1、“.....拟由大鹏新区区财政全额拨款建 设，按照项目建设进度分期投入。 第章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 应急避难场所的由来 应急避难场所是为了人们能在灾害发生后段时期内，躲避由灾害 带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的带有定功能 设施的场地。 由于灾后段时间内灾区的生活环境极其混乱，人们无法 实现平日里看来极为简单的活动，所以为了能给人们提供个相对安全 并且有保障的地点作为临时住所，各个国家积极的想办法，做预案，以 实现这想法。 年月国务院下发的关于加强防震减灾工作的通知国发 号明确指出要结合城市广场绿地公园等建设，规 划设置必需的应急疏散通道和避险场所根据深圳市应急避难场所专项规划年......”。

2、“.....由于受规模及其位置的影 响，服务半径取米左右。 按照Ⅲ级避难场所灾难预警后，分 钟内应可到达的要求，并结合大鹏市政广场自身区位，确定其服务对象 主要为大鹏办事处中心区居民......”。

3、“.....对本项目建设的必要性 可行性进行论证，提出项目建设依据及主要建设内容，并在此基础上提 出初步的投资匡算。 第章项目概况 项目建设场址 选址地点 本项目位于深圳市大鹏新区大鹏办事处大鹏市政广场，北靠中山 路，东临二号路，西面为街头小游园。 建设场址内地势平坦空间开 阔，地块比较规则。 场址周边环境良好，交通便利。 场址选择的原因 深圳市应急避难场所专项规划的规定，应急避难 场所主要依托广场公园绿地体育场，尽可能在居住区学校大 型公共建筑等人群聚集的地区。 大鹏市政广场是目前大鹏中心区最大的 空旷场地，面积达到公顷，同时也是大鹏办事处人口最密集的地方。 通过对现有广场进行应急避难场所建设后，能给大鹏中心区提供约 人的紧急避难容量......”。

4、“.....本次建设主要是利用大鹏市 政广场既有的设施，对其进行相应的改造并增加防灾救灾设施，使之满 足避难场所的条件。 具体建设内容主要包括应急标识应急照明应 急广播应急厕标准 项目的提出 应急避难场所是指为应对突发事件，经规划建设，具有应急避难 生活服务设施，可供居民紧急疏散临时生活的安全场所。 随着深圳市 社会经济的快速发展，城市建设规模的不断发展扩大。 加强应急避难场 所的规划与建设，成为提高城市综合防灾能力减轻灾害影响增强政 府应急管理工作能力的重要举措。 为落实深圳市应急避难场所专项规划年，加快推 进大鹏新区室外应急避难场所建设，提升大鹏新区应对突发公共事件的 综合能力。 新区管委会经过充分的调查研究专家咨询，编制了大鹏 新区室外应急避难场所规划实施方案。 按该实施方案突出重点，分 步实施的要求......”。

5、“..... 受大鹏新区大鹏办事处的委托，湘潭市规划建筑设计院承担本项目 建议书的具体编制工作。 本项目建议书根据深圳市室外应急避难场所 规划实施方案及大鹏新区室外应急避难场所规划实施方案有关要 求，按照深圳市政府投资项目管理及市发展和改革局对于项目建议书编 制的有关规定，结有 量大约在万人，人口密度较大。 随着大鹏半岛旅游业的逐步发展， 城市化进程的加快，大鹏办事处的人口数量将不断增加。 大鹏办事处现 有大鹏市政广场大鹏华侨中学纪念碑公园大鹏中心小学作为现有 的四个主要应急场所，均未设置应急避难配套设施，应急避难场所的供 需矛盾将日趋严重，迫切需要建设新的配套设施更加完善的城市应急避 难场所。 综上所述，项目的建设是极其必要的......”。

6、“.....北靠中山 路，东临二号路，西面为街头小游园，东侧为栋商业建筑。 建设场 址内地势平坦空间开阔，地块比较规则。 场址周边环境良好，交通便 利。 气候条件 本项目所在区域属南亚热带季风气候，日照充足，热量丰富，终年 平均气温，高于的可达个月。 雨量充沛， 无明显的干湿季之分降水集中在月，年均降雨左右。 常年 风较大，般月大风天气稍多。 月各月相对湿度在之 间，其余各月在左右，累年各月相对湿度均在村镇建设 示范镇中国小城镇科学建设百强先进单位全国城镇优美 乡镇，被誉为深圳的大氧吧。 交通条件 大鹏市政广场北临中山路东临二号路，距离盐坝高速仅公里， 对外交通条件较为便利。 建设场址内地势平坦空间开阔，十分便于作 为应急避难场所时人员集散的组织......”。

7、“.....为下沉式广场，现状建设情况良 好，广场铺装面积为平方米，南侧有栋建筑面积为平米 的建筑。 目前主要供市民集会休闲使用，没有设置应急避难配套设施。 广场北侧为中山路，道路红线宽度为米。 西侧为街头小游园，设置 有健身设施及座小型公厕，东侧为排商业建筑。 第章规模定位及承载容量分析 规模定位 大鹏市政广场应急避难场所位于大鹏新区大鹏办事处中心区，规划 总用地面积为公顷，扣除台阶建筑物倒塌影响面积，剩余有效使 用面积公顷。 按照深圳应急避难场所分级标准，该应急避难场所 属街道级即Ⅲ级应急避难场，主要用于发生灾害时，在短期内天左 右供受灾人员临时避难。 服务范围和对象 以上，全年基本 无霜。 地形地貌条件 本项目场址整体地势平坦，不属于山体滑坡泥石流等自然灾害易 发地段基地南侧有大鹏河流经......”。

8、“..... 不存在跨塌危险，符合应室外应急避难场所选址要求。 社会环境简况 本项目位于大鹏新区大鹏办事处。 大鹏新区是深圳市的个功能新 区，位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏 湾，遥望香港新界。 辖区面积平方公里，其中陆域面积平方公 里，约占深圳市六分之。 下辖大鹏南澳葵涌三个办事处，个 居委会，总人口约万。 大鹏办事处位于深圳大鹏新区中部，辖区总面积平方公里， 辖大鹏鹏城岭澳水头布新王母下沙个社区，总人口 万人。 改革开放以来，大鹏办事处的各项事业得到了较大的发展引进 了多家外商投资企业，形成了个工业体系开发了四大景区 多个景点，兴建了大批旅游服务设施，每年吸引数十万游人观光游览 树立了天蓝海碧青山绿地花红城美的大鹏新形象，先后 被评为全国小城镇建设示范镇国家卫生镇全公园等建设......”。

9、“.....配置必要的避险救生设施。 深圳市应急避难场所建设情况 目前，深圳已初步建成了适用于本地般情况下各种易发多发灾 害的应急避难系统。 基本建立了较完善的应急管理体系，完成了数百处 应急避难场所的建设工作。 目前全市共设置了各类避险场所处，并 完成了莲花山公园荔枝公园处地震避难场所的试点建设工作。 根据深圳市规划和国土资源委员会公布的深圳市应急避难场所专 项规划，全市计划设应急避难场所处。 其中室外固 定避难场所处，室内避难场所处。 拟从三方面完善深圳抵御天 灾能力是构建综合性的应急避难场所空间体系二是确定室外中心 室外固定两级避难场所及室内避难场所的空间布局，提出室外紧急避难 场所的规划指引三是建立应急避难场所配套的应急交通和生命线系 统......”。