1、“.....促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技 术水平的提高要进步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合， 彻底淘汰安全性能低下危及安全生产的落后产能以更加有力的政策引导，形成安全生产 长效机制。 二严格企业安全管理 进步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安 全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥违规作业违反劳动纪律的三 违行为。凡超能力超强度超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业 主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合技改名义违规组织生产，以及规定期 限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业 安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任......”。

2、“.....企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施责 任资金时限和预案五到位。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制 度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。 对停产整改逾期未完成的不得复产。 强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤 矿非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井同时升井，对无企业负责人带班下井或该 带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故 而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人 的责任。 强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员特殊工种人员律严格考 核，按国家有关规定持职业资格证书上岗职工必须全部经过培训合格后上岗......”。

3、“.....凡存在不经培训上岗无证上岗的企业，依法停 产整顿。没有对井下作业人员，由省市区设区的市人民 政府煤炭行业管理部门煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构负责监督监察。 第二十五条露天煤矿领导带班下井参照本规定执行。 第二十六条本规定自年月日起施行。 七巷修专业知识 八防治水专业知识 九调度室专业知识 十标准化知识 十急救互救知识 第四部分般安全知识 第部分法律法规 国务院关于进步加强 企业安全生产工作的通知 国发号 各省自治区直辖市人民政府，国务院各部委各直属机构 近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定趋于好转，但形势依然 十分严峻，事故总量仍然很大......”。

4、“.....重特大事故多发频发，给人民群众 生命财产安全造成重大损失，暴露出些企业重生产轻安全安全管理薄弱主体责任不落 实，些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进步加强安全生产工作，全面提高企 业安全生产水平，现就有关事项通知如下 总体要求 工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切 实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全 生产有可靠保障的基础上坚持安全第预防为主综合治理的方针，全面加强企业 安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础坚持依 法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我 国安全生产形势实现根本好转。 主要任务......”。

5、“.....全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目 标考核和责任追究，采取更加有效 应知应会手册 目录 第部分法律法规 国务院关于加强企业安全生产工作的通知 二煤矿领导带班下井及安全监督检查的规定 三国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险六大系统的 通知 四鹤煤公司所属矿井生产现场停止作业的标准试行 第二部分河南煤化企业文化知识 第三部分各专业应知应会 通三防专业知识 二电气专业知识 三运输专业知识 四采煤专业知识 五煤巷掘进知识 六岩巷掘进知识部门，以及煤矿安全监察 机构对其实施监督检查，适用本规定。 第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好 有关制度的建设和落实。 煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查......”。

6、“..... 煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违反带班下井制度的行为 依法作出现场处理或者实施行政处罚。 第四条本规定所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和新建改建扩建和技术改造等建设矿 井。 本规定所称煤矿领导，是指煤矿的主要负责人领导班子成员和副总工程师。 建设矿井的领导，是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人领导班子成员和副总工 程师。 第五条煤矿施工单位以下统称煤矿，下同是落实领导带班下井制度的责任主体， 每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井同时升井。 煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。 煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。 第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭 行业管理部门煤矿安全监管部门煤矿安全监察机构举报和报告......”。

7、“.....并严格考核。带班下井制度应当明确带班 下井人员每月带班下井的个数在井下工作时间带班下井的任务职责权限群众监督 和考核奖惩等内容。 煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于个。 煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工 作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。 第八条煤矿领导带班下井制度应当按照煤矿的隶属关系报所在地煤炭行业管理部门备 案，同时抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。 第九条煤矿领导带班下井时，应当履行下列职责 加强对重点部位关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况 二及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥， 严禁超能力组织生产 三遇到险情时，立即下达停产撤人命令......”。

8、“..... 行业管理部门煤矿安全监管部门煤矿安全监察机构应当建立举报制度， 公开举报电话信箱或者电子邮件地址，受理有关举报对于受理的举报，应当认真调查核 实经查证属实的，依法从重处罚。 第四章法律责任 第十八条煤矿有下列情形之的，给予警告，并处万元罚款对煤矿主要负责人处 万元罚款 未建立健全煤矿领导带班下井制度，或者未按规定报煤炭行业管理部门备案和抄 送煤矿安全监管部门煤矿安全监察机构的 二未建立煤矿领导井下交接班制度的 三未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的 四煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的 五未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿带班下井记录或者保存带班下井相关 记录档案的。 第十九条煤矿领导未按规定带班下井，或者带班下井档案虚假的，责令改正，并对该煤 矿处万元的罚款，对违反规定的煤矿领导按照擅离职守处理......”。

9、“..... 第二十条对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿，依法责令停产整顿，暂扣或者吊 销煤炭生产许可证和煤矿安全生产许可证，并依照下列规定处以罚款情节严重的，提请有 关人民政府依法予以关闭 发生般事故，处万元的罚款 二发生较大事故，处万元的罚款 三发生重大事故，处万元的罚款 四发生特别重大事故，处万元的罚款。 第二十条对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿，对其主要负责人依法暂扣或者 吊销其安全资格证和矿长资格证，并依照下列规定处以罚款 发生般事故，处上年年收入的罚款 二发生较大事故的，处上年年收入的罚款 三发生重大事故的，处上年年收入的罚款 四发生特别重大事故的，处上年年收入的罚款。 对重大特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿，其主要负责人终身不得担任任何 煤矿的矿长。 第二十二条本规定的行政处罚......”。