1、“.....草产业在我 国是个刚刚兴起的朝阳产业，在新的历史条件下，充分发挥区位 资源和科技优势，积极加快草产业及其制种业的发展不仅是改善生 态环境的有效措施之，而且是现阶段农业结构调整，发展畜牧业， 走农业可持续发展之路的重要途径之。要实现牧草产业化，必须 推行规模化经营，必须建立规模化种植基地，而大规模牧草基地的 建设，必须依靠适度规模的优质牧草种子基地来持续地生产和提供 适应各地气候条件的各种优质牧草种子。目前随着国家西部大开发 的进步实施，草产业发展已经成为畜牧业发展大突破的三大工程之。甘肃省委省政府立足省情，提出要把甘肃建成草业大省 牧业强省，下决心要把草产业及其制种业发展成为振兴甘肃农业经 济的支柱产业。可以断言，开发草地资源，发展知识密集型草产业 及其制种业，必将成为世纪农业持续高效发展的生力军......”。

2、“.....前景光明。 资源背景。甘肃省位于青藏黄土蒙新三大高原的交汇地 带，地形复杂，地貌多样。具备亚热带暖温带温带高寒等多 种气候特点，多数地方日照充足土地资源丰富，是各类牧草种子 和草坪草种子规模化繁育制种的理想区域。作为全国六大牧区之 全省拥有天然草地近亿亩，牧草种质资源丰富，天然草地拥有 草地植物资源科态农业有限公司 甘肃新陇原生态农业有限公司是在甘肃省牧草种子公司和原甘 肃陇原草业科技有限公司基础上重新注册登记的新型生态农业有限 公司。年月份正式注册成立，是牧草草坪水土保持植物 饲料作物种子经销批发零售农药饲料及各类农业牧草机械等 业务的综合企业，公司按照种子法及工商企业管理有关规定取得了 农作物种子经营许可证主要农作物生产许可证甘肃省农 药经营许可证等证书。性质为有限责任公司，注册资本万。 公司现有员工名，管理人员名，业务人员人......”。

3、“..... 公司成立以来，已向社会提供各类优质牧草种子余吨，取得了 良好的社会和经济效益。 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称新建年生产苜蓿商品草种吨苜蓿良种繁育基地 建设项目 建设性质新建 建设地点玉门市玉门镇原黄花农场 建设单位玉门大禹农牧科技发展有限公司 法人代表崔承禹 技术负责人何宏伟 项目主管部门甘肃省农牧厅 二建设内容与规模 本项目总投资规模为万元，包括固定资产投资 万元，技术培训及技术推广费万元，基本预备费用万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,四资金筹措 本项目建设资金拟通过三个渠道来筹措，分别是 申请年农业综合开发农业部专项资金万元 地方财政配套资金万元，由玉门市承担 企业自筹资金万元。 五投资使用计划 本项目固定资产投资万元，其中土建工程投资 万元，设备购置及安装投资万元......”。

4、“.....工程建设其它费用万元项目技术培训和技术费用万元，正常年经营成本万 元，利润总额万元，投资利润率，投资利税率。 所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，静态投 资回收期年。主要技术经济指标详见表。表主要经济技术指标表 序号项目单位经济指标备注 建设期年 总投资万元 固定资产投资 固定资产方向税 建设期利息 无形资产投资 技术培训及技术推广费 预备费用 销售收入万元正常年 销售税金万元正常年 利润总额万元平均值 财务内部收益率全部投资所得税前 财务内部收益率全部投资所得税后 财务净现值全部投资万元所得税前，注 财务净现值全部投资万元所得税后，注 财务净现值自有资金万元所得税后，注 投资利税率 投资利润率 投资回收期静态年所得税前，含建设期 投资回收期静态年所得税后，含建设期 投资回收期动态年所得税前......”。

5、“.....含建设期 经营成本万元平均值 总成本万元平均值 盈亏平衡点 第二章项目背景及必要性 项目背景 政策背景。国家实施西部大开发战略，提出了中西部 地区要从自身条件出发，发展比较优势的产业和技术先进企业，促 进产业结构优化升级西部大开发要重点抓好基础设施建设，大 力植树种草，改善生态环境，有计划有步骤地退耕还林还草，调整 产业结构为主要内容的基本建设方针，为甘肃种子产业发展提供 了难得的发展机遇。 年国家计委国家经贸委联合发文，将发展草产业作为国 家重点发展的产业之同年月日国家计委 推广费用万元，基本预备费用万元。 六建设期限 本项目工程建设周期计划年，从年月份开始进行可行 性研究论证，止年月份建成投产。 七项目效益 本项目的实施可全面推动玉门市乃至全省草产业的发展，改善农 业生产结构，变粮经二元结构为粮草经三元结构......”。

6、“.....合理配置农村劳动力资源，变农闲为农忙，有 利于玉门市农业结构优化升级与农村经济的进步繁荣。可带动城 乡相关行业发展，增加社会就业机会。增加项目区农民的经济收入。 种草可减少水土流失，培肥土壤，改善生物多样性，提高生态系统 稳定性，对改善当地的生态系统起到良好的作用。促进土地资源 水资源和光能资源的有效利用。 本项目建成后，达产年可生产苜蓿商品草种吨。项目经济效益计算期内水平年总销售收入万元，总成本费用万 元，正常年经营成本万元，利润总额万元，投资利润 率，投资利税率。所得税前财务内部收益率， 财务净现值万元，静态投资回收期年。 八可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 国农办号。 甘肃省农牧厅甘肃河西走廊种业发展规划。 年国家农业综合开发农业部专项项目申报指南......”。

7、“..... 国家农业综合开发项目资金管理办法，财政部令第号。 有关经济法规行业规范与参数，相关基础资料。 九主要技术经济指标 本项目建成后，项目经济效益计算期内达产年总销售收入 万元，总成本把生态环境建设作为西部大开发的项重要内容来抓。重点 包括土地沙化荒漠化治理退耕还林还草及草原改良等内容。 优良牧草种子的供给是保证该项工程顺利实施的基础条件。我省现 有的苜蓿品种不论从数量还是质量上都不能满足生态建设的需求。 因而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优 良牧草种子繁育基地尤为重要。本项目建设优良陇中苜蓿种子繁育 基地，将为加快当地农业结构调整，大力开展生态环境建设奠定基 础，为把甘肃省建设成为草产业大省创造有利条件。 是促进牧草产品大规模的生产与加工，加快草种子产业市场 化进程......”。

8、“..... 多年来，经过我省草地科学工作者的辛勤工作，培育出多种适 合我省生态环境条件的地方优良牧草品种，但因种种原因，目前尚 未形成产业规模。经过多年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯复壮，提高其种性及品质。以适应大规模的市场化需 要。同时，通过引进驯化国内外优良草种，以弥补和丰富我省草 种的多样性特性。生产大量高品质的优良牧草种子，对我省生态建 设起着至关重要的作用。 是培育和促进草产业快速发展的需要。 牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优 良牧草适宜生长栽培的区域性集中生产区及相应的良种繁育基地， 有利于提高产量，增加效益。也有利于种子提纯复壮，科学管理， 提高种性，提高质量。更有利于加快牧草种子产业化进程......”。

9、“.....承包期限年。土 地平整，水电灌溉设施齐全。办公楼幢，建筑面积平方米。 库房间平方米，车库间平方米，加油站座，可储备汽 柴油吨附燃油吨，播种收割运输等机械设备余台套。 三资产与财务状况 年，公司主营业务收入万元，主营业务成本万 元，营业费用万元，管理费用万元，财务费用万元， 利润总额万元。固定资产总值万元，资产净值万元。 资产负债表损益表现金流量表见附件中的审计报告。 四协作单位情况 甘肃省草原技术推广总站 本项目的技术依托单位甘肃省草原技术推广总站为全额拨款 的事业单位。设有动态监测科植保科草原建设科等个职能部 门。专业技术人员人，其中高级工程师人，中级技术人员 人。肩负着全省草原资源勘测动态监测草原保护利用全省饲 料资源调查饲料加工动物营养研究草业生产和草原鼠病虫 害防治等技术工作......”。