1、“.....高标准高质量的玉米良种是保证农业特别 是粮食生产可持续发展的重要基础。改革开放以来，新疆种业虽然有了长 足发展。但用种的多乱杂，经营的小全散，管理的政 事企不分，科研的育繁推脱节等问题还没有根本解决符合 市场经济要求，满足农业结构调整的需要，具备参与国际竞争能力的种业 体系还没有真正建立起来。新疆农业和农村经济发展十五计划和 年远景目标规划把加快种子工程建设，按照上档次上水平上 规模的原则，重点扶持批现代化种子企业和建设批高标准原原种 生产基地，建设批现代化种子加工厂作为重点建设内容，这些都为本项 目的实施提供了政策导向。 新疆是我国商品粮棉基地，而我国又是农业大国，农业在国民经济 中的主导地位是不可动摇的。新疆玉米播种面积近几年以来直稳定增加， 对外制种面积也在逐年增加......”。

2、“.....因此，在我区建设高标准的玉米良 种繁育基地来保证新疆玉米产业由自然优势转变为经济优势，以优质的玉 米满足国内与国际两个市场，优化我区农业结构的调整，为畜牧业的发展 提供有力的支持，提高农民收入，繁荣新疆经济。所以建设杂交玉米生产 基地，将是新疆农业发展的基本保障，这是本项目实施的现实需要。项目建设的必要性 是发展现代农业体系，提高农业综合生产能力的需要 党的十七届三中全会中央先后出台了系列重大政策措施，大力推动 发展现代农业，不断提高农业综合生产能力。现代农业必须有强大的产业 作支撑，是现代农业的物质基础。种子生产是建设现代农业的重点，也是 发展现代农业的关键领域。加强良种体系建设，提高品种的品质和种子的 自身质量是现代种业的关键。近几年新疆玉米种子生产取得了长足发展......”。

3、“.....造成玉米生产成本上升 三是玉米种子加工销售方面不完全配套，影响玉米种子商品质量。从近期 农业部公布的全国种子质量抽检结果来看，新疆个别企技术规范及施工操作规程要 求进行施工。 种子库房平方米 全部采用钢结构彩钢材料，层标高米......”。

4、“.....具体内容如下 种子加工厂 主要购置吨批次果穗烘干初清设备套。 种子仓库种子加工车间和种子检验室 在现有基础上建设种子仓库库房共计平方米，高度为米种子 加工车间平方米，高度为米种子检验室平方米。 田间工程建设 主要对项目区修防渗支农渠，渠系配套建筑物座维修机 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,耕道，新种补种道路两侧林带株。土壤改良亩，平 整土地亩万方。 项目投资估算和资金筹措 本项目建设总投资为万元，其中申请中央预算内投资资金 万元，占总投资自筹资金万元，占总投资。其中 种子仓库种子加工车间种子检验室建设土建投资万元， 占总投资 设备万元，占总投资 田间工程建设投资万元，占总投资的， 其他费用总计万元，占总投资的。 投资估算 本项目投资总额为万元，其中固定资产投资为万元......”。

5、“.....其他费用万元，占项目建设投资。 固定资产投资中土建工程投资为万元，占项目固定资产投资的 田间工程总投资为万元，占项目固定资产投资的设备仪器 总投资为万元，占项目固定资产投资的。 资金筹措 项目计划总投资万元，资金筹措方案为申请中央预算内投 资资金万元，自筹资金万元。项目固定资产投资中，中央预算 内投资资金自筹资金。 运行费用 生产基地年运行费用预计万元，主要用于人员工资福利交通 科研用材等方面。所需费用由人员所在林带株平均利润总额万元 仪器设备购置正常年总成本万元 吨批次果穗烘干设备套投资利润率 果穗烘干初清设备套内部收益率税后 种子生产田规模净现值万元 杂交种生产田亩投资回收期含建设期年 盈亏平衡点 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 种子作为最基本的农业生产资料和确保农产品高产优质的科技载体......”。

6、“.....研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施 中，良种的贡献率占到左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产 的项投资少见效快的重要举措。党的十四届五中全会提出实施种子 工程的战略决策是推动我国农业上新台阶的项重要措施。年中 共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的 意见明确提出搞好种养业良种体系农业科技创新与应用体系动植 物保护体系农产品质量安全体系农产品市场信息体系农业资源与生 态保护体系和农业社会化服务与管理体系建设，是切实提高农业综合生产 能力，促进粮食稳定增产农民持续增收的重要举措。为此年农业 部出台了农业七大体系建设规划，其建设重点是强化以良种为核 心的农业科技创新和农田基础设施建设，保护和提高粮食主产区综合生产 能力。在农业七大体系建设规划中......”。

7、“.....处于基础和先导的位置。农业部按照新型种养业良种体系发展的近 期目标和任务，又出台了种养业良种体系规划，同时配套出台的还有种 子工程二期建设规划。规划中重点加强良种科技创新能力建设，强化种 质资源保护与利用，完善种养业良种培育选育引育系统，推进良种繁 育推广应用的市场化进程，构建政府扶持与市场推进互动的种养业良种 体系。 农业是新疆重要的支柱产业。新疆作为国家实施西部大开发战略的重 点省区和农产品生产基地，地处祖国西部边陲，地域辽阔，土地总面积达多万平方公里，属典型的干旱半干旱荒漠绿洲灌溉农业生态区域，境内 自然资源丰富，生态类型多样，具有光热土地资源量大作物生长条件优 越和种子生产优势突出的特点，生产的种子籽粒饱满成熟与干燥度好 病虫害少和产量高，是我国发展种子产业化工程建设项目的重点区域和优 良作公司自行解决......”。

8、“.....项目区农民每亩增收元，万亩基地可使当地农民年增收万元，可带动项目区户农民增收，户均增收元。项 目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯度的提高，可 使用种农民每亩增收元生产的优质杂交玉米良种可供万亩大田生 产使用，使农民增加收入万元项目总计使农民增收万元。 社会效益 项目建成后，可实现良好的社会效益。是有利于农村种植业结构调 整，提高玉米的市场竞争力，增加农民的收入二是保证玉米持续增产， 确保粮食总产增加，形成玉米种子产业化体系三是促进种子生产由小 规模分散向大规模集中转变四是给我区种子生产起到示范带头作 用，同时也能规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提 高全区种子质量五是农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的 控制。 生态效益 项目实施过程中不进行水土资源开发......”。

9、“.....因而不会对当地生态环境和资源造成破坏。玉 米根系发达植株生长繁茂，土地覆盖率较高，对于改善土壤流失防风 固沙具有积极影响。此外，生产田间建设采取防风林带增施农家肥，可 起到涵养水源，绿化环境，净化项目区空气，增加地表植物覆盖度，培养 地力的作用。项目区灌溉采用防渗渠，起到节水的作用，既可以美化环境， 又可以改善项目区小气候，因此，本项目具有较好的生态效益......”。