1、“.....新区内的企业绝大部分开工建设到年， 新区内基础设施基本建成，企业建成投产，力争新区内人口达 万人左右，成为比较成熟的产业园区和城市新区。 国家宏观政策建设背景 年中共中央国务院发布了中共中央国务院关于切实加 强农业基础建设进步促进农业发展农民增收的若干意见。 这 是年以来，中央连续发出的个号文件，是党中央 国务院进步加强三农工作的重大部署，对市来说， 具有极其重要的针对性和现实指导意义。 坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，不断 强化对农业和农村工作的领导坚持统筹城乡发展，不断加大工 业反哺农业城市支持农村的力度坚持多予少取放活，不断完善农业保护体系坚持市场体制改革，不断解放和发展农村生产 力坚持改善民生，不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。 因此大力发展我市茶叶产业，是落实中共中央国务院五个 号文件的需要......”。

2、“.....国家宏观政 策给我们带来了难得的发展机遇。 区域产业建设背景 茶叶是我市传统的主要经济作物，种植历史悠久，资源分布 广泛，全市个县区均有茶树栽培。 至今全市共有茶园面积 万亩。 茶叶年总量吨，年产值多万元。 全市现有茶 。 是茶叶生产适宜区。 基础实施和交通区位优势有利于茶叶产业开发 全市所有乡镇已开通国际国内长途直拨通讯和移动通讯， 程控电话总容量达万门，移动网络覆盖率达到，通讯发 达，设施完善且新区西部有已建成的铁路南编组站。 中部有已 建成的凉都大道与市中心区和水黄高等级公路相连。 正在建设的 红山号道路，宽米，长公里，贯通新区东西，建成后 将形成新区城市主干道。 即将开工建设的杭瑞高速公路从新区南 面穿过，通过南出口经新区中部与红山号路和凉都大道 相连接，通过建设可形成便利的公路铁路交通网络......”。

3、“..... 建设地点项目选址于市新区 项目性质新建工程 建设期个月 项目建设单位基本情况 项目实施单位春芯茶叶有限公司 法人代表 注册资本万元 公司地点市县新区 投资规模及资金构成 投资规模万元 固定资产万元 流动资金万元 资金筹措 本项目共需资金万元，其中企业自有资金万元， 申请银行贷款万元，请求上级政府部门扶持万元。 建设规模占地面积平方米合计亩。 新建清洁茶叶粉加工厂房面积平方米达产时年产 茶叶粉吨。 主要经济指标 生产能力年产清洁茶叶粉吨。 财务指标 达产年销售收入万元 达产年总成本万元 达产年利润净额万元 ④达产年利税，也就没有足够财力反哺农业。 作为全市农业支柱 产业的茶叶，企业生产技术落后，产品单，且基本处于初加工 阶段，经济效益及社会效益都相当低。 因此......”。

4、“.....提升我市茶叶产业水平，显得十分必要。 根据我县茶叶生产现状和现有经济技术势力市场行情， 通过资产重组，资源共享增值，形成上规模档次的产业开发， 完成产业升级，使我市茶叶产业保持全省先进水平，继续为国民 经济作出贡献，本项目的实施成功，茶粉生产的相关技术可以推 广其他茶叶生产企业，能起到很好的示范推广作用。 本项目针对我市茶叶资源需要整合管理需要提高设备需 要更新产品需要升级，才能做大增强做好我市茶叶产业。 建 议上级有关部门批准立项，对我公司茶叶产业升级给予大力支 持。 第二章项目建设背景及必要性 茶叶是当今世界三大饮料之，也是我国传统的出口商品， 几千年来，我国劳动人民在长期的生产实践中，积累了丰富的经 验，为茶叶及茶粉生产做出了重大贡献......”。

5、“.....以轻工业及食品加 工业矿山机械及机电产品装备制造业高新技术产业物流业 及其他服务业等为重点建设新型产业园区，配套完善教育文化 卫生商贸办公住宅等设施，推进区域综合发展。 市决 策层表示，将把新区建设成为市中心城区的又个城市新区， 扩大总额万元 达产投资利润率。 项目辐射范围及带动能力 本项目能刺激农民种植积极性，对调整农业产业结构产业化 经营，对农民增收致富，都有积极的推动作用能直接安排社会 闲置劳动力上百人是社会效益与经济效益显著的阳光产业福 民产业......”。

6、“..... 研究范围 本项目项目建议书有关内容和要求，在提供有关资料的 基础上，结合实地勘探情况，就以下内容进行分析和计算 项目的必要性和可行性研究 项目目标及建设内容 项目建设规模建设方案 环境保护节能安全卫生及消防 项目管理及实施进度 投资估算及资金筹措 社会经济效益分析。 综合评价 是资源型城市，矿产资源虽然丰富，但工业基础薄弱，财政收入有限建立优质高校茶产业体系和实现可 持续发展的过程，也是大幅度提高综合生产能力增加茶叶产品 有效供给和增加茶农收入的过程。 无公害茶生产是以生产无污染的安全优质高效营养丰富的茶叶产品和保持茶叶环境良性 循环与可持续发展为目的，有机的环保安全型生产资料，加工中 的清洁化无害化程控技术......”。

7、“.....是茶产业现代 化的重要标志之。 认证制度实施需要 认证是我国食品安全市场准入制度的简称。 是食品生产 企业在获得国家质量监督检验检疫总局颁发的食品生产许可 证后，在其产品的最小包装可以使用的特殊标识。 我国在 年对全部大类食品包括茶叶全面实施认证管理。 由此， 我国茶叶产业，尤其是茶叶加工业，将面临场由传统加工向现 代加工转型的重大革命。 年我国茶叶开始实施市场强制准 入制度标准，在食品生产许可审查细则中，对各类食 品生产加工企业的生产场所生产设备和出厂检测设备等硬件 条件，均作了具体明确规定，凡是不具备规定生产条件的小作坊 小型加工厂都不能获得市场准入资格不得继续生产加工。 这 硬性规定，将结束茶叶加工中脏乱差的初级生产加工阶段， 进入机械化初级自动化的文明生产加工新时期......”。

8、“..... 茶叶内含物质丰富天然富硒将色水浸出物氨 基酸等含量前国内人平年茶叶消费量 只有公斤，不足印度的半，英国的十分之。 近几年来， 茶粉内销产销基本平衡，同时随着购买力的增强，销量在逐年增 加。 近年来的茶叶出口也不断增加，年出口万吨， 比年增加。 出口茶类的比例红茶，绿茶 ，乌龙茶，茶粉。 加入对我国茶叶发展有利 茶产品生产以发展中国家为主，发达国家主销，且现行关税 率很低，加入后受影响较小，贸易壁垒减少，有望增加出口。 国际国内茶叶贸易方式转向产区批发。 国际上茶叶拍卖近年来 向产区转移，个拍卖中心，已经由个建在厂区，年建 立的伦敦茶叶拍卖中心在经营年以后，被迫于年关闭。 国内茶叶交易已有是通过厂区专业化批发市场销售的......”。

9、“.....我国国内社会稳定，经济 快速发展，中央省市上级政府对发展我市茶叶生产十分重视和支持。 自然资源条件适合茶叶种植 市地处乌蒙山脉南端云贵高原中部的斜坡上，界于 北纬东经 之间，东西宽，南北长，全市平均海拔多在 ，是个典型的低纬高海拔山区境内亚热带湿润季风 气候地区，整体气温变化幅度小，年均温，月均温 ，月均温。 无霜期天降雨量 毫米。 全市红壤土公顷，占旱土林地的 ，平均有机质含量，碱解氮，速效磷， 速效钾，全氮，全磷，全钾 又相当高，有利于特种茶和名优茶的生产。 境内宜茶面积大农村劳动资源富余为茶叶产业的发展提供了基本条件。 是全省重点茶叶生产地区之，抓住西部大开发和加大新阶段扶 贫开发力度的机遇，抓住国家省市系列惠农政策及加大对 农村，农业财政支付倾斜的机遇，坚持以市场为导向以体制创 新为动力依靠科技进步......”。