1、“.....规划嘉荫萝北段界江旅游成为集观光 生态体验探险休闲度假于体的界江旅游精品。年 月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉 炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北 极兴凯湖黑瞎子岛名山海林农场七星农场横头山等 旅游名镇，加快构建具有北国风光特色的旅游网络。十五期 间在县委县政府和全县人民的共同努力下，萝北县已被列入国家 西部大开发战略大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划 资源型城市规划黑龙江北国特色旅游开发区规划黑龙 江省主体功能区规划等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流 域博物馆名山岛树上人家界江国际酒店太平沟接待中心等， 成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设 名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发 展，提高龙江三峡北国风光特色旅游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线......”。

2、“..... 已经建立个贸易口岸。萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱 戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最 强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五， 被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。是中国各省区市与俄 罗斯独联体国家欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。 萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解 及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使萝 北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经 济发展的示范地。 现状与问题 萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青文 化等等，具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良好，野生 动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，步形成 了沿江和名山岛两大风景区。名山沿江风景区总投资多万元， 全长米，由中华园俄罗斯园和犹太园三大主题公园组 成......”。

3、“..... 名山岛是国家级旅游景区，由空中游乐园江上天然浴场和 黑龙江流域博物馆三大功能区组成。空中游乐园包括两处水上 人家和处可供游览餐饮娱乐的树上人家及空中栈道 博物馆是目前全国最具综合性和权威性，反映黑龙江流域历史文 化的标志性展馆。近三年，全镇共接待游客多万人次，出入 境人员万人次，拉动相关产业收入亿元......”。

4、“.....名山旅游名镇座落在 黑龙江畔，是界江游的主要集散地，年萝北的界江游被 纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发的旅游 名镇。名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江 南岸，西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以东公里杂 木林边界规划区范围包含 的市场发展前景。但随着界江游的日益兴旺，旅游服务功能和娱 乐功能缺少与旅游业快速发展不相适应的矛盾也日益突显......”。

5、“.....功能完善的景区娱乐场所。 俄罗斯啤酒城作为名山旅游名镇的重要组成部分，围绕打造 界江旅游品牌，着重完善名山旅游名镇建设，丰富名镇旅游场所 和设施，形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游服 务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域 经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求， 具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著 的经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游的独 具魅力作好充分准备，顺应当代人的旅游需求。因此，该项目的 建设十分必要。 第二章项目建设必要性 项目提出建设的背景 萝北县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三 个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江， 以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等......”。

6、“.....是东北地区，乃至中国界江边 境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之。 目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河 县龙江探源段嘉荫萝北三峡段与同江三江口段。漠河段卖点 在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌 苏里江汇合处。而嘉荫萝北段拥有龙江三峡国家森林公园 兴安大峡谷省级地质公园等自然地质景观与俄罗斯与犹太 两大文化，是黑龙江界江旅游十分独特的板块。萝北县名山镇被 确定为全省重点打造的十二大旅游名镇之。以上可见，萝北界 江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要席，界江之都这品 牌已得到省内外社会各界的广泛认同，两峡岛界江游被列入 全省旅游发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造的旅游名 镇之。名山旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游地位非常显 著，而俄罗斯啤酒城等建设项目更是画龙点睛之笔......”。

7、“.....以及名山岛与名山镇建设用地 之间的水面滩涂，总规划占地面积约平方公里。俄罗斯啤 酒城位于名山沿江公园南侧，中俄世代友好广场西部。总投资 万元，占地平方米，总建筑面积平方米。 建设内容 俄罗斯啤酒城建设项目建成拥有大型室外休闲啤酒广场酒 吧歌舞娱乐表演及包房等多种区域的综合型啤酒城。 建设规模 俄罗斯啤酒城为四栋单体建筑，两层框架结构，欧式风格， 临街二楼为联体独立门市，建设有室外啤酒广场室内酒吧 歌舞表演台大中小型包房停车场及相应的附属设施。 项目建设周期 本项目建设期为个月，年月开工，年月完 工。 预期目标 项目预期于年月完工，当年预计接待游客人数达到 万人次左右。 总投资估算及来源 项目总投入万元，来源为政府投资。 经济及社会效益 萝北县名山旅游名镇俄罗斯啤酒城建设项目......”。

8、“.....对于完善名山旅游名镇建设，改 善旅游环境，提升景区服务功能，加快旅游产业发展，将起到极 大的推动作用。以国内游客人均消费元，海外游客人均消费 美元计算，到年萝北旅游直接收入将达到亿元，带 动间接收入超过亿元。 该项目对发展萝北县界江游，完善名山旅游名镇建设，开 发旅游资源，丰富娱乐场所和设施建设，满足人们日益增长的消 遣娱乐需求，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就 业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域 内旅游资源开发建设带来显著的社会效益。 结论与建议 近几年来，萝北旅游景区景点不断丰富，围绕打造界江旅游 品牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙江三 峡小兴安岭兴龙峡谷和名山岛三个综合风景区，形成了界江游 水陆循环线路。年，又相继开工建设名山旅游名镇和太平沟 黄金古镇......”。

9、“.....是 集吃住行游娱购于体的综合性森林旅游景区，旅游 辐射鹤岗佳木斯伊春哈尔滨等其他黑龙江城市，具有良镇的总体品位，从而打造出品牌， 增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。 萝北县名山旅游名镇俄罗斯啤酒城项目的建设有利于对外 开放和招商引资 随着名山旅游名镇内部娱乐设施的逐步完善，萝北县的旅游 业很快发展，萝北的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增 加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放， 调整萝北县的产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民 脱贫致富创造条件，促进萝北县的经济发展。 第三章项目单位概况 萝北县概况 萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处， 东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤 岗嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政 村......”。