1、“..... 三停车场地及辅助设施 生态停车场个，占地面积平方米 厕所个，建设男女厕位各个，占地面积 平方米 建设目标 伏牛山栾川游客服务中心满足日接待游客人次的需 要，从根本上为进入伏牛山大旅游区的游客提供快捷便利的洛阳市城市建设勘察设计研究院 服务，满足游客的需求。 主要建设条件 拟建地点位于栾川县城规划区内，该区基础设施配套完善， 交通方便环境条件良好，水电等施工条件具备，能够满足项 目需要。 项目投资估算 本项目以栾川县地方财政投资建设为主，河南省财政予以 适当补贴，总投资万元。项目建设完成以后，将有力地拉 动伏牛山区旅游业的发展，栾川旅游业的服务体系将更加完善。 本项目经济效益和社会效益显著。 主要技术经济指标 本项目的主要技术经济指标见下表 项目建设时间 本项目土建部分的建设工期为年......”。

2、“..... 序号名称单位指标备注 占地面积平方米亩 建设规模平方米 估算总投资万元 人员编制人洛阳市城市建设勘察设计研究院 本项目计划年月底前完成，并交付使用。 项目建设的必要性 伏牛山大旅游区及栾川县旅游概况 伏牛山旅游区 伏牛山生态旅游区覆盖洛阳南阳平顶山三门峡驻 马店信阳市县，区内共有处国家级自然保护区，处国家 级森林公园和处国家重点风景名胜区，总面积平方公里， 是河南自然生态旅游资源品种最齐全综合品位最高面积最 大最具发展潜力的优势地区。伏牛山过去由于交通不便，经 济发展缓慢，贫困县和贫困人口比较集中，扶贫开发任务艰巨。 但伏牛山旅游资源丰富，这既是发展旅游业的宝贵财富，也是 脱贫致富发展经济的独特优势。近年来，随着基础建设开发 力度的加大，伏牛山生态旅游区在河南旅游业发展大格局中......”。

3、“..... 交相辉映，初步形成了竞相发展的局面。年，该区共接待 游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游从业人员近 万人，牛山旅游区的开发，以及推动栾川旅游的整体提 升将起到积极的推动作用，项目具有良好的社会效益。 本项目的建设符合国家政策及当地规划，综合项目区选址 建设方案公用设施配套资金落实及社会效益等各方面情况， 研究认为本项目是可行的。 建议 项目建设单位应抓紧落实项目建设资金及项目报批等前期 工作，使项目尽快开工建设......”。

4、“..... 项目可行性研究报告编制的原则 坚持伏牛山区旅游文化的原则。项目区建设要凸显 伏牛山区的地方文化特色，将独特性的旅游文化理念纳入项目洛阳市城市建设勘察设计研究院 区的设计之中。 坚持因地制宜的原则。要结合地形地貌灵活布局， 本着节约用地因地制宜的原则布局主体建筑绿化大量采用 伏牛山本土树种，在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物 共生的手法，少用修剪造型，少用大面积的草坪 坚持绿色生态可持续发展的原则。伏牛山栾川游 客服务中心项目区建设要着力营造个符合生态循环，即项目 区内部布局合理和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系 统，以绿色生态可持续发展的理念......”。

5、“.....通过乔木绿化带生态停车场以及先进的污水处理设备 现代化的通讯网络系统体现该原则。 坚持以人为本的原则。要在项目区营造高品质的适 宜于人的文化景观空间，处处体现对人的尊重和关注，特别是 对弱势群体的关注如卫生间等的无障碍设计等。 坚持前瞻性长远性的的原则。项目区的规划设计 建筑施工要符合人们旅游行为规律，经的起时间和历史的验证。 项目提出的理由 伏牛山绵延八百余里。伏牛山栾川游客服务中心是省委省政府首批确定建设的 个重要旅游服务节点之。 伏牛山栾川游客服务中心项目位于栾川县城的东入口处， 洛卢公路洛阳到卢氏的必经之地，向东公里经庙子可分 别与西峡嵩县鲁山内乡个游客服务中心沟通，形成旅 游大环线，既能接待来自省内郑州洛阳平顶山南阳等方 向的游客，也能接待来自省外北京西安武汉济南等东西 南北各方的游客和车辆......”。

6、“.....也是整 个伏牛山生态旅游区的重要接待中心。 该项目建成后，可以基本满足十五期间不断增加的旅 游客人。外地旅游车辆进入栾川以后，通过这个中心可以得到良 好的服务和充足的后勤补给保证。在该项目区内，能够为游客 提供人同时就餐的餐位和余辆大小旅游车辆停泊的车 位，同时，还能为游客提供导游服务咨询存物休息邮电 金融医疗卫生汽车修理客运出租加油等综合服务。伏 牛山游客服务中心完善的旅游服务功能，在满足游客需求的同洛阳市城市建设勘察设计研究院 时，将大大提高伏牛山大旅游区的服务质量和档次，对伏牛山生 态旅游业的发展具有明显的提升作用。此外，还将进步提高 栾川的知名度和影响力，树立栾川旅游的良好形象，促进栾川 旅游实现经济效益和社会效益质的飞跃。 项目概况 拟建地点 本项目建设地点位于栾川县城方皮路与老君山景区道路的 交汇处，交通便捷。项目总占地面积平方米，合亩......”。

7、“.....结合栾 川近年来的游客增长情况，伏牛山栾川游客服务中心建设项目 总建筑面积平方米，主要包括个旅游服务功能区和员 工办公生活区大型生态停车场等项目 个旅游服务功能区 接待服务区。主体建筑面积为平方米。主要包括 旅游接待大厅平方米。为游客提供休息咨询 信息服务导游服务旅游区简介多媒体放映厅图片 画册等。 医疗救助卫生检疫邮政电讯金融等服务大厅 等建筑平方米。 餐饮购物区。主体建筑面积为平方米。主要包括洛阳市城市建设勘察设计研究院 旅游自助餐厅平方米。为游客提供特色餐饮服 务。 旅游土特产品旅游纪念品购物中心平方米。 为游客提供旅游购物服务。 交通服务区。主体建筑面积为平方米。包括加油站 公交汽车站出，具有优越的历史文化和地理位臵， 是我国南北地理分界线的重要组成部分......”。

8、“.....是河南省平均海拔最高，幅员最辽阔，人 类活动相对稀少，自然保存相对良好的山区。同时，该区域又 地处华夏腹地，地理位臵十分重要，奇特多样的生态旅游资源， 在国内别具格，在国际上具有定的知名度，是以山地观光洛阳市城市建设勘察设计研究院 度假为主的大型生态旅游胜地。 年以来，中共河南省委河南省政府省旅游局为 了打造伏牛山旅游的整体品牌，发挥伏牛山生态旅游的优势和 潜力，整合地跨南阳洛阳平顶山驻马店三门峡信阳 市及栾川嵩县新安宜阳汝阳洛宁淅川西峡 内乡镇平南召桐柏鲁山遂平卢氏南湾共市 县湾的中原生态旅游资源，以大伏牛生态旅游圈的概念进行 整体策划包装，并于年开始进行了统的规划。在河 南省伏牛山旅游开发总体规划中，首次将伏牛山旅游区定位 为全国重要的自然生态旅游目的地，河南省旅游的重要增长极， 通过旅游开发，带动当地经济发展......”。

9、“..... 栾川县是伏牛山生态旅游区的核心地带之，年以来， 栾川县委县政府立足生态资源条件，强力实施旅游强县 战略，打造中原最佳旅游目的地。目前已拥有三个国家 级景区，个国家自然保护区，两个旅游度假区，形成了山水 游溶洞游森林游农家游滑雪游温泉游大旅游品牌。 旅游业已成为带动栾川经济发展的龙头产业，被专家称为栾 川模式。近年来，栾川县委县政府遵循着工矿兴县旅 游强县特产富县的发展战略，把旅游业做为调整产业结构， 优化资源配臵，培育新的经济增长点的主导产业，摆在了优先 发展的位臵。经过坚持不懈的努力，目前已在全国打造出包括 山水游农家游温泉游滑雪游在内的休闲栾川整体形洛阳市城市建设勘察设计研究院 象和品牌。 为适应伏牛山生态旅游业的迅速发展的需要，根据河南省 伏牛山旅游开发总体规划......”。