1、“.....在质量价格供货时间均能满足要求的前提下，应比照下列条件择优确定 供货单位 能够实行赊销或定金较低的供货商 能够到现场安装，接受验收合格后再付款的供货商 售后服务和信誉良好的供货商 工程部门对到货的甲供材料和设备的数量质量及规格，要当场检查验收并出具检验 报告，办理验收手续，妥善保管。对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款 采购合同中必须载明因供货商供货不及时或质量数量等问题对工程进度工程 质量造成影响和损失的，供货商必须承担索赔责任 必须建立健全材料的询价定价签约进货和验收保管相分离的内部牵制制度，不 得促成由人完成材料采购全过程的行为 对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范 围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施......”。

2、“.....设计单位和监理单位通过，项目预算部同意，报 集团成本控制中心审核 甲供材料设备的结算必须凭供货合同供货厂家或商检部门的检验合格证和我方工 程部门的验收检验证明以及结算清单，经预算和工程部审核无误后，方能办理结算。 五竣工交付环节的成本控制 单项工程和项目竣工应经过自检复查验收三个环节才能移交 设计工程预算部必须参加工程结构验收装修验收及总体验收等，移交证明书 应由施工单位监理单位和物业公司同时签署 凡有影响使用功能和安全及不合设计要求的结构部位安装部位装饰部位和设备 设施，均应限期整改直到复验合格。因施工单位原因延误工程移交，给我方造成经济损失 的，要按合同追究其责任 工程移交后，应按施工合同有关条款和物业管理规定及时与施工单位签订保修协议 书......”。

3、“.....应对保修事项及其费用有充分的预计连同相应的设计图纸交由相关部门负责人 进行审核 经部门负责人对设计变更审批表及其设计图纸进行审核后，报送项目预算部进行成 本估算，由项目预算部出具估价意见及变更建议 经项目预算部完成初步审核并提出意见后，报成本控制中心审核 为保证设计变更在现场的尽快实施，各审核审批人员应注意对于设计变更审批表 第章总则 为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关 法规政策，结合总公司成本管理的要求，制定本制度 二成本管理的基本原则是以市场需求为导向保证质量为前提，过程控制 为环节规范操作为手段，提高经济效益为目的 三成本监控的任务是遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成 本管理基础，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益......”。

4、“.....建立以总公司管理监控为中心各分子公司以操作监控为 中心的房地产成本监控系统。实行总公司领导下分子公司项目总经理负责各职能 部门具体实施的运行机制 各监控中心应树立全员成本意识，对房地产成本实行全过程监控 二成本监控的要求 制度建设 根据公司发展的需要，制定以下管理制度 成本管理责任制及监控程序 合同管理制度 工程质量进度监理现场工程盘点竣工验收移交管理制度 预决算包括概算设计变更现场签证结算款项拨付管理制度 费用控制制度 材料设备管理制度 二成本计划管理 各分子公司根据项目开发的节奏，及时编制成本计划，并跟踪检查考核计划的 执行情况 开发产品成本计划 期间费用计划 降低成本技术组织措施计划......”。

5、“.....综合考虑各种因素进行 编制，做到目标明确先进可行，尽量数据化图表化。 三成本分析检查 各分子公司在成本控制过程中，应定期按开发阶段对房地产成本的结构差异及 其原因控制措施及其效果进行分析，以及时总结经验教训，做好下步成本控制工作。 分析的重点是 计划及其执行情况 实际成本五日内办理完毕，严禁事后补签。 签证内容原因工程量必须清楚明了，涂改后的签证及复印件不得作为结算依据 凡实行造价大包干的工程和取费系数中已计取预算包干费或不可预见费的工程项目， 在施工过程中不得办理任何签证 因业主要求或者因设计不当，确实需要变更设计的，应填写设计变更审批表并编 制预算，经设计监理单位和我方有关负责人认可后，方可办理，办理过程中必须对照有 关设计施工或合同，明确经济责任，杜绝盲目签证。 二工程质量与监理 项目开工前......”。

6、“.....监理单位应与所监理工程的施工单位和供货商无利益关系 工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。旦发现质量事故，必须组 织有关部门详细调查分析事故原因，提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督 促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方案应并存 档备案 应特别重视隐蔽工程的监理和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程预算人员联合施 工单位质检部门共同参加并办理书面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐 蔽和进入下道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术档案。 三工程进度款 原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的......”。

7、“.....对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工 部位主体结构及隐蔽工程部分须提供照片工程质量证明等资料 预算部门整理复核工程价值量 经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐 工程进度款支付达到工程造价时，原则上应停止付款，预留至少工程尾款和 保修款，以便掌握最终结算主动权。 四工程材料及设备管理 项目开工前，设计或工程部门应及时列出所需材料及设备清单，般按照下列原则决 定甲供甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确 甲方能找到级建材市场的有进口免税计划指标的有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行与预算成本计划成本对比差异及其原因 分析期内控制措施效果存在问题及改进意见对策评价结论与提示。 总公司根据管理需要，应按项目就成本控制情况进行分析检查......”。

8、“.....并经集团管理层讨 论通过。可行性研究报告除应具备地块基础资料周边环境及其发展趋势合作方背景 合作方式及条件初步规划设计方案开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下 内容 成本费用估算和控制目标及措施 投资及效益测算利润体现安排 税务环境及其影响 资金计划 投资风险评估及相应的对策 项目综合评价意见。 二规划设计环节的成本控制 规划设计单位的选择，但应遵循以下原则 能由总公司设计部完成的规划设计工作，应由总公司设计部自行完成 需委托设计院进行的规划设计工作，应采取招标方式，择优确定。 总体规划设计方案必须包括建造成本控制总体目标，应首先上报总公司领导，获通 过后方可进入下设计阶段如单体设计扩初设计施工图设计。每阶段都必须要求 设计单位出具设计概预算......”。

9、“.....编制我方的建造成本概预算，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下 阶段的设计 施工图设计合同应具备有关钢筋混凝土等建材用量要求的条款，并载明设计单位的 施工图预算原则上不得突破我方编制的建造成本预算 设计工程成本人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性安全性周 密性经济性包括建成后的物业管理成本等进行会审，提出明确的书面审查意见，并 督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。 三施工招标环节的成本控制 详见总公司招投标管理手册 四施工过程的成本控制 现场签证 现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理 现场签证必须列清事由工程实物量及其价值量，并由甲方主管工程师和项目预算人 员监理单位现场管理人员和施工单位共同签名......”。