1、“..... 赣州是全国商品粮基地之，素有赣抚粮仓之美誉， 现有个产粮大县，是江西省的主要粮区，粮食总产占全省产量 的八分之，且粮食商品率高，般为，高出全省， 目前粮食生产总播面万亩左右，总产亿公斤左右，其中 水稻面积占粮食面积左右水稻总产占粮食总产的以 上，水稻单产在居全省前茅。 二项目建设的必要性 组织实施本项目，是保护耕地质量，确保农业综合生产 能力的现实要求。 从耕地总量来讲，突出的问题是耕地面积在逐年减少。 年到年，全国人均耕地面积从亩减少到不足亩， 减少了近。 除生态退耕大部分用非耕地或劣质耕地外，建设 用地和结构调整用地是国家划定的基本农田，直接影响农民增产 增收。 全省耕地面积已呈现逐年减少的趋势，人地矛盾比较突出。 目前我市耕地面积也在逐年减少，全市耕地面积从年的 万亩锐减到年的万亩,减少了......”。

2、“.....耕地质量也在不断下降，直接造成 农业生产能力的式微。 全国近亿亩耕地中低产田占。 全省 的中低产田面积万亩，占耕地总面积的三分之二。 我市中 低产田面积达余万亩，占耕地面积的左右。 同时，由于 比较利益低下，长期以来农民培肥地力的积极性不高，投入不足， 用地不养地，耕地土壤受各种侵蚀的现象比较普遍。 加之技术层 面缺少适合农业和农村实际的耕地质量管理模式和技术，技术推 广不到位，肥料施用不够合理，肥料利用率低，造成土壤有机质 下降，农业生产成本上升，影响了耕地的产出水平。 就水稻生产 而言，全市化肥亩平均施用量折纯公斤，其中氮施 用量公斤磷施用量公斤钾施用量 公斤，有机肥公斤，中微肥几乎不用。 为此，年我市 对部分区域土壤进行抽样检测，检测结果为土壤中氮素养分含量 较丰富，碱解氮含量平均为磷素养分含量中等，速效 磷含量平均为钾素养分含量较缺乏......”。

3、“..... 但第二次土壤普查至今已过去了多年，耕地土壤 肥力状况也发生了明显的变化，这期间没有再进行大规模的土壤 养分状况， 将进步促进测土配方施肥技术推广，改变不合理施肥现象，优化肥 料施用结构，提高肥料利用率，减少农业面源污染，建设生态和循环 农业，推动全市农业和农村经济的可持续发展。 四风险性评价 项目主要风险因素 建设期风险 市场建材人工工资价格的变动。 工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在的各种不 第章总论 项目提要 项目名称 赣州市土壤肥料测试中心建设项目 组织单位 赣州市农业局 建设单位 赣州市土壤肥料站 建设地点 赣州市土壤肥料测试中心建设地点处于赣州市，隶属 赣州市土壤肥料站。 根据本市土壤亚类和优势农产品区域分布状 况，网点直接延伸到村小组和农户。 拟建立个土壤地力长期 定位监测点......”。

4、“.....将承担全市肥料土壤常规理化微量元素 灌溉水质土壤环境污染因子植株养分等项目监测分析，承接 参数不低于标准要求，日处理肥料样品能力个以上，土壤 样品个以上，日检测参数能力在个之间。 年测试能 力可达万项次以上。 建站后能为区域内万亩以上耕地提供耕地质量监测服 务。 工艺技术方案 健全土壤肥料质量检测手段，完善服务功能，建立覆盖本区 域耕地质量监测网络体系，建立长效机制，对耕地地力开展动态 监测，为提高耕地综合生产能力提供技术支撑建设肥料区域试 验基地，不断示范推广土壤肥料新技术新产品，加快推进土肥科 技成果的转化，为广大生产和经营者提供优质的技术服务。 主要建设内容 新建实验室平方米，建立覆盖全市的土壤地力长期定位 监测网点个，肥料区域试验基地亩，配套保护区亩， 新增仪器设备台套件。 投资规模 项目建成后......”。

5、“.....其中土建工程万元， 田间工程投资万元，仪器设备投资，其他投资万元万 元。 资金来源 总投资万元，申请中央投资万元，地方财政配套资 金万元。 建设期限 项目建设期限为年。 经济社会和生态效益 经济效益 项目建成后，将为全市万亩以上耕地提供地力监测服务， 以每亩节本增效元左右计，每年可为项目区农民增收万 元。 社会效益 项目建成后，将在三个方面产生明显的社会效益是通过 建立完善耕地质量动态监测网络体系，定期发布耕地质量监测信 工作。 本项目建设面向广大生产者和经营 者，惠及的也是广大生产者和经营者，他们的参与关系项目建设 的成败。 要加大宣传力度，普及土壤肥料知识，引导他们认识提 升耕地质量的积极作用，调动他们的积极性，为实施项目打好良 好的群众基础。 要精心组织项目实施。 本项目资金为国家专项投资......”。

6、“..... 要科学制定实施计划，完善 组织管理，严格项目资金的使用，确保项目实施达到预期效果。 要搞好信息化管理水平。 本项目应建立在现代先进的电 子商务及其技术支撑平台上,采用网络数字信息管理,建立现代 数字信息系统,全面提高信息管理水平。 本项目实施条件成熟， 希望上级能尽快批准实施。 第二章项目建设背景必要性可行性 项目建设背景 土地是财富之母，耕地是人类赖以生存的重要资源，是现代 农业发展的基础，关系国家粮食安全。 目前我国人均耕地已不足 亩,只相当于世界人均的,而人口和经济的增长趋势在 定时期已不可逆转,导致耕地数量减少,加之耕地质量在逐年下 降,直接影响着人们对农产品数量和质量的需求。 耕地数量的扩 张空间有限，唯有从提高耕地质量入手，才能从根本上提高农业 综合生产能力......”。

7、“..... 近年来，党中央国务院在实行最严格的耕地保护制度的同 时高度重视耕地质量保护工作，已把此项工作列入了十五 发展规划。 中共中央国务院年号文件关于推进社会主 义新农村建设的若干意见强调指出要大力加强耕地质量建设， 实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提 升地力。 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的 决定明确指出要加快环境科技创新，加强污染专项整治，强 化污染物总量控制，重点搞好水大气土壤等污染治理。 农业部提出了十五农业发展纲要，把耕地质量保护列 入了农业七大体系重点建设内容之，年将启动以中产田质 量建设为重点的沃土工程项目，在全国重点区域，开始组织 实施中产田质量建设和耕地质量监测网络体系项目建设，这是耕 地质量保护良好的发展机遇。 赣州位于江西东部，辖区县区......”。

8、“.....人万，耕地面积万亩水田万亩，旱地万 亩。 赣州襟领江湖， 息，形成耕地质量长效预警机制，将增强土壤肥料管理部门社会 化服务功能二是通过为本区域开展肥料农田环境质量检测评 价服务，普及土壤肥料科技知识，密切和生产和经营者的联系， 将树立土壤肥料部门的良好形象三是通过集成示范推广土壤肥 料新技术新产品，加速土壤肥料科技成果转化，提高广大农民科 技兴农水平，将为全市农业增产农民增收农业增效提供持续 的动力，社会效益显著。 生态效益 通过本项目的实施，科学有效地掌握区域内土壤特点和养分 状况，将进步促进测土配方施肥技术推广，改变不合理施肥现 象，优化肥料施用结构，提高肥料利用率，减少农业面源污染， 发展生态和循环农业，推动全市农业和农村经济的可持续发展......”。

9、“.....耕地质量的保护是农业生产的生命 线，本项目的建设意义重大。 本项目在上饶市土壤肥料管理站现 有设施和技术基础上，建设耕地质量监测区域站，通过健全完善 基础设施，配备先进实用的仪器设备，提高耕地地力监测服务功 能，将整体提升全市耕地综合生产能力和科技兴农水平，增强全 市农产品市场竞争能力，有长远而良好的社会经济生态效益。 项目基础条件具备，技术先进成熟，有良好的发展前景。 结论意见 项目建设地自然资源条件优越，社会经济基础较好，技 术力量雄厚，具备实施本项目的物质和技术条件。 项目建设将为本区域保护和提高耕地质量......”。