1、“.....大力发展肉牛产业化经营已成为内 蒙古畜牧业产业结构调整和资源转换战略的重大举措。 抓住机遇，明确 肉牛繁育发展的战略目标，建设畜牧业产业化园区，以实现依托龙头， 建设基地，政府扶持，市场动作，大力推动的发展思路。 建设集约化肉牛繁育基地，转变传统生产方式，恢复和改善生 态环境，可实现畜牧业经济可持续发展。 传统畜牧业是采取粗放的生产经营方式，掠夺式开发利用草原生态 环境进行生产，导致草场退化生态环境恶化草畜矛盾突出，草场资 源浪费与过牧并存，草原退化沙化，严重制约了畜牧业的发展。 建设 集约化肉牛繁育基地，开发保灌饲料地，建立饲草料支撑的保证体系， 可以合理利用饲草料资源，使资源的转化率和报酬率相对提高，节约资 源，减轻天然草场压力，使草场得以休养生息，保护和恢复自然生态， 实现畜牧业的可持续发展......”。

2、“.....是提高肉牛 产品品质，适应市场发展的需要。 通过该项目的建设，利用现有母牛的良种资源优势，采取胚胎移植 技术，加速良种肉牛繁育，形成新的肉牛生产体系。 提高肉牛生产产值 增加效益，通过项目的建设，使畜群的饲养管理因是我国畜牧业生产仍停留在靠天养畜，发展畜牧业和保护 合理利用天然草场未能达到和谐统。 牛肉类富含各种氨基酸，富含矿 物质，微量元素含量很高，各种营养物质的消化吸收率相对较高。 是改 善全民营养增强体质提高全民健康水平的最理想食品，只要科学引 导，消费量会大幅增加。 据对中国年系统预测分析，中国人均牛肉消费量 将增长。 而当前市场上牛肉比重很小......”。

3、“.....胚胎移植综合检验及办公用房， 胚胎移植及检测设备台套，饲料地亩，青贮窖,以及人员 培训和管理系统建设。 建设期限年年。 投资规模及资金筹措 投资规模项目总投资万元，其中设备购置万元， 土建工程投资万元，项目建设安装工程投资万元，科技及 其它投资万元。 资金筹措项目资金来源为中央财政资金地方配套和企业自筹资 金，其中财政资金万元，地方配套万元，企业自筹万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,财务盈利能力分析 根据项目损益表和全部投资现金流量表进行项济效益显著，偿贷能力强，能 够促进地方经济发展，增加农牧收入，加快脱贫致富步伐。 综合评价认为......”。

4、“.....建议立项实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 畜牧业在阿巴嘎旗农业经济结构中占有重要份额，发展畜牧业是农牧业产业结构调整的重要措施，畜牧业是项目区的基础产业，又是优势 产业，具有不可替代的特殊地位和作用。 随着人民生活水平的不断提高， 要求膳食结构营养均衡，对肉类需求必然呈上升趋势。 大力发展优质 高效畜牧业，以高新技术的应用来提高畜产品产量和质量，有利于促进 畜牧业的健康发展，这也是国家政策鼓励和支持发展的重点领域。 多年来，由于受传统的畜牧业生产方式的影响，畜牧业生产经营粗 放，加之对草场资源的掠夺性开发利用，导致当地草场严重退化，生产 能力降低，草畜矛盾是益突出，畜牧业生产主要以增加饲养数量来实现 经济发展。 有效遏制生态环境恶化趋势，缓解草畜矛盾，加快畜牧业产 业化进程，保护和恢复草原生态环境，改变传统靠天养畜的生产方式......”。

5、“.....已势在必行。 目前，旗政府提出了南牛北羊，畜种改良的畜牧业发展战略， 牧民发展良种肉牛生产的积极性空前高涨，但纯种牛品种缺乏，严重影 响了当地肉牛业的发展。 因此，根据项目区实际，因地制宜，利用项目 区现有纯种西门塔尔母牛的资源优势，发展胚胎移植，发挥良种牛优势， 加快良种牛繁育能力，增加农牧民收入，使其尽快脱贫致富达小康。 同 时目盈利能力分析 投资利润率为 投资回收期年 财务内部收益率 财务净现值万元 效益分析 项目建成后，项目区每年繁育良种牛，企业实现利润万元。 带动农牧户户，产生经济效益万元......”。

6、“..... 综合评价和论证结论 综合评价该项目选题准确，符合国家地方的产业政策和行业发展规划， 对西部地区肉牛的产业化经营具有示范带动作用。 项目采取公司基地农户的运行模式，切实可行，具有 可操作性。 胚胎移植和人工授精技术先进且较成熟，工艺路线合理设备 先进，可推进肉牛产业的良种化进程，提高农牧业科技含量。 建设规模适度，有利于改善农牧业生产条件，调整畜群结构， 促进农牧民增收。 投资规模适度投资结构合理，资金筹措可行。 财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能 力，能在规定的期限内还款。 环境评价结论显示，该项目设计和管理科学，其废弃物经处理 后利用，有利于生态环境建设。 论证结论 该项目立项准确，建设方案合理，经 和养殖户获得贷款在征用土地上予以优先照顾等......”。

7、“.....创造了前所未有的发展机遇，资源技术市场政策环 境等各方面优势，为项目的顺利实施提供了充足的保障。 具有优越的资源优势和市场优势自然气候条件适宜优质肉牛繁育。 有高效节水灌溉饲草料基地和人工草地，可提供充足的优良 牧草。 项目区青贮饲草料生产被评为种植高产饲料的典范，为肉牛产业 发展奠定了坚实的物质基础。 现有母牛品种优良，生产性能高，产品质量好，营养丰富， 符合绿色产品标准。 项目区劳动力充裕素质高，具有丰富的养殖经验，有勤劳 致富的愿望。 具有先进和成熟的技术优势 华苑公司是个把先进成熟的农牧业生产科学技术转化为现实生产 力的科技型经济实体，它以内蒙古家畜改良站为技术依托单位，是家 以林草种植禽畜养殖为主营业务的民营科技型企业。 通过整合人才 资金资源和科技优势，以市场为导向，按照规模化运作产业化经营 和集约化生产的经营理念......”。

8、“.....建成高标准肉牛繁育 基地。 具有较强的市场竞争优势 在政府优惠政策鼓舞下，项目区牧民发展良种肉牛养殖的积极性空 前高涨。 但市场上良种育成牛和基础母牛价格高，农牧民难以接受，农 牧民迫切需要质量高价格低的良种肉牛。 项目建设可通过胚胎移植技 术，为农牧民提供良种肉牛，满足市场需求。 具有广阔的发展前景和综合生产能力 华苑公司具有完善企业管理制度，有低产肉牛，再补充良种肉牛，大幅度提高良种牛比 例。 加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜 牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经营管理。 发挥技术依托 单位的技术力量，开展与区内外科研院所和高等院校的联系与合作，积 极吸引技术人才，解决项目实施过程中遇到的关键技术问题。 建立健全科技服务体系，通过定期培训，提高牧户科学养畜 能力，使基层技术人员尽快掌握良种繁育技术......”。

9、“..... 通过多渠道多种形式筹措资金，保证项目配套资金及时足 额到位，确保项目顺利实施。 第四章市场分析与销售方案 产品市场供求现状 我国的牛肉消费随着人们生活水平的改善和健康保健时尚的流行 日益兴起。 牛肉是低脂肪高热量低胆固醇的营养保健佳品。 中国 居民膳食指南中国营养改善行动计划中强调要合理搭配饮食，注重膳食结构营养均衡。 中国肉制品市场具有的巨大开发潜力，只要科学 引导 就能 得到 迅速 有效 的开 发。 中国人均肉类消费水平过低，营养膳食结构缺乏科学引导，营养消 费存在观念和消费误区。 年上半年我国牛肉人均消费量为公斤，消费额为元。 按上半年我国牛肉消费量推算，全年人均牛肉消费量为公斤，不仅 远远低于发达国家的人均消费水平，也低于许多发展中国家。 同时......”。