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(终稿)廉政风险防控机制建设工作方案和管理制度手册.doc(最终版) (终稿)廉政风险防控机制建设工作方案和管理制度手册.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:56:47

《(终稿)廉政风险防控机制建设工作方案和管理制度手册.doc(最终版)》修改意见稿

1、“..... 廉政风险防范管理决策制度 正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行 民主集中制推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩 大民主,依法决策,使决策主体决策行为决策程序于法有据,依 法进行,做到决策权责统。 二局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发 展党员教育管理和干部选拔任用党员的奖惩。通过坚持民主集中 制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成致,使决 策事项符合党章和干部选拔任用条例党委议事规则和有关规定,做 到科学决策民主决策依法决策。 三局行政办公会议决策重点工作部署重要财务开支和人事任 免奖惩干部调出调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作 风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的 教育管理,在尊重事实客观调查基础上,使决策更加符合实际,努 力提高决策的科学化水平......”

2、“.....没有调查就没有发言权, 不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研, 掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 五凡属重大决策重要干部任免重要建设项目安排和大额度 资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需 专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。 六对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先进行 必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时,实施听证和公示 制度,保证决策目标和内容的科学性可行性和决策方案的顺利实施 和有效贯彻执行。 廉政风险防范管理执行制度 科学决策是基础,执行是关键。通过决策和制度的执行,发 挥出决策和制度的保障制约和督导作用,更有助于提高履职能力, 提升服务水平,防范内部风险。 二深会议决策的重要事宜。 三局办公会议由办公室负责组织......”

3、“.....必要时可 提前或延期召开。会期及会议主要内容应提前告之各部门科室,各 部门科室应在会前将讨论的议题交办公室整理后形成会议议案提交 局长。 四局办公会议,由办公室工作人员负责记录并草拟会议纪要, 会议纪要由会议主持人审核签发。会议纪要印发局领导和各有关部 门。 五各部门各科室对局办公会议确定的重要工作安排,必须在 规定的时间内完成,同时以书面形式上报局办公室,由局办公室负责 催办并督查落实情况。 党风廉政建设和纠风制度思路新措施。 加强履行职能,落实责任,实施有效服务的管理与监督。 加强党政领导干部选拔任用工作条例收支两条线廉 政准则等规定执行情况的监督。 加强党员干部职工违规违纪行为的查处。 加强作风的管理,树立良好的财政形象。 落实谁主管谁负责管行业必管行风的岗双责 责任制。 二考核方式 县局制定廉政风险防范目标责任制考核细则......”

4、“.....并向县局党委 上报书面情况报告。 县局党委成立检查组,年末深入各科室中心,通过听查 访等方式,对廉政风险防范工作进行全面考核。 三考核奖励 廉政风险防范目标责任制考核按分以上为优秀, 分为合格,分为基本合格,分以下为不合格确定档次。考 核为优秀档次的部门,给予定的精神和物质奖励。 对考核为不合格的科室,实行票否决制,当年不能评 为先进单位,主要责任人不能评为先进个人。 四执行时间 本制度由廉政风险防范领导组制定并负责解释,从年月 日起执行。 廉政风险防范管理教育制度 制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管 理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学 习教育活动。 二局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积 极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记......”

5、“.....为确保开展廉政风险防范管 理教育提供组织和形式上的保证。 三完善并重点落实把手讲廉政风险防范管理党课制度, 发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形 势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证把手 和领导干部带头讲讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力 和把手的表率作用。 四建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两 方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。 通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度 廉政风险防控机制建设工 作方案和管理制度手册 县人口和计划生育局 二年 廉政风险防范考核制度 为进步落实党政领导班子和各科室负责人在廉政风险防范中 的责任,根据上级有关部门要求,特制定本制度......”

6、“..... 建立健全廉政风险防范各项规章制度,并随着时代的要求不 断修改完善,使之具有科学性和操作性。 探索和研究各项制度执行情况的考核办法,使制度得到有效 实施,形成按制度办事,用制度管人的良好机制。 贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要,探索总结新时期党员干部教育制度监督的 新的原 则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统领导下进行,具体工 作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进 行,采取分管领导对机关科室,下管级的办法,多头预警,层层保 障。必要时对个人按照干部管理权限进行,七纪工委对局领导班子, 特别是把手实施预警。 三实施廉政预警通过以下途径发现人民来信来访反映的特 邀监察员行风监督员等反映的纠风办行风热线等相关部门移送 的其他发现情形......”

7、“.....或出现了不良苗头性倾向性问题,需今后防范 制止的,应实施预警,应着眼防范,结合具体实际,采取告知其国家 相关的法律法规廉政谈话学习教育加强组织上的管理和监督 落实报告制度检查或监察等可行措施。 四廉政预警的实施,启动预警机制,实施预警措施,反馈落实 情况。因实施廉政预警制度不力,致使单位或所属人员发生了违规违 纪行为,除严肃追究直接责任人的责任外,依据事实,追究廉政预警 制度实施人员相关责任。 廉政风险点防范管理制度 第条为深入贯彻落实中共中央建立健全教育制度监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要中国共产党党内监督条例 试行等相关规定,拓展从源头上防治腐败工作,进步增强全县 人口计生系统预防腐败工作实效,制定本管理制度。 第二条实施廉政风险点防范管理的指导思想是坚持以邓小平理 论三个代表重要思想为指导......”

8、“.....按照 标本兼治综合治理惩防并举注重预防的反腐倡廉工作方针, 加强惩治和预防腐败体系建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推 动全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为促进县人口计生局 各项业务的开展提供有力的保障。 第三条廉政风险点防范管理是针对计划生育管理工作中容易发 生问题存在风险的薄弱环节,针对党员干部日常工作生活中可能出 现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防中期监控后期处臵等 措施,依托计划执行考核公示修正的循环管理机制,对预防 取半年考核和不定期考核相结合的方式三级风险年终考核 次。考核结束后廉政风险点防范管理工作领导小组要全面系统地考 核评估风险防范措施的落实情况,形成考核报告。 第十二条对权力集中,管钱管物管审核等重点和敏感岗位的 干部,实行定期交流和轮岗制度,使预防腐败的责任落实到每个岗 位......”

9、“.....作为干部选拔任用考核的重要依据。从而把风 险管理延伸到计划生育管理工作的各个岗位,最大限度降低廉政风 险,确保对苗头性问题及早发现及早提醒及早纠正,为干部构建 保持清正廉洁的防护网。 第十四条本办法由县人口和计划生育局廉政风险点防范管理 工作领导小组办公室负责解释。 第十五条本制度自下发之日起施行。 党委会议制度 党委会议由党委书记或党委书记委托的副书记主持召开,局 党委成员参加。办公室主任负责会议记录。 二党委会议的主要内容 传达讨论上级党委织安排工作的重要文件会议精神,结合 本局实际,研究贯彻执行的办法和措施。 根据干部管理任用条例规定,做好干部培养选拔推荐 等工作。 研究决定局长办公会议关于干部岗位调整问题的建议事项。 讨论内部监督检查小组提交的检查报告,决定对干部的奖惩处 理......”

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