1、“.....而且可起到强有力宣传示范和推动作用。项目实施，可增加周边农民就近致福机会，增强社会稳定因素，同时有助于提高当地群众和周边群众科技意识和致福能力，对于落实党富民政策，稳定社会，均有重要意义。生态效益分析本项目实施能够促进畜牧业良性发展，同时也拉动退耕还林退牧还草和草原奖补机制推进，对发展饲草料基地增加绿色植被，改善小气候，保护生态环境有着十分重要意义。项目注重对草地合理使用和保护，在示范区大量种植人工饲草料，严格控制载畜量，防止草场退化，同时通过本项目示范与推广，产生了大量优质有机肥，通过农牧结合，增施大量有机肥，减少化肥施用量，提高土壤有机质含量，实现过腹还田，从而增强农业发展后劲，提高农作物品质，促进绿色食品发展，降低农业生产成本，形成农业与畜牧业相互促进，相互发展，良性生态立体产业化生产体系。同时，对养殖过程中产生粪便及饲料残渣定时定点清除......”。

2、“.....使其对环境污染降到最小程度，有效保护当地生态环境。第十二章项目实施组织管理与保障措施组织机构本项目为既有法人项目，按现代企业管理方式运作，项目最高决策和监督机构为合作社理事会，理事会由合作社成员大会选举产生。理事会下设有合作社，负责项目生产经营全面管理，合作社下设技术服务部经营服务部综合管理部。职能划分理事会决定项目建设和建设资金等重大事项，审议合作社财务报告和工作报告，决定合作社主要负责人任免。合作社实行理事长负责制，定期向理事会和监事提交工作报告和财务报告，执行理事会决议，负责项目实施与建设管理生产经营，决定内部管理机构设臵，聘任或解聘员工，制定企业基本管理制度。综合管理部负责公司日常事务管理财务管理核算监督。经营服务部负责生产资料供应产品销售。技术服务部制订企业生产年度计划，拟定各类生产物资采购贮备计划制定各项技术操作规程，组织生产技术经验交流技术培训......”。

3、“.....贯彻落实生产技术。运行模式据国内外农业专业合作社成功经验，本项目建成后宜采用合作社基地农户经营管理模式，发展肉羊养殖。按照统设计，统品种统防疫统管理统治污五统要求，实行肉羊标准化饲养规范化防疫生态化养殖和工业化运作。劳动定员劳动定员根据企业运行功能及工序定额情况，全厂职工人数定编为人，其中技术人员人，管理人员人，饲养人员人。详见劳动定员表期上升到左右，部分省市已超过，与发展中国家相比，我国目前畜牧业比重仍然偏低，由此说明我国畜牧业还有相当大发展空间和很大发展潜力。中国是养羊大国，养羊业历史悠久，早在夏商时代就有养羊文字记载。近二十年来，我国养羊业及肉制品加工等产业发展迅速，已跨入世界生产大国前列。目前中国羊饲养量肉羊产量绵山羊皮产量山羊绒产量均居世界第。据统计，我国年羊存栏为亿只，出栏量为亿只，羊出栏率达到近，生产肉羊万吨，生产山羊毛万吨，绵羊毛万吨，出栏羊平均胴体重达到千克......”。

4、“.....羊肉年产量从万吨增加到万吨，年间实现了倍增长，年环比增长率在之间。养羊业发展正在为农业及畜牧业产业结构调整，振兴农村经济，加快农牧民脱贫致富作出贡献。羊饲料以草木植物为主，青草干草秸杆等都可以成为主饲料，几乎不用再添加复合饲料，所以许多种类饲料价格上涨对养羊业成本影响较小，放牧饲养成本更低，养羊具有较稳定获利空间，农牧民养羊积极性较高羊肉含有很高蛋白质和丰富维生素，较猪肉和牛肉脂肪胆固醇含量都要少，且脂肪熔点高而不易吸收避免发胖，羊肉肉质细嫩容易被消化，多吃羊肉可以提高身体素质提高抗疾病能力，羊肉优于其它肉类产品而被注重营养保健现代家庭生活所重视，市场对羊肉需求在与日俱增。我国将进步推进牛羊产业增长方式转变，羊肉生产将会继续增加，羊肉生产能力和出口能力将会得到进步增强。从全国绵山羊生态环境品种资源分布饲料饲草资源以及市场销售等情况看，全国养羊大致分为南方和北方两个区域......”。

5、“.....主要分布在中南西南和华东区，饲养方式为圈养，主要有河南山东河北四川江苏等省。二是北方绵羊产区，主要分布在中国西部和东北及华北区，以半舍饲与放牧相结合，包括内蒙青海西藏甘肃等省。此外，中国西北部除生产绵羊以外，还是山羊绒重要生产基地。疆内市场情况及项目产品市场预测发展肉羊产业具有五大优势，即资源优势地缘优势民俗优势价格优势合政策优势。土地面积广阔，饲草丰富，具有悠久肉羊养殖历史和传统同时与中亚多国接壤，并具有与各国伊斯兰民众相接近民俗和宗教信仰，清真肉制品更容易被接受，有利于肉羊出口羊肉价格在国际市场上也具有定优势。总体而言，发展肉羊业具有良好优势和极为适宜发展时机。近年来，畜牧业发展迅速，产肉量存栏数出栏数商品率都有较大提高。年末牲畜存栏头数达万头只，较年相比，增加了万头只，年均增长率为，其中羊平均增长率为。年末，羊存栏万只，羊肉产量万吨，两项均排在全国第位......”。

6、“.....增强市场竞争能力和抵御风险能力具有十分重要作用。经该项目示范带动，全市牛羊规模养殖发展，加快畜牧业生产方式转变。项目建成和投产，可以有力地带动和辐射辖区畜牧业向商品化产业化专业化方向发展，不仅可以落实本地区农业产业化经营战略，而且可起到强有力宣传示范和推动作用。项目实施，可增加周边农民就近致福机会，增强社会稳定因素，同时有助于提高当地群众和周边群众科技意识和致福能力，对于落实党富民政策，稳定社会，均有重要意义。生态效益分析本项目实施能够促进畜牧业良性发展，同时也拉动退耕还林退牧还草和草原奖补机制推进，对发展饲草料基地增加绿色植被，改善小气候，保护生态环境有着十分重要意义。项目注重对草地合理使用和保护，在示范区大量种植人工饲草料，严格控制载畜量，防止草场退化，同时通过本项目示范与推广，产生了大量优质有机肥......”。

7、“.....增施大量有机肥，减少化肥施用量，提高土壤有机质含量，实现过腹还田，从而增强农业发展后劲，提高农作物品质，促进绿色食品发展，降低农业生产成本，形成农业与畜牧业相互促进，相互发展，良性生态立体产业化生产体系。同时，对养殖过程中产生粪便及饲料残渣定时定点清除，并进行回收利用，使其对环境污染降到最小程度，有效保护当地生态环境。第十二章项目实施组织管理与保障措施组织机构本项目为既有法人项目，按现代企业管理方式运作，项目最高决策和监督机构为合作社理事会，理事会由合作社成员大会选举产生。理事会下设有合作社，负责项目生产经营全面管理，合作社下设技术服务部经营服务部综合管理部。职能划分理事会决定项目建设和建设资金等重大事项，审议合作社财务报告和工作报告，决定合作社主要负责人任免。合作社实行理事长负责制，定期向理事会和监事提交工作报告和财务报告，执行理事会决议，负责项目实施与建设管理生产经营......”。

8、“.....聘任或解聘员工，制定企业基本管理制度。综合管理部负责公司日常事务管理财务管理核算监督。经营服务部负责生产资料供应产品销售。技术服务部制订企业生产年度计划，拟定各类生产物资采购贮备计划制定各项技术操作规程，组织生产技术经验交流技术培训，认真按计划组织生产，贯彻落实生产技术。运行模式据国内外农业专业合作社成功经验，本项目建成后宜采用合作社基地农户经营管理模式，发展肉羊养殖。按照统设计，统品种统防疫统管理统治污五统要求，实行肉羊标准化饲养规范化防疫生态化养殖和工业化运作。劳动定员劳动定员根据企业运行功能及工序定额情况，全厂职工人数定编为人，其中技术人员人，管理人员人，饲养人员人。详见劳动定员表。劳动定员表序号部门工人技术人员管理人员合计理事长综合管理部经营服务部技术服务部饲养人员合计管理措施加强领导，成立由合作社社长担任组长......”。

9、“.....具体负责项目建设过程中组织协调和些相关问题处理。项目建设由合作社社长作为第责任人和直接责任人，各有关部门要从自己职能出发，承担相关责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。严格项目管理。整个项目建设要严格执行项目法人制招投标制质量监督管理制和工程合同制。要牢固树立质量第思想，严格把住各环节质量关。对项目资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金挤占和挪用，确保项目资金及时足额到位。搞好项目建设监督检查和竣工验收。业村个，牧业村个，是以牧为主，农牧结合乡。由于项目地所处区域地理结构自然资源条件和传统生产方式特点，不同乡镇牧场牧业区即相互交叉又相对完整和统，使项目区位于市整个牧业区中心地带，周边有四季天然放牧草场余万亩，具有发展肉羊养殖优良条件。地理地貌地处阿尔泰山南麓准噶尔盆地北缘，位于东经，北纬。东南与县接攘，西与县相邻，西南隅与县交界，北面与蒙古人民共和国接壤......”。