1、“..... 小麦生产成本提高，纯收益下降。据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增加综合成本平 均上涨元。年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。 国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨，增贸 易量亿吨，增期末库存亿吨，增。随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。自 年月以来，国际小麦价格连续下跌，据农业部农产品市场监测预警 专家组报告，月份，美国墨西哥湾硬红冬麦离岸价格合人民币 元吨，比国内产区优质小麦批发价低元到岸税后价格约为 元吨，比同期国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低元。同期 国内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨......”。

2、“.....环比涨，同比涨 ，优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。 国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品 化专业化现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措， 定要作为农业农村经济工作中全局性方向性的工作来抓。 年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综 合开发产业化经营项目的扶持范围和扶持对象。申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措......”。

3、“.....重点扶持的产业包括专用小麦专额单位万元 返还农民收入 返还小麦收入 返还玉米收入 种植成本 小麦种植成本 玉米种植成本 返还农民资金 返还小麦资金 返还玉米资金 则利润总额见表 表销售收入与利润分配表 序 号项目金额单位万元 销售收入 总成本费用 应返还农民资金 利润总额 盈利公积 未分配利润 目录 概述 背景 国际优质专用小麦生产现状 国内优质专用小麦生产状况 优质专用小麦生产取得显著成就 优质小麦的生产还存在问题 国内小麦产业化发展政策 河南优质小麦产业现状 优质小麦种植和粮食产业化发展迅速 小麦加工取得长足进步 涌现出批发展小麦产业的龙头企业 当前河南小麦产业发展存在的问题 河南省小麦产业化发展政策 意义 发展优质小麦的意义 提高农民收入......”。

4、“.....建设生态农业 推动小麦产业链的发展 有效防止外资偷袭中国农业 发展优质小麦规模化......”。

5、“.....具有很高的营业价值和经济 价值。当前世界小麦种植面积和总产量均居谷类作物的首位，以小麦 为主食的人占全世界人口的以上。小麦在我国栽培历史非常悠久， 分布广泛，其面积和最高记录。仅 年和年全国优质专用小麦订单面积分别达到万 和万，订单率分别为和，年全国小麦统 供面积万，统供率达。 三大优势区域基本形成。目前我国小麦优势产业带基本形 成，优质专用小麦进步向黄淮海长江中下游和大兴安岭沿麓三大 优势麦区集聚。年和年小麦优势区集中度分别达到和 。年三大优势区域小麦种植面积约万......”。

6、“.....年冀鲁豫苏皖省小麦面积占全国总面积的， 产量占，比年分别提高了和个百分点。 小麦品质明显改善。年优质专用小麦面积亿亩， 优质率达，比年提高个百分点。据农业部谷物品质 监督检验测试中心检测，年年检测结果平均，我国小麦 蛋白质含量达到，比年年检测结果平均值提高 了个百分点，容重达到克升，提高了，尤其是小麦湿 面筋含量平均达到，提高了个百分点，面团稳定时间达到 分钟，增加了分钟，小麦籽粒的物化特性面团流变学特性 以及烘焙蒸煮性状显著改善，产品质量显著提高，较好地满足了市 场需求。 产业化水平不断提高。是加工能力不断增强。我国小麦 加工业逐渐向规模化集约化深加工和综合利用方向发展，形成了 大批日处理能力超过吨的龙头企业。据国家粮食行业及食品 协会统计，目前我国规模以上面粉加工企业年生产面粉达到万 吨，方便面年产量万吨，挂面年产量万吨......”。

7、“.....二是专业合作组织不断壮大。近年来，各地涌现出批优质小 麦协会谷物协会优质小麦订单专业合作社等专业合作中介服务组 织，为农民和企业搭起了桥梁，有效促进了订单生产的发展。 优质小麦的生产还存在问题 优势区域基本形成，但小麦质量不稳。由于优质专用小麦 品种布局还不十分合理，加之农民分散种植，不同品种混种混收，多 乱杂现象在些地方仍然存在，又缺乏有效的中介服务组织，优质 专用小麦商品质量不稳，供货档次之间差异较大，小麦加工企业无法 收到理想的优质专用小麦品种 经营方式和方式落后。农村实行的是以单个家庭承包为主 体的经营模式，经营规模小，投资能力非常有限，手工操作，机械程 度低，成本高。 农业科技进步贡献率依然较低。据测算，尽管十五时期 我国的农产量仅次于水稻，但在粮食生产的发展中，增 长速度最快，所占比重也越来越大。当前发展小麦经济......”。

8、“.....因而大力发展小麦生产，实现增产 增收，对改善人民生活，确保我国粮食安全，都具有十分重要的意义。 背景 国际优质专用小麦生产现状 提起农业，人们往往就与分散落后封闭低效等概念联系 起来，这是我国长期传统小农意识形成的格局。由于农业长期不被真 正重视，而使其浅层中层深层的矛盾问题不能得到及时解决而 迭加，形成了最终的弱质性。因此，必须对农业进行彻底的改造，创 造种更加适应生产力发展要求的新的生产经营方式，构建新的农业 生产力，稳固和提高农业的基础地位，其战略选择的突破口就是对农 业进行规模化发展，走农业产业化之路。目前，国外小麦产业化经营 特点有 区域化布局和专业化生产比较突出。对于小麦品质的影响 除品种特性之外，生态环境栽培耕作措施品种环境与措施的互 相作用产量与品质的关系干燥与贮藏方式等都是影响小麦品质的 重要因素。因此......”。

9、“.....如美国加拿大等优质小麦 生产大国在年前已完成了该国的小麦品质区域规划。尤其是美国， 它的农业是世界上最发达的现代化农业，它根据不同地理气候条件将 全国小麦分为个优质专用小麦生产区，其中以堪萨斯州为中心的中 部麦区为红硬麦强筋小麦区，号称面包篮子，东海岸为红软麦 区，西海岸为白软麦区。而这种按优势区域的划分，并不意味着东 西麦区生产不出硬麦，而是中部麦区生产的强筋小麦品质稳定，商品 率高，可以获得最大的经济效益。 重视科学技术投入，不断提高品质和产量。目前，国外的 农业科技贡献率已经达到以上，我国台湾地区的农业科技贡献率 达到了以上。加拿大用于农业科研的费用占农业生产总值的比重 直大于，在联邦政府对自然科学的总支出中，农业科研的比重 约占。 国内优质专用小麦生产状况 优质专用小麦生产取得显著成就 面积逐年恢复，产量增长较快......”。