1、“.....现有的业务用房也满足不了业务量加大的需要。总的来 说，为了确保霍城县司法行政业务工作的正常开展，确保司法行政工 作职能作用的充分发挥，为促进霍城跨越式发展和长治久安提供法律 服务和法律保障，建设座功能健全的霍城县司法行政业务用房实属 必要。 可行性研究报告编制的依据 司法局业务用房建设标准建标 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 中共中央国务院关于加强社会治安综合治理决定 进步加强基层司法行政工作的意见的通知司法 号 关于积极争取政策，加快司法行政基础设施和业务建设的通知 司办通号 最高人民法院司法部关于进步加强新时期人民调解工作的意见 关于进步加强和改进律师行业党的建设工作的通知 法律援助条列 中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意 见 投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会......”。

2、“..... 建筑面积 由司法业务用房建筑设计规范建标的规定及霍城 县司法局具体功能科室设置情况，综合确定拟建工程建筑面积平 方米。如表 序号项目建筑面积备注 法律事务接待用房 法律援助业务用房 人民调解业务用房 社区矫正业务用房 帮教安置业务用房 律师业务用房 公证业务用房第章项目总论 项目概况 项目名称霍城县司法局业务用房建设项目 项目建设规模项目规划用地面积平方米，总建筑面积 平方米，框架结构，地上四层。其中业务用房平方米。 项目固定资产投资总投资万元......”。

3、“.....是祖国的西大门。 公元前年，乌孙国的势力控制伊犁河北岸后，这里成为乌孙 人的牧地。 唐朝，长安二年，唐朝设北庭都护府，双河都督府改归北庭都护 府管辖。 宋绍兴二年，耶律大石建立西辽严正王朝，县境归其管辖。 明崇祯十六年准噶尔首领巴图尔浑台吉率万人征服中亚地区， 霍城属准噶尔蒙古统治。 乾隆二十九年建成惠远城，伊犁将军衙菜棉花烤烟生产。境内沿天山有条近百万亩的逆温带给 发展果园带来了非常好的条件。这里的苹果香甜多汁，个大色艳，便 于贮运。 境内煤磷铁金银铜石灰石冰洲石大理石矿泉 水等资源丰富。霍城是伊犁贝母的重要产地，其它价值高的植物还有 甘草党参赤芍苍耳等多种......”。

4、“.....四爪陆龟是亚欧干旱区唯现存的珍稀动物。 霍城县是块宜农宜工宜商宜边贸的宝地。正在逐步形成 粮食糖料肉类果品皮毛药材等大基地。 霍城县历史悠久，人文荟萃，是闻名中外的古丝绸之路的北道重 镇。境内有风景秀丽的大西沟福寿山庙元代国际都市阿力麻里城遗 址和清代伊犁遗址，具有新疆伊斯兰古建筑风格的成吉思汗七世 孙黑鲁帖木儿汗麻扎，富丽堂皇的伊犁将军府，气势雄伟的惠远钟鼓 楼等名胜古迹和有如诗如画的果子沟景色迷人的赛里木湖伊犁河 等旅游胜地。 霍城县司法局是霍城县人民政府的职能部门，主管全县的司法行 政工作。目前核定编制人数为人，由于地方经济基础薄弱，投入经 费有限，霍城县司法局借用霍城县政府办公楼，没有独立的办公场所，不但面积狭小，且设计不符合开展司法行政业务工作的要求，霍城县 司法局对目前使用业务用房的没有产权。目前，霍城县司法局业务用 房极为紧缺......”。

5、“.....同治十年月初，沙俄侵略军以代收代守为名，完全侵占了 伊犁九城。 光绪八年，金顺将军率大军正式收复伊犁，其衙署暂驻绥定城移 驻惠远新城。 年月中华人民共和国成立后，霍城县直属伊犁哈萨克自治 州管辖。 霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市 公里。国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内 有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。 霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道，县城距新疆首府乌市 公里，距伊犁哈萨克自治州驻地伊宁市公里，离霍尔果斯口岸 公里，距哈萨克斯坦共和国原首都阿拉木图多公里。 全县总面积平方公里，人口万，主要有汉维吾尔回 哈萨克等个民族组成。县辖乡镇个国营农牧场和清水河经 济开发区霍尔果斯边民互市贸易市场......”。

6、“..... 年，国务院批准霍城县为对外开放县年经国务院国 家旅游局伊犁州人民政府批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市 贸易市场，与周边国家开展二日游和建立清水河经济开发区。 年，霍城县又被自治区列为个综合改革试点县之。这些政策的实 施，为霍城县提供了改革开放和经济发展的更为有利的条件，投资环境大大改善。霍城县逐步形成了农业牧业工业边贸四大支柱产 业和门类齐全的工业体系。 霍城县主要以种植小麦玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时 发展甜目提出的必要性 是改善司法机关办公环境提高工作服务质量的需要 霍城县司法局现在借住在霍城县老法院办公楼，没有独立的办公场 所，多年来无固定业务用房。由于业务用房拥挤不堪，司法业务基础设施状况已不能满足正常开展的需要。随着公证业务范围的扩大，业 务量的上升，加上法律援助工作量的增加......”。

7、“.....这势必有大量的法制工作要做，基础设施问题成 了制约该县司法行政工作有效开展的颈瓶。 是该县司法工作的需求 霍城县司法局是从事司法的行政单位，隶属霍城县人民政府，是 基层司法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作， 向广大群众提供法律服务法律保障和法制宣传教育等重要职能。加 强司法业务用房建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的项重 要任务，对于维护社会稳定，实践依法治国的基本方略，全面建设小 康社会具有重要意义。加强基层司法工作没维护社区和谐稳定的大好 局面，也是实现和谐霍城的重要保障和基础性工作。因此建设霍 城县司法业务用房势在必行。 具备的其他条件 该项目符合国家相关政策，有县政府的大力支持和广大人民群众 的广泛关注。另外新疆具有资质的建设单位众多，完全能够满足本项 目建设的需求......”。

8、“.....适用于市地州司法局以及相当于该级 别的司法行政机关 二级司法局业务用房，适用于县市区司法局以及相当于该级 别的司法行政机关 三级司法局业务用房，适用于乡镇街道司法所以及相当于该 级别的司法行政机关 司法业务用房建设标准建标第二十四条规定 二级司法业务用房的人均面积为平方米 司法业务用房人均建筑面积编制人数人以上的不超过平 方米人，编制人数人以下的不应不超过平方米人编制人数 人的应采用插入法计算，计算公式如下 公式中编制人数......”。

9、“.....人员编制为人，因此参 照司法业务用房建设标准建标第二十四条第点的标 准确定建设规模。即人平方米人平方米。实际建筑面积平方米，多余面积地方自筹资金。 因此，本建设项目推荐霍城县司法局业务用房建设规模为平 方米。 根据司法业务用房建设标准建标第二章第二十 条的规定 霍城县司法局业务用房布设要包括以下几类业务功能用房法律事 务接待用房法律援助业务用房人民调解业务用房社区矫正业务 用房务用房平方米 二劳动定员人 三项目建设期月 四项目固定资产投资万元 第二章需求分析与建设规模 需求分析 霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市 公里。国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。交通电信便捷，境内 有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸......”。