1、“.....也应对了行 动计划中关于打造华东绿色食品加工基地的要求。针对外销绿茶生产中 存在问题和技术需求，开展外销绿茶清洁化生产过程控制技术的建设，能解决茶叶出口中的绿色壁垒，有着提高农产品的国际市场竞争力和 对整个黄山茶区乃至周边省市茶区示范辐射作用，项目具有较强的科技 发展和产业化前景，目的明确，技术创新，方案切实可行，符合国家农 业综合开发投资参股经营项目申报要求。 存在的问题与建议 存在的问题 清洁化茶叶区域同全国大部分老茶区样，茶园基础薄弱，老茶园 多，茶树品种退化，以及千家万户分散经营的小农经济生产模式，质量 品牌意识淡薄，茶叶初制厂加工卫生条件差，硬件设施跟不上。民营企 业发展期相对比较短，原始积累较少，投资能力受多方因素影响，对于 企业再上个台阶，自我投资更新改造......”。

2、“..... 建议 在这个生态优越资源丰富，技术力量雄厚，而资金不足，产业 分散的重点产茶区，只有通过政府财政投资参股支持龙头企业发展，建 立规范的产业化清洁化外销绿茶生产基地，对加快外销绿茶清洁化生 产的全面发展，从而做大茶产业，发展农村经济，带动茶农致富，建设 社会主义新农村是切实可行的。民营企业的发展壮大，只有通过国家的 扶持地方的支持，龙头企业自身创业，才能把企业做大。同时只有农 业产业化龙头企业做强做大，采取公司基地农户的经营模式，加大对 农业的投入和带动，才能保持农村经济的可持续健康发展。因此我们申 请国家财政投资参股支持企业经营，共同建设高标准外销绿茶清洁化生 产基地清洁化初制加工厂和清洁化精制加工厂，推广生态农业生产技 术，对于发挥示范带动作用，服务茶农，开拓国际市场，创出自主品牌， 发展茶业经济，为茶农增收，农业增效，提升国际形象社组织......”。

3、“.....创新发展 理念，创新服务机制和经营机制，不断发展壮大经济实力，使茶农和企 业共赢。 促进主导产业的形成和发展 全县茶业企业，依靠科技进步，以市场为导向，发展生态农业，建 立具有发展前景和市场前景的清洁化茶叶生产基地，提高茶叶附加值， 已形成气候，并逐步延伸。现在全县茶业产业集群已基本形成。 带动配套服务业和相关产业的兴起 随着茶业产业的兴起，带动了当地金融业通讯业运输业服务 业的发展，促进当地的经济繁荣。同时茶业的发展也能带动了茶旅游 茶包装茶机械等相关产业的崛起......”。

4、“.....依据黄山茶区宜茶生态资源， 分类改造低产低效茶园，新建良种生态茶园，最终建成批优质高效 标准化清洁化的出口茶叶种植基地万亩，其中，无公害茶园面积 万亩，绿色食品茶园面积万亩，有机茶园面积万亩。同时，该项目 可直接带动黄山茶区近万亩茶园的无害化清洁化生产。新建外销 绿茶清洁化标准化茶叶初制加工厂座，每座初制厂年加工能力达到 吨。新建年产外销绿茶精制加工流水线条，扩建精制加工流水条， 最终年产无公害茶绿色食品茶和有机茶累计达到万吨，并且全部产品 都达到出口茶质量及卫生标准。④建成出口绿茶自动小包装流水线条， 年加工各类绿茶小包装吨。建成茶叶质量安全检测中心座，建 立外销绿茶品质和质量安全监控体系，为黄山及周边茶区开展技术服务。 建设期限两年 建设内容按照清洁化生产技术要求......”。

5、“.....针对低产 低效茶园，重点实施四改即改土改树改园改种，建成年亩效益在元以上的高效出口绿茶种植基地茶园万亩，推广无性系良种 年年，所得税后年。 项目辐射范围及带动能力 安徽省是我国重点产茶区，休宁县在历史上是驰名中外屯绿的 发源地和主产区，近万茶农的经济收入来源于茶叶。项目的实施 可带动万多户万多茶农，人均增收元，建成万亩的标准化 清洁化茶园示范基地，直接增加就业人。通过项目实施，还可辐射 整个三区四县，推广应用茶叶清洁化生产技术，显著提高茶树种植茶 叶加工技术水平，做大做强茶业经济，把黄山建成华东地区绿色食品加 工基地，并带动相关产业发展，促进经济社会生态的可持续协调发 展......”。

6、“.....县域经济的支柱产业，项目的建 设对茶农增收当地经济发展，建设社会主义新农村有着重要意义。休 宁县作为我国传统的外销绿茶生产区，国家级有机茶标准化生产示范县 和三绿工程茶叶示范县，拥有丰富的茶叶资源。而茶叶开发有限公 司作为省级农业产业化龙头企业和安徽省规模最大之的茶叶生产加工 企业，拥有定的创新研发能力。先进的制茶技术，熟练的制茶工人， 稳定的销售渠道和销售队伍，加上财政部门的大力扶持，各级政府的支 持，为项目实施提供了保障。我国出口绿茶优质品质是其他国家和地区 不能比拟的，绿茶加工技术是国内所独有的......”。

7、“.....清洁化茶 叶生产不仅能冲破国际市场的绿色壁垒制约，而且先进的生产技术 可以减少茶农的生产资料成本投入，改变土地受污染的现状，解决了清 洁化茶叶生产瓶颈问题，也为茶农增收企业提高产品附加值和市场竞 争力提供条件。 论证结论 休宁县是我国茶叶重点产区，项种植率达以上。通过在茶园中实施清洁化种植技术，重点围绕茶树 病虫草害的测报与防治，控制茶园中农药残留和重金属污染，并对 茶园中潜在污染物实施植物修复新技术，净化茶园土壤的微环境，使 万亩示范基地的茶园中，达到有机茶生产要求，符合绿色食品茶 生产要求。新建座达到绿色食品茶加工环境的清洁化初制加工茶厂， 每个初制茶厂生产车间平方米，毛茶仓库平方米，年加工能力 达吨。④新建眉茶精制加工流水线条，扩建精制加工流水线条，改 建和扩建清洁化精制车间平方米条流水线累计年加工无公害茶 绿色食品茶和有机茶累计达到万吨......”。

8、“.....按照出口食品卫生注册要求，新建出口小包装车间 平方米，建成自动小包装流水线条，年加工各类小包装吨。新 建原料仓库平方米，改扩建成品仓库平方米。购置茶叶生产 加工设备台套。建成个茶叶质量安全检测中心平方米， 购置分析仪器设备台套。 项目推荐单位及法人代表或负责人 项目推荐单位安徽省农业综合开发局 负责人罗建国 投资规模及资金构成 项目投资规模万元，其中固定资产投资万元，全部 流动资金万元。 项目资金构成 固定资产投资 中央财政投资万元 省级财政投资万元 企业自筹万元 流动资金投资 银行贷款万元 资金筹措在项目建设资金投资中，申请中央财政参股投入万元，占项目 建设资金省财政配套投入参股万元，占建设投资 企业自筹资金万元，占建设投资。省财政配套投入参股 资金占中央财政投入参股资金......”。

9、“.....中央和省财政投入参股资金与企业自筹参股资金的比例为 。项目流动资金向银行贷款万元。 主要技术经济指标 项目达产年出口松萝绿茶万吨，年产值达万元，可新 增销售收入万元，计算期年，年平均新增销售收入 万元中，年均总成本万元，年均利润万元，年均销售 税金及附加万元，全部投资利润率，财务现值指数后， 内部收益率税后，财务净现值税前万元，税后万元， 投资回收期所得税前含建设进入全省出口创汇 强。在此基础上，全县茶业产业社会化服务体系不断完善，建立了有 机食品科研所科技培训中心和家茶叶机械制造厂。个以茶叶开发 有限公司为龙头的产业化规模化茶叶产业集群框架正在形成。茶业经 济已成为广大茶农增收的主渠道。休宁县近年由省级扶贫县脱贫，走上 良性发展的健康轨道，在很大程度上得益于茶叶经济的发展。 项目建设的必要性及目的意义 实施出口茶叶清洁化产业化生产......”。