1、“..... 五结论 房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸臵疑，但其非理性的疯 狂增长，给我国经济的快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始， 接连出台了系列调控政策。温家宝在年两会中指出年要着力 保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要 坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政 府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展的项措施。四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解 决住房问题，对于遏制房市的过度投资投机炒作，保障我国房地产健康 稳定发展均体现了必要性。 根据对建设条件工程方案和对财务可行性的分析研究，本工程建设 条件具备，工程方案合理，财务分析可行。 综上所述，项目建设十分必要且可行......”。

2、“.....商品房市场价格上涨很快，到年下半年，我国各主 要城市房价相对于年初翻了倍还要多，涨幅之大和涨速之快对社会 经济的冲击很大，带来许多负面影响。 从年底开始，加上汶川特大地震和随后发生全球性金融危 平方公里。未建成区域平方公里属于 规划的建设用地，平方公里为非建设用地。 二自然条件 地理 项目区域位于成都市区位于成都平原东部，平均海拔约米。成都 平原是我国西南地区最大的平原。地势西部略高东略低，属典型的内陆地 带。平原及台地构造上属成都坳陷，区域地质稳定性般良好，主要工程 地质问题是局部地带的区域稳定性，裂隙膨胀土，砂土液化，软土层地基 及台地边坡稳定性。 气候 成都属亚热带季风气候，具有春早夏热秋凉冬暖的气候特点， 年平均气温摄氏度，年降雨量毫米左右......”。

3、“..... 四项目用地项目选址范围内建设用地为国有土地，用地性质为 二类住宅用地。工程建设规划净用地面积平方米约亩......”。

4、“.....各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确的目标 和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方 政府工作今后个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收入家庭 来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地的希望。 项目建设的必要性主要有以下几个方面 解决低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任。 构建和谐社会要求关注低收入群体的住房问题。 当前房价的过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性。 二建设内容及规模 本工程建设政府障性住房套，其中廉租房套，建筑面积为 ，经济适用住房套，建筑面积为，限价房套， 建筑面积为。总面积为地上建筑，地下 。四川省迅达工程咨询监理有限公司第页共页 三工期安排 根据项目的规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为年，具体 安排为 年月底以前，完成可行性研究建设资金筹集等前期准备工作。 年月底以前......”。

5、“..... 年月至年月底以前，完成工程建设，同步完成小区配 套道路管网工程。 四项目建设投资及资金来源 项目建设投资 本项目建设投资约万元，其中第部分工程费用 万元，第二部分工程其它费用万元含土地费用万元， 第三部分基本预备费万元，第四部分建设地取得方式为行政划拨。 五项目业主成都市住房保障中心 成都市住房储备中心 二研究范围及主要编制依据 研究范围 四川省迅达工程咨询监理有限公司受项目业主委托，对成都市锦江大 面桥政府保障性住房建设项目进行可行性研究并提交成都市锦江大面桥 政府保障性住房建设项目可行性研究报告，其主要研究范围包括项目背 景及必要性建设条件建设内容与规模建设方案投资估算及资金筹 措财务分析社会效益综合评价等......”。

6、“.....截至年底，累计解决城区万多 户中低收入及以下水平家庭的住房问题，占城区住户总数的以上。 年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度......”。

7、“.....建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政 府率先在全国范围内推行的零租金优惠政策，为成都市城区万余户低 收入家庭解决了住房问题。 虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建 成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难的家庭亟待解决。目前成都市 的廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众的住房问题，因此加快廉 租房和经适房的建设是非常必要的，它是落实和完善成都市公共住房保障 体系的重要手段。 四项目建设的必要性 最近，加大社会保障性住房建设的力度，成为各地两会商讨议论的 热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的还提出了明确 的目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各 级地方政府工作今后个时期的重头戏。这对于在房价高企重压下的低收 入家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地的希望......”。

8、“.....但 低收入家庭由于支付能力的不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排 斥在市场之外。在住房资源配臵中，既要充分发挥市场机制的作用，也要 积极发挥政府保障的作用，个完善的住房制度必然是由市场机制和住房 因而，建立完善的住房保障体 系，改善低收入家庭的居住条件是构建社会主义和谐社会保证社会稳定 的重要方面。 当前房价的过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性 近两年，我国部分城市房价处于高位上涨的阶段，房价上涨越快，住 房保障的矛盾越突出，对住房保障的需求越迫切。当前，由于住房保障制 度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入 群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其在些特大城市和大 城市，低收入群体的住房支付能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势......”。

9、“.....是全省的政治经济和社会活动中心，是中国 西南地区重要的发达城市，中国特大城市之，同时，还是国务院批准的 西南部地区三中心两枢纽的重要城市，在中西部之间起着承上启下的 作用。近年来，成都市连续被评为全国最佳旅游城市全国最佳森林城市。 年，成都市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。 城市性质及规模 成都市是四川省省会，中国副省级城市之，四川省政治经济文 教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。年 被国务院确定为西南地区的科技商贸金融中心和交通及通信枢纽，综 合实力西部第。成都市辖区市县，面积平方公里，全市户 籍人口万人，常住人口万人。成都市中心城区面积平方 公里，目前的建成区面积约 保障制度有机构成各负其责的制度。因此，住房问题需要政府介入......”。