1、“.....充分发挥县卫生服务中心的综合作用， 改变县卫生事业的落后局面。 随着县社会经济的快速发展，人民群众对医疗卫 生服务需求的不断提高，对县卫生服务中心硬件设施的要 求也不断提高。为充分发挥和利用该县的卫生资源，促进 其卫生事业全面协调的可持续发展，提高人民群众的健 康水平，改扩建县卫生服务中心势在必行，且意义重大。 二项目建设的可行性 ，项目建设的可行性 外部环境为本项目的建设奠定了良好的基础 随着国民经济水平的不断发展，人民群众的生活质量有 了显著提高，在此背景下，普通百姓越来越关注自身的健康状 况，越来越关注社会医疗卫生设施，愈发关心社会公共卫生事 业的发展与建设，在此背景下进行本项目的建设，顺应了社会 发展的需要，符合广大人民群众的根本利益。为规范疾病治疗 管理，防止院内交叉感染，保障人民群众的身体健康和生命安 全......”。

2、“.....从而为本项目的建设奠定了良好的社会舆论基 础。 二用地条件落实 县卫生服务中心项目建设用地较为充裕。市政配套设 施日趋完善。项目选址工程建设用地势平整，待搬迁拆除建 筑工程量很小。水电通讯等市政配套条件具备，完全能够 满足本工程建设的需要。 三规划建设方案目标明确 县领导对县卫生服务中心项目建设极为重视，在有 关部门在参与支持下，前期进行了医院院区的总体规划，在征 得规划部门的意见后，多次对方案进行了修改，力求制订个 切实可行且具有前瞻的建筑方案。 四建立县卫生服务中心项目建设领导小组 根据县政府和卫生局领导的指示，县卫生服务中心前期工 作在卫生厅计财处及相关部门的协调下开展，按照工程实施进 程，成立由卫生发改委财政监察等部门领导参加的 县县卫生服务中心项目建设领导小组......”。

3、“.....确保县卫 生服务中心项目工程的顺利实施。 五政府的大力支持地区就能解决就医问题，全年可节约 农牧民群众及干部职工医疗资金约万元。 三投资风险分析 资金风险工程资金来源中断，或者资金供给不足导 致工程进展困难的可能行小。 政策风险上级政策或决策的改变对工程进度产生影 响的可能性小。 工程风险工地质量的重大变化后工程量的缺失量少。 第章概述 项目名称及承办单位 项目名称地区县卫生服务中心改扩建工程 承办单位地区县发展和改革委员会 拟建地点地区县县城 编制单位西藏地区建筑勘察设计院 二项目编制依据 受地区县政府委托西藏地区建筑勘 察设计院对地区县卫生服务中心改扩建工程建设项 目进行初步设计......”。

4、“.....传染病房与普通 住院病房未能完......”。

5、“.....不能迅速有效的防止传染病的传 播。放射科隔离设施不完善，无法消除医务人员受到辐射 伤害的隐患。 依据中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定确 定我国新时期卫生工作的指导方针，以农村为重点，预防为 主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民 健康服务。抓住这良好的机遇，结合本县的实际，需新建 县卫生服务中心住院楼医技楼藏医院及附属医疗设施 等，力争达到无三配套无危房，人员设备房屋三 配套的建设目标，满足基本卫生服务的需求。 年，县发生了级地震，县卫生服务中心 受到了严重的破坏，导致楼顶漏水严重，墙体多处裂缝，随时 都有倒塌的危险，严重影响了药品及器械物资的存放，工作人 员和病人的人身安全及国家财产安全受到了严重威胁。无急诊， 住院病房床位不够，手术室不达标，无妇产科 二在原卫生院改建的基础上，布置不科学合理，些重 点医疗设备不能有效放置......”。

6、“.....目前使用的门诊楼也不符合县城的总体规划，影响县城 的整体规划和建设。 三近年来随着医疗卫生事业的不断发展，农村新型合作 医疗制度的普及，前来就诊的人越来越多，陈旧落后的医疗环 境远远不能够满足广大农牧民群众看病就诊的需要。 四卫生服务中心现阶段使用的房屋医疗设施设备和 整体功能不能满足现阶段社会医疗事业发展的需要。为改善农 牧区群众及干部职工的看病就医条件，提高看病就诊综合水 平，切实为病患者提供良好的医疗卫生服务。 五卫生事业是保护和增进人们健康的社会公益性事业， 提高卫生事业的医疗质量服务态度改善就医环境是社会发 展的切重要指标，也是促进社会进步的个重要条件。 六医院是卫生系统精神文明窗口单位，也是各级政府联 系群众的桥梁和纽带，医院的工作与人民群众的生命健康信息 相关......”。

7、“..... 县县城距拉萨路途遥远，交通不便，危急病人转 诊极为困难。项目的实施是解决县人民因病返贫现象 的有效途径，将对提高县人民群众的健康水平起到十分重 要的作用。 该项目也是全县卫生事业发展的需年的通知，国发号。 三县卫生服务中心改扩建工程可行性研究报告的批复 文件。 四项目设计年限 根据建筑结构可靠度设计统标准 规定，结构的设计使用年限为年。 第二章项目建设的基本情况 县位于喜马拉雅山北部，东邻县 总面积平方公里，全县平均海拔米，县驻地海拔 米。县人民政府住所地镇。 社会状况 西藏自治区和平解放半个世纪以来，受到了党和政府特 别的关怀。在内地省市政府的大力援助下，县的建设飞速 的发展。县藏汉蒙回等各族人民过上了安居乐业的 社会主义生活。 二气候条件 县属内陆高原亚热带半干旱季风型气候......”。

8、“.....县的气 候和高原的其它地方样，有垂直分布的的特点，海拔高的地 区比较寒冷，低的地区如吉定乡扯休乡雄玛乡气候和 样，比较温暖，自然条件比较好，是县重点产粮基地。 有肥沃的盆地川地，水支源也富丰交通方便。其它个乡 除镇外，都属半农半牧区，农作物季节比晚天， 季节也稍迟。 年降雨量大约在毫米左右，最大毫米，最 小毫米，雨量比较集中的季节在六七八三个月。相对 无霜期大约天。年平均气温在，最高达， 最低为零下。冬季多为西南风，干燥寒冷风沙大风 力级，最大级，夏季风向多为东南和西南风，较温暖，属 半干旱地带。 三地质条件 县县城地貌单，地质条件良好。参见地质报告书。 四交通通讯条件 本项目位于县县城，区位优势明显，交通便利。项 目区域内电话和无线寻呼系统建设完善。因此，交通通讯 条件能够满足项目建设及建成后的利用需要......”。

9、“.....具备基础设施的基本条 件。 六场地条件 该用地为县人民政府划拨，属城市规划的医疗卫生 用地。原卫生服务中心院内留有建设部门的有关要求和规 定，建设条件已经成熟。 第三章项目建设的必要性和可行性 必要性 县卫生服务中心占地面积较小，整体布局不合理， 限制了其长远的发展。目前设置床位张，职能勉强满 足现阶段该县人民， 轴，轴轴设有个对外出入口，符合医院建筑必须设 置二个对外出入口要求二层二个出入口之间距离 米 四室外消防及固定灭火系统 室外消防室外消防水量。由市政给水主管引 入管，在建筑周边设置室外消火栓。 灭火器布置根据建筑灭火器配置设计规范，建 筑内各楼层设置手提式干粉灭火器。 五电器消防 公共走道楼梯间均设火灾疏散指示，安全出口标志。 楼梯间公共走道均设应急照明......”。