1、“..... 使综合项目成为县社会保障体系的个重要组成部分。 第二节项目建设的必要性 解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织资料称，个国家的老年人口系数达到以上岁 以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。 目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的五分之，占 全国总人口的以上。 到世纪中叶将超过亿，占全国总人口的， 即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年 的亿占总人口的增加到年的亿占总人口的， 我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。 有关资料显示，我国现 有多万老年人独守空巢。 随着人口老龄化的来临，老年人问题已成 为个世界问题，同样是我国面临的个严峻问题。 县也和全国样老龄 化程度在以上。 新建的县城中心敬老院，也是解决老龄化社会问题的需要。 二构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，县县委政府也提出建设 和谐的要求。 如果老龄化问题解决不好......”。

2、“..... 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，本项目将为县弱势老人孤儿等提 供个老有所养老有所学老有所为老有所乐的好场所，不仅使老 年人的晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为多文档请到文库巴巴网站下载。 文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可行性研究报告资金申 请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书 管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在 线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,省民政厅关于加快实现社会福利化的意见 县国民经济和社会发展十五规划 建设单位提供的其它相关数据。 二编制范围 本报告编写的范围包括建设项目的提出背景建设的必要性建设规模 建设方案环保和安全卫生投资估算社会效益等进行论述及分析。 第三节项目选址 县社会福利中心及县城中心敬老院综合项目建设地点位于县碾伯镇 西岗村原碾伯镇政府院内东侧，本项目总用地面积亩，土 地为国有土地，以政府无偿划拨方式取得。 此地块面积较大，地势相对平坦， 交通方便，供水供电有保障，且位于未来的发展区,可充分利用城镇的交通 生活设施,是建设本项目的理想之地。 第四节建设规模 根据省民政厅整体规划整合资源集中投入和市县中心 的基本布局要求，经政府领导同意......”。

4、“..... 本项目是 集孤老供养五保供养孤儿收养优抚保障社会救助和残疾人康复等 功能为体的社会福利中心及县城中心敬老院。 项目总占地面也是落实的重点。 这些服务设施的服务对象包括民 政保障的三个群体在内的全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为 弱势的群体，是解决民生问题首先要保障的对象。 实施十五规划，要 把社会福利服务设施建设，特别是两孤两院福利院敬老院建设作 为工作的个重点和首要选择。 根据安全经济适用集中的原则，按照 集中规模化建设标准化管理规范化服务人性化人才市场化的思路， 依托重点镇中心村和农村新型社区，全面实施敬老院新建改建扩建工 程，基本满足五保对象集中供养的需求。 长期以来，我省社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设 施简陋。 年中国民政统计年鉴显示，我省仅有所综合性社会福利 院，床位张，拥有总资产万元，社会福利事业基础设施在全国名列 末位。 月日，民政部印发关于进步支持和促进民政事业发展的意 见......”。

5、“.....从民政部工作职能出发，紧密结合实际，全力支持民 政事业科学发展。 意见指出为支持新建所敬老院支持新建所 县级社会福利中心支持尽快完成州地市级儿童福利院建设任务，并给予 配套设施建设方面的支持支持残疾人康复就业教育扶贫等重点工作， 加快精神病人福利机构的建设改造步伐，保障残疾人人人享有康复服务 支持流浪儿童救助保护中心和流浪乞讨人员救助管理机构基础设施建设，形 成以西宁市为中心，以藏区六州首府青藏铁路青藏公路沿线重点省际 站为重点的救助网络。 加大项目支持力度，落实扶持政策，在各项民政专项 资金上予以重点倾斜，并取消地方基础设施建设的配套资金比例要求，进 步加大对藏区民政事业专项经费补助力度。 县位于省东部湟水下游，是典型的农业县,是地区农业人口第 大县，也是全国的贫困县和扶贫攻坚的主战场之。 全县共有无生活来 源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人的无依无靠五保对象名，其 中，没有独立生活能力的......”。

6、“.....占五保总人数的。 全县共有孤儿人。 近年来，在地委行署有关部门单位及社会各界人士组织的大 力支持下，县委政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施 全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使积为，新建四层单面砌体结构综合楼幢，建筑面 积。 其他辅助用房，以及配套建设的供水供电等配套设施。 项目建成后可容纳人接收福利服务和帮助。 在很大程度上缓解我县 社会福利基础设施和敬老养老基础设施发展滞后的状况。 第五节建设期限 建设期年年，即年上半年开工建设，年上半年建 成交付使用。 第六节总投资及资金筹措 总投资估算 根据建设方案，项目总投资万元，其中土建工程万元， 设备购置万元，其它费用万元，预备费万元。 二资金筹措 项目总投资万元，其中社会福利中心申请国家民政部项目资金 万元，省民政厅配套资金万元县城中心敬老院项目申省民政 厅敬老院项目资金万元县人民政府配套资金为万元......”。

7、“.....是老年人平等参与社会，共同享受社会发展成果，让老年人深 刻感受到党的温暖和社会主义的优越性。 而且，还可以为孤儿残疾人社 会流浪人员提供救助服务，不断提高社会福利事业为社会化服务的水平。 二减轻劳动年龄人口的抚养负担，减少社会矛盾，是年轻人解除经济 及精神社会等诸多方面的压力，更好的全身心的为社会主义经济建设作出 贡献，本项目的实施有助于缓解城市社区公共设施的供需矛盾。 三本项目的实施既能解决我县孤寡老人的集中供养以及子女无力照顾 的城镇老年人的养老问题，为他们提供服务，又可以解决部分失业人员的就 业问题。 四本项目的建设将极大的改善县的福利设施......”。

8、“.....也是解决民生改善民生的重要举措，是县委 县政府执政为民的德政工程，对建立和谐将起到积极的推动作用。 第二章项目建设的背景与必要性 第节项目建设的背景 根据全国民政会议的部署，稳步推进十五规划的实施。 根据规划， 农村敬老院儿童福利院社区服务流浪未成年人救助保护等民政基础服务设施建设是主要内容，文件 建设单位管理费按照财政部关于印发基本建设财务管理规定的通 知财建号 招标代理服务费按照省发展计划委员会转发国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法的通知的通知青计价格号 工程建设监理费按照国家发展改革委建设部关于印发建设工程 监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号......”。

9、“.....设计费在此基础上下调环境影响评价费按照国家计委国家环境保护总局关于规范环境影 响咨询收费有关问题的通知计价格号，并结合实际情况估列。 三工程基本预备费按二类费用计取。 第二节投资估算 根据建设方案，项目总投资万元，其中土建工程万元， 设备购置万元，其它费用万元，预备费万元......”。