1、“.....这里土地贫瘠，气候干旱，水源匮乏。对此，政府多年来也给予了定数量的 扶贫投入，但成效不大。今后继续实施就地开发，难以取得实效。实 施移民搬迁是这个村脱贫致富的最佳途径，也是村民多年来的迫切愿 望。 实施移民项目的必要性 项目建设是促进农业产业化经营的需要 已初步形成了合作组织农户的产业化经营模式。这种模 式是促进农村经济发展的有效模式。由于村民居住分散，给产业的发 展带来了困境。没有广大农民的积极参与，产业化就失去了基础，项 目实行园区式经营，集中化居住，能保证产业健康稳定快速发展， 形成稳固的特色主导产业，增强产业的抗风险能力。 项目实施是现代农业发展的需要 我国是人口大国和农业大国，农业作为国民经济的基础产业，对 国民经济的整体发展具有举足轻重的作用。传统农业的经营方式和生 产模式，难以满足社会经济快速发展和市场需求的变化......”。

2、“.....走现代农业之路，实现集约化规模化产业 化发展。本项目以集中移民的优势，打造园区式产业，生产优质农产 品，这有利于促进农业结构调整，推进农业产业化经营进程，加快现 代农业建设步伐。 项目建设是增加农民收入脱贫致富的需要 目前，农民从事大宗作物种植所获得的收入有限，而集约化种养 业可为农民增收提供较大的空间，大力发展集约化种养业，是农民增 收的强力支撑。实施移民搬迁项目，有利于整合自然资源，发展集约化产业，减少资源浪费，节约成本，增加投资利润率。 综上所述，项目实施将七沟八岔居住分散的农民集中居住，有利 于节约土地和公共设施的投入有利于增强农民的凝聚力有利于产 业的集中发展集约式经营有利于调优当地的农业产业结构，培育支 柱产业，加快产业化经营步伐，促进循环经济发展有利于实现农业 增效，农民增收，全面推进社会主义新农村建设进程......”。

3、“.....同时，还可以提高产品市场竞争力，因此，项目建 设十分必要。 承租给美林谷投资开发有限公司进 行生态旅游开发，提高了土地利用率，增加了科技含量，实现经济 生态效益双赢。 总之，研究认为项目建设符合国家扶贫开发政策和当地产业发展 规划，效益显著产品市场广阔能有效推动食用菌产业和牛羊养 殖持续健康快速发展，经济效益社会效益和生态效益显著。 第章总论 项目基本情况 项目名称户扶贫移民项目 建设性质新建 项目建设单位法人代表 项目建设单位 喇沁县扶贫开发领导小组办公室 法人代表扶贫开发办公室主任 市政府 法人代表政府镇长 项目建设地点期限及建设内容 建设地点农业园区 建设期年，即年月至年月。 建设内容 建设平米单元住宅处 建暖棚暖圈处......”。

4、“.....埋设输水管路米，建设水塔处 安装变压器台，架设高压线路千米，低压线路千米 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,修筑新区道路公里。 投资规模及资金来源 该项目总投资万元，其中生活性投资万元，占总投资 的生产性投资万元，占总投资的其他投入万元， 占总投资的流动资金投入万元，占总投资的。见表 项目投入总资金估算表。 资金来源申请扶贫开发移民资金万元，申请财政奖补 事议资金万元，申请风沙源项目棚圈建设资金万元， 投资开发有限公司扶持资金万元每人万，迁出区土地置换租 金万元每亩万，计万元，占总投资的村民自筹 资金万元，占总投资的。 主要技术经济指标 该项目总投资万元，其中生活性投资万元，占总投资 的生产性投资万元，占总投资的其他投入万元， 占总投资的流动资金投入万元，占总投资的。见表 项目投入总资金估算表......”。

5、“.....占总投资的。申请国家 各项专项资金万元，占总投资的，美林谷投资开发有限公 司扶持资金万元每人万，迁出区土地置换租金万元每 亩万，计万元，占总投资的。 项目正常运行后，年种植食用菌万袋，可产鲜食用菌万公 斤，实现产值万元年养牛头，出栏育肥牛头，销售收入万元。利润总额万元。人均增收元，农业路学校医院等基础设施条件良好，搬迁模式符合当地实际情况，主导产业选择准确，经济效益较高。通过项目实 施，可以完全解决村户贫困户的温饱问题。 拟建方案建设条件迁入区土地资源丰富，水资源充足，主导 产业发展基础良好，水电路通讯等基础设施条件较好，迁入区 适合居民生产和生活。 产品方案住宅主体建筑工程施工单位必须是符合要求的施 工队伍。物资采购。物资采购在获得供应商提供相关信息的基础上， 包括质量规格采购价格信息等，按采购程序确定采购质优价廉物 资......”。

6、“.....产品方案可行。 经济效益产业项目达产后远远超过农户年户均增收元 以上的目标。 社会效益项目的实施，解决了我县村户贫困户的 脱贫问题。该项目食用菌栽培和牛羊养殖产业的发展，可以促进迁入 区周边地区种养业结构的调整，辐射带动全县同类产业的发展，社会 效益显著。 环境影响该项目经环保部门实地检测，项目建成后不会对周 边环境产生污染，迁出区实施规模化治理后，承租给美林谷投资开 发有限公司进行生态旅游开发，提高了土地利用率，增加了科技含量， 实现经济生态效益双赢。 总之，研究认为项目建设符合国家扶贫开发政策和当地产业发展 规划，效益显著产品市场广阔能有效推动食用菌产业和牛羊养殖持续健康快速发展，经济效益社会效益和生态效益显著......”。

7、“.....国家自治区市高度重视扶贫开发工作，把扶贫 开发问题作为农业农村工作的关键来抓，先后出台了系列关于扶贫 开发的重大方针政策。 扶贫开发进入新轮后，没有资源甚至不具备生存条件的地方， 如何脱贫问题非常突出，并且很难就地开发，这些地区成为当前扶贫工 作的重点和难点。自然条件恶劣经济落后且居住分散交通闭塞， 大部分地区都存在着就学难就医难饮水难行路难生活难和住 房条件差等问题。因此，扶贫开发成本越来越高难度也越来越大。 山多地少，居住分散，适合移民搬迁 我县是农业大县，但由缺乏资金扶持，些优势产业仍未得到很 好的开发，贫困地区群众居住环境也未项 目免税。财务分析增值税万元，附加万元，所得税 万元，净利润万元。财务内部收益率，财务净现值 万元，投资利润率为。 项目单位基本情况 基本情况 是全县个乡镇行政区划之......”。

8、“.....单位内 设党政综合办公室，社会事务办公室，经济发展办公室，经济发展服 务中心，计划生育服务中心，文化服务中心，有行政编制人，事业 管理人员编制人，主要职能是贯彻党在农村各项方针政策，落实 上级党委政府的工作部署。 扶贫开发办公室基本情况 扶贫开发办公室是我县县政府的职能部门，是扶贫开发工作的 常设议事协调机构。有行政编制个，参照管理事业编制个，其中 领导职数个，内设股室为综合股项目管理股移民股培训股 老区股社会扶贫股互助资金管理股。主要职能是认真贯彻中央 自治区和市扶贫开发工作各项方针政策，负责扶贫开发规划， 组织整村推进劳动力转移培训产业化扶贫扶贫移民 连片开发革命老区项目的规划上报实施和管理。负责全县 扶贫系统贫困状况监测等......”。

9、“.....合理规划建设项目。 符合国家和有关部委的产业政策及相关的技术规范和标准。 符合社会主义市场经济客观规律的原则，逐步实现农牧业的产 业化经营，对促进当地社会经济发展，提高人民生活质量起到积极的 推动作用。 综合评价和论证结论 对推荐的拟建方案建设条件产品方案经济效益社会效益 环境影响的结论性意见 项目迁出区确实存在就地扶持难以解决脱贫问题，符合搬迁条 件......”。