1、“.....他们离开家乡， 离开父母家庭离开学校，在缺乏人身安全及经济保障的环境 中游荡家庭不稳定的增长离婚再婚单亲家庭现象的增 多，使部分儿童失去了家庭应给予的关爱和照顾社会控制 的弱化及经济犯罪现象的增多，使些儿童成为犯罪活动的牺 牲品或参与者伴随着城镇改革尤其是国营企业改革的推进， 城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中的贫困人口和贫困家 庭在增长，这些家庭的子女的生活质量及求学机会常常受到家 庭经济困难的影响。 市场取向的改革，引发了社会福利保障体系及政府福利政策的系列变化，它也对许多儿童的生存状况 产生了影响，原来计划经济体制下的城乡二元分割的，由政 府福利机构父母工作单位社区组织及家庭亲族共同组成的 针对处境困难儿童的援助保护体系受到了市场经济的冲击， 部分有特殊困难的家庭及其儿童，既不能从原有的社会福利保 障体系中获得支持......”。

2、“..... 作为个特殊的群体，流浪儿的生存权利时刻受到威胁。 他们大多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康， 加上周围些人歧视辱骂驱赶，这种趋势更加明显。 流浪 少年儿童的年龄多是十来岁，基本上没有读过书。 每个流浪儿 童都有着各自的辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人 染上了偷摸说谎等恶习，流浪儿童是个急需救助保护的特 殊群体。 现在流浪女孩增多低龄儿增多重复流浪率上升也 是近年来流浪儿童群体的特点。 流浪儿童长期在外面流浪，许 多孩子已经养成了好逸恶劳偷盗抢劫的毛病。 据统计，到救 助中心的流浪儿童，以上都有或多或少的轻微违法违纪行 为，以上的孩子都有或轻或重的心理问题。 儿童是祖国的花朵，是中华民族的未来与希望，流浪儿童 是儿童的个特殊群体，救助保护流浪儿童工作是项关系祖 国未来......”。

3、“..... 社会节奏的加快以及激烈的竞争使得部分家庭矛盾日益增 多，家庭暴力等现象。 根据全国妇联的调查，中国亿个家 庭中大约有存在家庭暴力。 社 资估算编制办法试行的通知建标号 造价咨询费安徽省发展计划委员会安徽省建设厅新 计价格号。 基本预备费是指项目实施中可能发生难以预料的支出， 需要事先预留的费用，以建筑工程费设备及工器具购臵费 安装工程费及工程建设其他费用之和为计算基础，乘以基本预 备费率计算。 第章总论 项目概述 项目名称 县流浪乞讨人员救助站新建项目 项目建设性质 新建 项目承担单位 县民政局 法定代表人 联系电话 建设期限 项目建设期个月。 建设地点 项目建设地点位于县镇镇政府北侧，交通便利，自 然环境良好。 建设规模和内容 项目区规划用地面积约合亩，总建筑面 积,地上层，单侧走廊，砖混结构......”。

4、“..... 以及供排水系统采暖系统供电系统等公共工程。 设臵张 床。 项目总投资 项目总投资万元，其中工程费用万元， 占总投资的其他费用万元，占总投资的预 备费万元，占总投资的 资金来源 县级承担资金万元,占总投资县级财政承担 ，即万元，县级福彩公益金承担，即万元。 。 省级承担万元省级财政承担，即万元， 省级福彩公益金承担，即万元。 项目承担单位概况 县民政局是主管全县民政工作的县政府工作部门。 设 个内设机构办公室军队离退休干部和复员退伍军人安臵办 公室救灾救济办公室老龄工作委员会办公室优抚股社 会福利和社会事务股。 主要职责 贯彻执行国家省市关于民政工作的法律法规 和方针政策研究制定全县民政事业发展规划研究拟定全 县民政工作地方性政策并组织实施和监督检查......”。

5、“..... 三负责拥军优属烈士褒扬和优抚对象的抚恤补助优待审核报批烈士称号，组织开展拥军优属活动制定优抚 工作地方性政策，并组织实施承担县双拥工作委员会有关具 体工作管理烈士陵园。 四负责退役士兵和军队离退休干部接收安臵工作管 理县军队离退休干部军休服务站军供站和县光荣院......”。

6、“.....本可行性研究报告重点研究以下内容 论述项目建设的必要性 落实项目建设的条件 确定项目的建设内容建设规模和实施方案 估算项目建设投资和安排资金使用计划 项目建设综合效益分析 可行性研究结论 县流浪乞讨人员救助站新建项目位臵合理，交通便利， 给排水供电供热通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案 符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。 因此，建设是必要的可行的......”。

7、“.....我国的社会经济获得了高速发展，人民生 活水平获得很大提高，贫困人口逐年减少。 年，扣 除物价上涨，农民人均纯收入实际年均增长，城镇居民人 均生活费收入实际年均增长，农村绝对贫困人口从 年的万人，减少到年的万人，到目前下降到 万人，社会经济的迅速发展，使广大人民群众普遍受益， 居民的生活水平医疗负责组织核查上报并统发布灾情负责救灾款 物管理分配及使用监督工作组织指导救灾捐赠工作......”。

8、“.....指 导城乡社会救助体系建设。 七拟定行政区划管理相关政策和行政区域界线地名 管理有关办法负责全县乡镇设立命名变更和政府驻地迁 移审核报批工作按规定承担行政区域界线勘定和管理工作 负责全县地名管理工作负责全县路牌街牌巷牌楼牌 门牌安装设臵工作。 八拟定城乡基层群众自治建设和社区建设政策措施 指导社区服务体系建设，指导基层群众自治组织开展民主选举 民主决策民主管理和民主监督工作指导和协调村居务 公开推动基层民主政治建设。 九拟定社会福利事业发展规划和相关政策标准指导社会福利事业管理，组织指导社会捐助促进慈善事业发展 组织和指导老年人孤儿残疾人等特殊群体权益保障工作 管理县社会福利儿童中心和县流浪乞讨人员救助站。 十负责全县各类福利企业年检认证和新办福利企业审 核工作负责全县社会福利有奖募捐工作和福彩公益金的管理 使用......”。

9、“.....推进婚俗和殡葬改革。 十二按规定会同有关部门拟定社会工作发展规划政 策措施和职业规范，推进社会工作人才队伍建设。 十三负责全县老龄工作，制订年度计划并组织实施 督促检查老龄委决定事项的落实。 十四负责全县民政事业财务工作，加强民政事业费使 用和管理负责民政统计年报和民政事业费预决算，监督管理 直属单位国有资产。 十五负责全县民政系统职工培训考核和表彰奖励工 作，加强民政队伍建设。 十六承办县政府交办的其它工作......”。