1、“.....愿履行需地方匹配定自筹资金融资承诺，并已在项目经济及社会效益城市综合财力等经济层面上，完成了系列较深入研究，初步取得可按时偿债结论。国内银行也对该批项目融资方案进行了信贷与偿债研究，其结论也是可按时偿债。本可研报告偿债能力分析结论也认为该项目可以按时足额偿还债务本息。因此，本项目风险等级，为可能性不大，或者即使发生，所造成损失也较小，为不会影响项目可行性般风险。三风险防范对策本项目是为实施市新农村建设，使农村中基本生产生活条件得到明显改善，全面加快新农村建设步伐，而进行农业及农村基础设施建设项目，其风险回避思路，不能从断绝风险来源方面考虑。由于项目非经营性质，完全由项目业主自担风险有定难度。目前，西部地区市场机制还不尽完善，采用保险转移或非保险转移通过技术设备施工等向项目承包方转移风险，进行风险转移办法，在实施过程中，也存在较多困难。按照可行风险防范对策......”。

2、“.....是在风险可控制范畴，从降低风险发生可能性和减少风险损失程度，并从提高间接效益和城市综合财力等方面，提高抗风险能力。为此，提出如下建议严格把握本项目建设各主要阶段工程质量和效率，使之完整如期建成投入使用按预期确定应匹配地方各县区市自筹资金或财政资金，应及时到位，以免因资金原因，而造成工期延误，工程质量下降，拖欠工程款等事件发生，从而影响整体工程所应达到预期效果由于本项目涉及面广，工程内容繁多涉及多个行业，因此，应加强对项目协调管理和监督，做好项目组织实施工作，避免因组织管理不协调监督不力，而造成工程不能按期保质保量完成任务，致使项目不能达到预期目标，从而造成损失结合本项目债务资金偿还要求，进步做好各单项债务资金偿还计划，落实偿还资金来源，努力提高市综合财力，增加财务贮备。第十七章关于项目招投标中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准确定有关要求......”。

3、“.....应属国家规定应进行招投标工作范围。因此，本项目投资范围内相当部分工程，应采取招投标方式选择勘察设计施工及监理队伍和设型水库及千米农灌水渠建设新增及配套完善万亩农田灌溉设施，为万农村人口和万头牲畜解决饮水难问题，治理水土流失面积亩完成万户农村‚四改气‛工程建设完成万亩基本农田建设，建成较配套完善基本农田和种植基地万亩，养殖业各类圈舍建设万平方米，建成乡村级农产品批发市场个，万平方米，农资产品流通市场个，万平方米。该项目建设总投资万元，其中申请银行贷款万元地方配套资金万元。贷款偿还年限为年。项目总建设工期为年。建议该项目实施对全省推进新农村建设具有积极示范作用，建议各审批单位尽早审核批准，使项目能按计划实施。鉴于该项目内容丰富涉及部门多，建议在县级成立领导小组，在市农业部门内设专门办公室指导和组织项目实施......”。

4、“.....为监测项目在环境社会经济协调发展方面影响，建议在项目实施中加强监督工作。除完善项目内部监督外，可聘请专门机构进行监督，以保证监督客观性。监督结果可作为进步改善项目实施和管理依据。第二章项目区基本情况第节市总体概况市简称‚筑‛，位于省中部，地处苗岭山脉中段，是省省会和全省政治经济交通科技文化商业信息等中心。东和南部邻黔南自治州，西连安顺市和毕节地区，北接遵义市，国土总面积平方千米，地理位臵在东经，北纬之间。全市辖南明区云岩区花溪区乌当区白云区小河区清镇市修文县息烽县开阳县等区市县。年，全市总人口万人，其中，农业人口万人。市人民政府驻地为金阳新区。自然状况市位于云贵高原东斜坡，长江与珠江两大水系分水岭结合地带，是以山地地形为主山区城市。境内总地势为南北高，中部低。境内清镇市东部站街镇宝塔山为最高点，海拔高程米，开阳县北部水龙乡小河口乌江出境处为最低点，海拔高程米......”。

5、“.....二资源特点市国土气候水能源矿产地表生物旅游等资源丰富，具有较大开发潜力。国土资源市国土面积平方千米，占全省国土总面积。其中，山地区面积平方千米，占丘陵区面积平方千米，占山间平坝区面积平方千米，占。气候资源市属亚热带高原季风润湿型气候区，具有高海拔低纬度地理气候特点。夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛。空气不干燥，四季无风沙。太阳辐射热量丰富，年平均日照时数小时，年无霜期天。年平均气温，年平均降水量毫米。水资源市水资源总量亿立方全可靠性进步提高。本项目完成后，项目方案和社会评价等内容分析，本项目风险因素主要集中在融资方案方面。二项目主要风险等级划分本项目是国内银行向市基础设施建设提供第二批融资贷款项目之。项目采取融资方案为公司融资。市人民政府为建设该批贷款项目，愿履行需地方匹配定自筹资金融资承诺，并已在项目经济及社会效益城市综合财力等经济层面上，完成了系列较深入研究......”。

6、“.....国内银行也对该批项目融资方案进行了信贷与偿债研究，其结论也是可按时偿债。本可研报告偿债能力分析结论也认为该项目可以按时足额偿还债务本息。因此，本项目风险等级，为可能性不大，或者即使发生，所造成损失也较小，为不会影响项目可行性般风险。三风险防范对策本项目是为实施市新农村建设，使农村中基本生产生活条件得到明显改善，全面加快新农村建设步伐，而进行农业及农村基础设施建设项目，其风险回避思路，不能从断绝风险来源方面考虑。由于项目非经营性质，完全由项目业主自担风险有定难度。目前，西部地区市场机制还不尽完善，采用保险转移或非保险转移通过技术设备施工等向项目承包方转移风险，进行风险转移办法，在实施过程中，也存在较多困难。按照可行风险防范对策，本项目拟采用风险防范主要对策，是在风险可控制范畴，从降低风险发生可能性和减少风险损失程度，并从提高间接效益和城市综合财力等方面......”。

7、“.....提出如下建议严格把握本项目建设各主要阶段工程质量和效率，使之完整如期建成投入使用按预期确定应匹配地方各县区市自筹资金或财政资金，应及时到位，以免因资金原因，而造成工期延误，工程质量下降，拖欠工程款等事件发生，从而影响整体工程所应达到预期效果由于本项目涉及面广，工程内容繁多涉及多个行业，因此，应加强对项目协调管理和监督，做好项目组织实施工作，避免因组织管理不协调监督不力，而造成工程不能按期保质保量完成任务，致使项目不能达到预期目标，从而造成损失结合本项目债务资金偿还要求，进步做好各单项债务资金偿还计划，落实偿还资金来源，努力提高市综合财力，增加财务贮备。第十七章关于项目招投标中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准确定有关要求，该项目范围内公路水利农村市场以及项目中勘察设计施工监理及重要设备和材料等采购活动，应属国家规定应进行招投标工作范围。因此......”。

8、“.....应采取招投标方式选择勘察设计施工及监理队伍和设备及材料供应商。般拟采用公开招标方式进行选择。但对些有特殊要求或专业性较强等工程，对其勘察设计可采取邀请招标方式，可在省市范围内邀请有经验设计水平较高勘察设计单位进行议标，选择其中较好设计队伍。除此之外，均采用公开招标方式选择勘察设计施工监理等单位。对石料砂石管材钢材水泥等采购，也应采取公开招标采购方式。具体招投标工作，拟委托有资质招投标单位来进行......”。

9、“.....经济发展总体水平较高，经济实力较强中心城市。年春节期间，胡锦涛总书记在省及市视察时指出‚农业比重大，农村人口比例高，农民收入还比较低，需要在解决好三农问题上作出更大努力。要坚持站在经济社会发展全局高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村幅射和带动作用，发挥工业对农业支持和反哺作第章总论项目名称市社会主义新农村基础设施建设项目二项目建设地点省市三项目主管单位市人民政府四项目业主单位及概况本项目业主单位为。公司法定代表人为。公司注册资本金为万元。公司住址在贵。公司类型为国有独资有限责任制。公司主要经营范围为市政公用基础设施和市农村基础设施及相关配套项目建设与经营开发，河道治理道路改造等城市基础设施配套项目投资建设和经营，污水处理垃圾处理等市政府批准市政公用基础设施特许经营权转让......”。