1、“.....可使农牧民找到新发展途径，有助于退耕还草效果长久保持。项目建设中养羊生产大量粪尿，可做良好有机肥料，以每只羊年生产粪尿有机肥料公斤，种畜场年增加高效有机肥料吨，相应减少了化肥施用量，对生产绿色食品十分有利。随着西繁东育工程进步开展及发展农区畜牧业政策相继出台，舍饲养殖模式广泛开展，对缓解草畜矛盾，改善草地生态环境也具有推动作用。第十三章项目组织管理与运行第节项目建设期组织管理管理机构项目由省农业厅主管，地区畜牧局和县畜牧局协管，省县有限公司负责实施。省农业厅负责项目监管，由县畜牧局与公司签订项目建设合同，实行合同管理。项目监管部门负责项目初步设计批复下达工程检查和组织竣工验收等。二财务和物资管理严格执行国家资金管理办法，设立专户，由专人管理，做到专款专用。严格审计监督制度，保证资金应用到项目建设当中。项目物资必须专项专用，保证项目建设需要，设置物资管理和供应部门......”。

2、“.....使项目建设所需物资及时供应。第二节项目建成后组织管理管理机构与职能县有限公司实行公司法人负责制，按现代企业制度，以公司方式运作，自主经营自负盈亏。二运行管理模式与运行机制公司董事会负责对公司进行管理，定期召开董事会，对公司种畜场经营状况进行评估，对发展进行决策。监事会负责对公司经营进行监督。三人员配置种畜场现有直接参与生产和管理人员人，由于扩大生产规模，需新增饲养人员人，育种和防疫专业技术人员人，人员定额增至人。新增专业技术人员将从社会上公开招聘，饲养员聘用当地农村有定饲养管理经验农民。第十四章招标方案土建工程土建工程按施工设计要求由县畜牧局组织招标，按与中标单位签定施工合同要求进行施工。招标范围羊舍业务用房及附属工程，估算金额万元。招标形式委托招标招标方式公开招标。二仪器设备根据农业部文件规定，仪器设备采购额仅万元，由于数额较小，由县畜牧局组织......”。

3、“.....三种畜引进种畜由县畜牧局组织公开招标，按与中标单位签定采购合同要求进行引种。招标范围无角陶赛特萨福克种公羊和母羊，估算金额万元。招标形式委托招标招标方式公开招标。第十五章结论与评价通过项目实施，建立起适应市场技术先进服务灵活运转高效管理有效地区肉羊场，农业增加值年均增加以上人均纯收入每年递增目标，具有推动作用。第三章项目建设有利条件和制约因素第节项目区基本情况省地区位于省东部，地处高原向高原过渡镶嵌地带。地区毗邻，为省东大门，国道和铁路横贯全区，全区辖县个乡镇，土地总面积万平方公里。农业人口万人。区内居住着回藏土撒拉等个少数民族万人，占全区总人口。该区属高原大陆性气候，海拔米米，日照强烈，干旱多风，冬寒夏凉，降水集中。年平均气温，年平均降雨量毫米毫米。全区耕地面积万亩，草山面积万亩。年粮食总产万吨，油料总产万吨，农业总产值为亿元，其中牧业产值亿元，占农业产值......”。

4、“.....出栏率分别为和，商品率分别为和。肉奶蛋和羊毛产量分别为万吨万吨万吨和万吨。农民人均纯收入元，其中牧业收入元。第二节有利条件当地领导重视群众积极性高当地各级政府领导重视程度高，区内已有建设肉羊养殖基地成功实践和经验。农民发展养殖业积极性高，文化水平较高，掌握新技术新成果及实用技术快，生产技能强。项目区农民群众历史上就有养羊习惯，养畜经验较为丰富，为项目实施打下了较为坚实基础。二资源条件分析地区具有丰富饲草饲料资源。全区耕地面积万亩，占全省耕地面积以上项目区共有草地面积万亩，其中连续三年退耕还林还草工程实施，项目区累计新增林草地万亩，为项目区大力发展养殖业奠定了物质基础。地区气候条件好，粮食品种丰富，盛产青稞小麦玉米等作物，年油料总产万吨，粮食总产达万吨，是我省主要粮食生产基地，其副产品是发展畜牧业生产重要保障条件。据年行业统计......”。

5、“.....另外，与我省其它地区相比，地区饲料加工生产企业加工销售点和饲料种类相对较多，加工生产技术相对成熟，完全可满足项目区养羊业饲料来源和供应。加之东部农区人口密集，建设地点又靠近省会西宁市，具有明显地理优势。三技术条件分析技术依托主要以县和地区畜牧兽医技术服务网络为主，指导种羊场进行疫病防治育种和科学养羊具体工作，目前，县共有畜牧兽医技术人员名，其中高级职称名，中级职称名，初级职称人，从事畜牧业发展畜禽疫病防治动物及动物产品检疫重大畜禽疫病监测草原建设与管理退耕还林草等工作。杂交改良将依托全区现有专业技术人员，区域内现有高级职称专业技术人员人，中级职称人。具有多年实践工作经验，能够满足本项物秸秆通过过腹还田，成为有机肥用于农业生产当中，对于减少化肥使用量防止化肥污染和土地板结具有十分重要意义。在实施退耕还草工程地区，可通过发展养殖业，利用退耕后种植饲草......”。

6、“.....可使农牧民找到新发展途径，有助于退耕还草效果长久保持。项目建设中养羊生产大量粪尿，可做良好有机肥料，以每只羊年生产粪尿有机肥料公斤，种畜场年增加高效有机肥料吨，相应减少了化肥施用量，对生产绿色食品十分有利。随着西繁东育工程进步开展及发展农区畜牧业政策相继出台，舍饲养殖模式广泛开展，对缓解草畜矛盾，改善草地生态环境也具有推动作用。第十三章项目组织管理与运行第节项目建设期组织管理管理机构项目由省农业厅主管，地区畜牧局和县畜牧局协管，省县有限公司负责实施。省农业厅负责项目监管，由县畜牧局与公司签订项目建设合同，实行合同管理。项目监管部门负责项目初步设计批复下达工程检查和组织竣工验收等。二财务和物资管理严格执行国家资金管理办法，设立专户，由专人管理，做到专款专用。严格审计监督制度，保证资金应用到项目建设当中。项目物资必须专项专用，保证项目建设需要......”。

7、“.....负责项目建设物资计划分配采购存放运输等，使项目建设所需物资及时供应。第二节项目建成后组织管理管理机构与职能县有限公司实行公司法人负责制，按现代企业制度，以公司方式运作，自主经营自负盈亏。二运行管理模式与运行机制公司董事会负责对公司进行管理，定期召开董事会，对公司种畜场经营状况进行评估，对发展进行决策。监事会负责对公司经营进行监督。三人员配置种畜场现有直接参与生产和管理人员人，由于扩大生产规模，需新增饲养人员人，育种和防疫专业技术人员人，人员定额增至人。新增专业技术人员将从社会上公开招聘，饲养员聘用当地农村有定饲养管理经验农民。第十四章招标方案土建工程土建工程按施工设计要求由县畜牧局组织招标，按与中标单位签定施工合同要求进行施工。招标范围羊舍业务用房及附属工程，估算金额万元。招标形式委托招标招标方式公开招标。二仪器设备根据农业部文件规定，仪器设备采购额仅万元，由于数额较小......”。

8、“.....建设单位自行采购。三种畜引进种畜由县畜牧局组织公开招标，按与中标单位签定采购合同要求进行引种。招标范围无角陶赛特萨福克种公羊和母羊，估算金额万元。招标形式委托招标招标方式公开招标。第十五章结论与评价通过项目实施，建立起适应市场技术先进服务灵活运转高效管理有效地区肉羊场，对健全地区良种繁育体系，提高区域良种覆盖率具有重要意义。项目建成后，达产年出售良种公羊良种母羊各只，实现销售收入万元，年利润总额万元，项目税后财务净现值为万元，内部收益率为，含年建设期静态投资回收期为年，投资利润率为，投资利税率为，盈亏平衡点，财务上具有可行性。项目实施充分发挥龙头企业带动作用，提高良种覆盖率，有效提高当地农区畜牧业发展和生产水平，达到农民增收富民强省目。经综合评价，本项目实施具有显著社会生态和经济效益，符合国家产业政策和国家农业综合开发工作各项指标和要求，是首选立项实施项目......”。

9、“.....技术方案可行，生产增长贡献率低。地区良种肉羊场建设，利用优良肉羊品种改良当地土种羊，提高个体生产性能，将从根本上改变区域畜种退化现象。东部农业区是省主要农业区，长期以来，单种植业无法改变当地贫困面貌，而县乡村办企业受资金技术经营管理及劳动者素质等方面综合因素制约，大起大落，致富有限而不稳，千家万户得到实惠不多林果生产周期长，且受自然环境及区域限制，时难以收效养羊业生产由于投资少见效快效益高家家户户都能干，且群众有悠久养殖传统和习惯，具有发展潜力和条件，是增加农户收入条有效途径。目前，该区畜牧业在农业发展中地位是仅次于种植业第二大产业，而养羊业是畜牧业中最大产业。根据国务院关于加快畜牧业发展实施意见，省委省政府关于加快发展农牧业产业化经营决定文件精神省农牧业十五发展规划送审稿和省种养业良种体系建设规划......”。