畅就医上学不便,就地改善提升投资资金大。下山脱贫小区基础设施般比较完善,公共服务也较完备,不需要重新投资,从而节省大量资金。目前丽水市通村公路每公里平均造价约万元......”

6、“.....但地方财政和农民村集体仍要承担万元。如果考虑到其他如饮用水通信等其他基础设施和教育卫生等公共服务投入,节约直接投资额远大于农民下山异地转移安置所发生资金。下山农民异地转移还有利于减少灾害损失降低抢险救灾费用。异地转移重点地区也是自然灾害多发地区,自然灾害发生较多,直接损失较大。异地转移后,方面直接受自然灾害影响人数减少,直接损失降低。同时,农民异地转移后,可以减少政府抢险救灾投入人力物力,节约政府财力。另方面,山区农民减少后,对自然环境负面影响降低,有利于减少自然灾害发生,降低自然灾害损失。另外,农民下山后,大量农民从务农为主转向从事二三产业为主,收入水平可以大幅提高。同时给安置地区输入大量劳动力,有利于促进安置地区经济社会发展。生态效益农民下山后,可以增加退宅还耕还林形成耕地林地,对提高林木蓄积量涵养水源减少水土流失改善小气候等都具有重要意义。增加林木蓄积量......”

7、“.....是水源保护区生态敏感区。这些地方交通不便,经济落后,砍伐林木或进行食用菌种植等农业生产是农民主要经济来源。同时液化气使用率极低,农民生活能源主要依靠砍伐柴火。根据测算,规划下山农民每年因生产生活消耗掉木材和柴火高达,严重影响林木蓄积。农民下山异地转移后,因生产生活方式变化,可以减少大量林木生产生活消耗,从而增加林木蓄积量。涵养水源。林地和林木蓄积量增加,能减缓地表径流,增加土壤水分渗入,同时降低土壤水分蒸发量,从而提高土地蓄水能力,且能在年中均匀地流出,实现水资源蓄丰补欠。据监测和研究表明,通过农民下山异地转移,转出地区平均每公顷土地每年可增加多立方米蓄水量。减少土壤流失。草木根系可以起到固定土壤作用,森林林冠也可以减小降水对地面冲击。草木植被及其枯枝落叶覆盖地表,减小地表径流,从而减少土壤侵蚀,减少土壤流失,有利于减少水库电站河道等泥沙淤积,降低清淤疏浚费用......”

8、“.....实施农民异地转移,每公顷土地每年可减少土壤流失量约吨。改善大气质量。草木通过光合作用吸收二氧化碳放出氧气功能,对生态系统及大气平衡具有重要意义。据研究,不同类型林地每生产吨干物质,可固定二氧化碳吨,同时放出氧气吨。改善小气候。植物通过发达根系从地下吸收水分,再通过叶片蒸腾,将水分返回大气。大面积森林蒸腾可导致降雨,减少区域水分流失,同时可以降低气温降低风速提高地面湿度减轻霜冻干旱危害等,使定面积区域范围内小气候得到有效改善,实现农业生产增产增效。实行农民异地转移,还可以从根本上解决转移地区农药固废垃圾生活污水等污染和田间劳作修路造桥建造新房等生产生活活动对生态环境地质结构带来负面影响,为全面推进生态文明建设奠定了良好基础。同时生态环境改善,有利于生态工业生态旅游进步发展,促进生态效益转化为经济效益。社会效益首先,有利于提高人口素质。农民下山异地转移安置后......”

9、“.....能缓解就医难上学难等长期困扰山区农民问题,大大提高人口文化健康素质。其次,有利于改善农民住房条件和改善村容村貌。同时,通过统规划统设计,安置小区基础设施比较完善,村容村貌比旧村有了很大改观。第三,有利于改善人际关系。环境变化邻居变换交往圈扩大等,可以在人们中间构成多种新组合关系,从而淡化原来由于各种原因造成矛崩塌泥石流等地质灾害频发,是地质灾害严重地区之,农民转移避险任务十分紧迫。缙云县共有各类地质灾害隐患点个,分布在全县个乡镇。每年月到月,为地质灾害多发时期。通过下山脱贫小区建设,可以将列为类隐患点水碓坑村进行异地整体搬迁,使地质灾害隐患点农民彻底摆脱地质灾害威胁,改善他们生产生活条件。下山脱贫小区建设是异地转移山区农民改善生产生活环境,推动山区农民创业就业增收致富尤其是低收入农户脱贫致富根本途径。缙云县仍有较多农民居住在交通不便设施不全高山远山深山地区......”

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