1、“..... 新建再生资源加工利用中心个，根据市再生资源市 场及地域和企业发展，并考虑项目资金能力和建设场地等多种 因素。在加工利用项目中分两部分，是利用现有生产企业对 回收的再生资源进行加工，其中有废玻璃的加工，发挥现有灯 泡厂进行加工利用，废旧电池的加工利用，由现在的锂离子电 池厂进行加工利用。二是该项目再生资源加工利用中心拟建生 产线。条万吨年废塑料加工生产线，条万吨年废橡 胶加工生产线，条万吨年废钢铁加工生产线，条万 台年废旧家电处理生产线，废纸加工万吨年。 为了规范和完善市再生资源回收网络系统，实施规范 化交易，同时为了给加工利用中心提供原料保障，需新建再生 资源回收基础网络和集散交易市场。再生资源回收基础网络系 统建设主要包括个回收亭，辆流动回收车再生资源 集散交易市场共建三个，即县区形势更加严峻......”。

2、“.....我们既面临前所未有的发展机遇，也面临来自各 方面的严峻挑战，最突出的挑战就是资源环境对经济反战的 制约。随着人口增加和工业化城市化进程加快，资源消费强 度将进步加大，必须加快转变经济增长方式，提高资源利用 效率。与发达国家相比，我国资源综合利用水平差距较大，大 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称及工作阶段 项目名称市再生资源回收利用体系建设项目 工作阶段可行性研究 项目承办单位 承办单位省市物资回收有限责任公司 联系地址市区南路号 法人代表 邮编 联系电话 可行性研究工作编制依据和范围 研究工作依据 原国家计划委员会印发的投资项目可行性研究报告指 南试用版 中华人民共和国循环经济促进法 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会 的重要途径和紧迫任务。九五以来，在国家政策引导和扶 持下，我国资源综合利用规模不断扩大利用领域逐步拓宽 技术水平日益提高，产业化进程不断加快，取得了显著的经济 效益环境效益和社会效益，对缓解资源约束和环境压力，促 进经济社会可持续发展发挥了重要作用。目前全国已形成遍布 城乡的废旧物资回收网络及区域性废金属废塑料废纸等集 散市场。我国钢有色金属纸浆等产品近三分之左右的原 料来自再生资源，已成为资源供给的重要渠道之。 市是个二十世纪五十年代新中国成立后迅速发展起 来的资源性工业城市，根据国家的产业发展政策和人与自然环 境协调发展以及保护生态环境的要求，解决好从资源型城市向 现代化城市转化的课题是实现市经济和社会可持续发展的 的根本任务......”。

4、“.....目前的再生资源市场混乱，回收 利用网络不健全，回收利用率低，二次污染严重，既影响了市 容市貌，也制约了市的可持续发展，因此规范再生资 源市场，建立发展循环经济的若干意见国发 号 商务部关于加快再生资源回收利用体系建设的指导意 见商改发号 国家六部委关于开展循环经济试点工作的通知发改 环资号 环保产业发展十五规划 再生资源回收利用十五规划 市国民经济和社会发展第十五年规划纲要 委托方提供的其它相关资料 研究工作范围 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法 规技术规范标准定额，对本项目背景和建设必要性以及产 品市场情况进行分析对项目建设规模建设方案及环境保护 资源节约等进行论证着重对加工利用中心的建设方案......”。

5、“.....并对项目提出切实可行的建设意见。 项目提出的理由和过程 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年 规划的建议明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循 环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社 会。开展资源综合利用，是实施节约资源基本国策，转亏平衡分析不确定性分析和风险分析， 项目的抗风险能力强，风险影响程度较低，采取相应的防范措 施可以将风险控制在合理限度以内。 综合以上所述，项目规划合理技术先进经济可行社 会效益突出环境影响评价良好风险低。因此项目建设是必 要的，可行的。 建议 根据我们在项目评价过程中的认识，对本项目的实施提出 如下建议 本项目作为全省再生资源网络体系建设的部分，投资 规模较大，建议国家和省政府在土地政策和建设资金方面给予 大力支持......”。

6、“.....涉及到众多的行政部门 行业和广大的市居民，建议市政府给予大力支持，出 台相关的政策和文件，保证项目的顺利实施。 在项目建设过程中，建议实施质量监督管理，严把质量 关，在保证施工质量的前提下，优先选用绿色建筑材料，同时 尽量节约成本，加快施工进度。 ④引进专业技术管理人才，建立完善的管理体制，制定科 学的运行机制，以市场为导向，加强再生资源回收网络体系的 监督与管理，保证市场有条不紊地发展。 在项目的运营过程中，加大媒体宣传力度，做好招商引 资工作。 建议定期开显得更为 突出和重要。 我国的废旧物资回收工作，已经有五十多年的发展历史。 年月日，经邓小平同志批准，在中央人民政府政 务院财经委员会成立了废旧物资回收局，从此我国的废旧物 资回收行业正式宣告诞生。年月日，周恩来总理在广 东新会县参观该县的废物利用展览后......”。

7、“.....应该向新会学习，抓紧废物利用这环节，实行收购废 品，变无用为有用，扩大加工，变用为多用，勤俭节约，变 破旧为崭新，把工农商学兵联成片，密切协作，为全面地发 展生产服务，以便更好地实现勤俭建国，改造社会的任务。 改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，但 粗放型的经济增长方式并没有根本转变，资源约束矛盾日益突 出，环境压力越来越大。目前，我国正处于工业化城镇化加 速发展阶段，人口众多资源相对不足环境容量有限是我国 的基本国情。传统的高消费高排放低效率的粗放式经济增 长方式并未根本转变，资源消耗量大，利用率低，环境污染严 重，资源环境约束日益突出，已严重制约经济发展，面临的资 源和环境展宣传活动，培养市民的环保意识资源节 约意识。 建立完善的职工教育培训系统，对员工进行定期培训......”。

8、“..... 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 随着经济和社会的不断发展，人类对自然资源的开发利用 也越来越广泛深入，以致不得不面对两方面的压力是 些自然资源在定条件下的有限性与人类需求的无限性之间 的矛盾日趋突出的压力二是与自然资源开发利用相伴随的环 境污染和破坏日趋严重的压力。面对着这两方面的压力，人类 必须提出解决问题缓解压力的办法，可持续发展战略思想 就是这种背景下提出的，可持续发展就是保持资源和环境永续 利用前提下实现经济和社会发展的理念和模式。 在这种理念和模式的指导下，再生资源行业应运而生。再 生资源行业是指从事再生资源流通加工利用科技开发信 息服务和设备制造等经济活动的集合体。 在未来人类社会的进步与发展中，特别是建设资源节约 型环境友好型社会的今天，再生资源行业的地位必然会越来 越重要......”。

9、“.....行业的地位自交易市场。 该项目规划占地亩，总建筑面积平方米。其中 加工利用中心规划占地亩，建筑面积平方米集散 交易中心占地亩，建筑面积平方米。 建设目标与期限 建设目标 以废旧资源源头分类回收运输分拣整理加工 利用消费的资源再生回收利用为着眼点，加强再生资源 的加工利用环节，提高再生资源的利用效率，重新打造市 再生资源回收利用网络，保证再生资源市场的良性发展， 最终实现资源环境经济社会的和谐统。通过构建由基 础回收网络集散交易中心和综合利用加工中心三级再生资源 回收利用体系，使市以上回收人员纳入规范化管理， 以上社区和乡镇设立规范的回收点，以上再生资源进 入指定市场进行规范化交易和集中处理，以上可用废弃物 得到回收加工利用，消灭二次污染，达到资源的再生利用。实 现节能减排目标，力促循环经济发展......”。