1、“.....推进农业产业结构优 化升级，培育新的经济增长点，创立自己的品牌已成为我国植物 药材为原料的中药业当务之急。否则中国的人参等植物药制品， 只会以单低档品或原料型初级产品形式在国际市场低价位柜 台上出现。 同时，国家卫生部药监局和国家质量监督检验检疫总局要求 保健品生产企业与出口食品生产企业，必须在年达到 和认证标准，凡是未达到上述标准的企业律停发生产许 可证。 在这种历史背景下，特产实业有限公司独立开发研制了 人参高品位加工及有效成分提取新工艺技术自有技术，并把 这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场 的形象，以高档的品质良好的功效和知名的品牌赢得国内外消 费者的由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极的贡献。 项目建设的必要性 本项目的建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经 济......”。

2、“..... 上个世纪年代以来，东北的经济虽然也取得了定的发 展，但与全国经济发展的速度相比，却有着巨大的差距。东北三 省工业总产值在全国所占份额路下跌，由原来的下降到 ，降幅超过。东北三省工业在全国的排序不断后移辽 宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第位，吉林省则从第位下降到第位。年，辽宁黑 龙江吉林三省的人均仅次于三大直辖市，辽宁的是广 东的倍，现在广东是辽宁的倍。年，黑龙江的与 沿海省市的平均值相当，现在为，只是上海的四分之。 体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业 包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，下岗职工众多 东北被称为计划经济的最后堡垒，东北现象被用来概括东北 的困境。 进入新世纪，我国政府已充分认识到东北的大发展对中国全 面小康社会以及现代化的建设具有举足轻重的地位......”。

3、“.....意在使之成为继长江三角 洲珠江三角洲地区之后的又经济增长区域目管理体制为股份制，企业实行董事会领导下的总经理 负责制，总经理全权负责公司生产经营和管理，自负盈亏。为 满足生产经营需要，工厂主要职能机构设臵如下总经理人， 副总经理三人综合办公室财务部生产计划部技术质检部 销售部供应储运部设备工程部生产车间。 总论 项目背景 项目名称 人参高品位综合加工项目 承办单位概况 承办单位 特产实业有限公司 承办单位概况 吉林省特产实业有限公司，位于吉林省市新华街委 龙图路号，法人代码为，注册类型有限公司，法人代表，企 业信用等级，主管单位市人民政府经贸委，企业规模为小 型民营科技企业，职工总数名。 特产实业有限公司现拥有国内领先地位的人参加工生产 专用线三条，有台套先进设备，固定资产万元......”。

4、“.....公司还有无公害栽培绿色园 参基地。公司水参加工规模吨年，精加工高品位人参制品 吨年，人参提取液规模为吨年。公司主导产品是峰 泉牌高丽参精，中华神力参和长寿高丽参。其中中华神力参荣 获农业部名牌产品称号，峰泉牌高丽参精荣获吉林省名牌产品称 号长寿高丽参等种人参系列制品荣获吉林省名牌产品称号。 公司的产品不仅畅销于国内市场，而且以上产品远销于东南 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,亚各国和台湾香港等地区。 特产实业有限公司，以长白山脉盛产的优质人参等中药 材为主要原料，加工和生产人参等天然中药物系列制品的科工 贸集体的出口外向型民营科技企业，也是吉林省人参中药材加 工行业中规模大设备先进技术成熟品种较全的骨干企业。 公司建立了完整系统的质量保证体系，严格执行全面质量 管理制度，并在生产班组中广泛开展群众性小组活动......”。

5、“.....为了确保产品内的质量和 功效，从产品开发设计制造检验销售及服务的全过程中， 建立了整套科学严密协调高效的质量保证体系体系，实 现了各项工作标准化规范化程序化和效率化的系统工程管理。 为了尽快与国际标准接轨，公司质检部门，编制了包括质 量保证手册，程序文件，作业指导书和参产业列为吉林省农业五大产业化工程项 目之进行建设。经过近十年来的调整和改革，参业已成为 州乃至吉林省农村经济发展的支柱产业。 人参产业是我国最具优势最具发展后劲的产业之，也是 我国在国际上占有定优势的传统产业之。人参产业在保障人 民健康发展民族工业出口创汇等方面发挥了积极的作用，并 成为人类医药科学宝库的共同财富。 人参自古以来被世人誉称中药之首，中华瑰宝，其 特有的药用和保健功能以及经济价值，在医药和保健等领域中占 有重要的地位，并在国内外直享有较高的声誉......”。

6、“.....占世界人参总产量的。 我省的人参产量约万吨，占全国人参总产量的以上。人 参是我国的重要的出口土特产品之，党和政府重视参业的发 展。但是，由于种种主客观原因，人参资源优势还未变成经济优 势。虽然我国人参的种植面积和产量占据世界首位，但是人参加工业比较落后，其产品档次低附加值低经济效益低，在世界 人参市场中的竞争力很弱。尤其是我国的整个参业受价格的拉动 和落后的传统加工方式的严重制约，因而，以人参种植业为主的 山区和农村经济还不能真正形成山区经济的支柱产业和农村经 济的主导产业。 目前，吉林省参业存在的问题很多，其中影响整个参业发展 的重要的因素之就是传统的人参制品开发格局没有改观。目 前，我国人参传统的加工方式仍然占主导地位，品种趋同质量 差档次低。由于我国的人参深加工业比较落后，因而带动不了 以参业为主的山区和农村经济的发展......”。

7、“..... 近几年来，特产实业有限公司在上级财政和银行部门的 大力支持下，成功地完成了第次技术改造任务，并取得了阶段 性成果。现已形成了年加工鲜参吨和人参提取液吨生产 规模。 但是，在完成第次技改任务时，因受资金制约和公司分阶 段发展计划的限制，把技改重点放在鲜人参加工装臵上，而对人 参精生产车间的改造未列入计划，使生产条件和环境未达到 出口食品生产企业应达到的认证标准。 本项目是在已进行了第次技术改造的基础上，按照国家药 监总局的指示精神，以及公司发展总体规划布署，把第次技改 中未完成的厂房改造任务作为本次技改的重点任务。 面对世界新经济浪潮兴起，录表单格式 等个重要的质量技术文件，并在高丽参精新产品生产中采用国 际标准。 公司还聘请国内外专家教授名，为企业发展出谋划策。公 司成立了由名科技术人员组成的厂办研究所......”。

8、“.....近几年来，开发研制了新 技术和新产品项，其中项新产品荣获吉林省名牌产品称号和 信得过产品称号。年企业投入技术开发金额为万元， 其中直接用于研究开发经费万元。年企业直接用于新 产品开发金额为万元，比上年增长。 特产实业有限公司凭借现代经营理念，以优秀的策划， 严格的质量管理，高效的营销和可靠的信誉，赢得了长足的发展。特产实业有限公司正在进行二次创业。公司要立足于高科技， 放眼于全球，以创新精神，实施名牌战略，参与国际竞争，振兴 民族工业，为把企业建设成世界流先进水平的明星企业而努力 奋斗。 资金申请报告编制依据 编制依据 国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南。 国家的有关政策法规标准及规范。 设计单位收集的有关资料。 ④建设单位提供的基础资料......”。

9、“..... 编制原则 在设计研究过程中坚持以经济效益社会效益双赢为 目的，选择先进的工艺路线合理的设备，确保产品质量在国内 市场的先进性。 充分利用本项目在吉林省原材料以及劳动力等资源方面 的优势，节省投资，缩短工期，提高效益，尽快收回投资。 在设计研究过程中，认真贯彻执行国家有关法规规范， 搞好环保节能卫生安全及消防等设计。 项目提出的理由与过程项目的提出 人参是吉林省东部山区农村经济的支柱产业，也是吉林省农 村经济的主导产业。吉林省的人参种植面积和其产量均占全国的 以上，占世界的以上。州的人参资源非常丰富，其产 量约占吉林省人参总产量的三分之还多。人参是州乃至吉 林省的资源优势，也为促进乃至吉林省经济和社会经济发展 起到了举足轻重的作用。 吉林省委省政府极为重视人参产业的发展，并相继采取 些重大措施来发展吉林省参业......”。