1、“..... 我们看到，湘西非物质文化遗产非常丰富，但进入国家非物质文 化遗产保护名录的很少，国家确定非物质文化遗产保护的目的，并不 是只保护这几项，只是作个保护的示范，湘西还有很多的非物质文 化需要保护。本项目将承担湘西非物质文化保护的重任。项目建成后， 将从民间邀请些奇人异士及民间手工艺人在园中生活工作授徒传 艺，全面展示各类特色人士及工匠的生活方式和他们独特的才艺。在 园区内，可采用现场演示教学培训学术专著学术论文等形式 进行非物质文化的传承和保护。是打造沱江沿河风光带，加快凤凰城镇建设的需要 湖南省建设厅在湘西地区城镇体系规划年年 中，已确立在未来的年内，把凤凰与吉首新宁起作为大湘西 旅游城镇建设的重点，建成全国型旅游城市。凤凰县城扩容的核心部 位是沿沱江两岸打造风光带。本项目择址于沈从文墓地对岸的地基 亩，打造沿河建筑景区......”。

2、“.....激发文化魅 力，扩充沱江沿河风景范围，拓展沿河旅游空间，延长旅游时间，进 步加快凤凰旅游城镇建设步伐，提高凤凰城知名度，带动城市旅游 业与第三产业的发展，符合省建设厅关于湘西旅游城镇建设的要求。 是提升凤凰旅游业层次和品质的需要 目前凤凰旅游业正处于上升期，旅游基础设施建设有待加强，旅 游服水平有待提升。本项目建成后，将成为湘西地区规模最大功能 最齐品质最高服务最好形象最佳的文化保护区和观光游览歌 舞展演购物餐饮休闲娱乐居住度假商务会议体化的文化旅 游综合服务中心。本项目建成之后，凤凰景区增添了新的景点，拓宽 了旅游环境容量，文化旅游的内容将更加丰富，可以延长游客的逗留 时间，为凤凰旅游业作出新的贡献。 是带动周边山寨新农村建设的需要 本项目形成的旅游综合服务中心，积极与周边山村山寨农场 进行合作，建立公司农户的模式......”。

3、“.....以保证 游客吃到最新 用了湘西民族文化资源优势，既提高湘西民族文化品牌，又增加地方 税收及安臵下岗工人就业，带动地方经济发展，减轻政府负担，具有 显著社会效益。从经济效益上看，湘西的民族文化产业和旅游业的市 场潜力巨大，附加值高，经济效益可观，抗风险能力强，投资回收期 短。综上所述该项目经济效益和社会效益显著，建设该项目合理可行。 目录 第章项目建设背景和必要性 建设的背景 二项目建设必要性 第二章项目概况 项目定位 二项目目标功能和关键点 项目建设目标 项目建设功能 项目建设关键 项目建筑风格 三可行性报告的依据 本报告的依据 本报告的范围 本报告的编制原则及指导思想 四项目投资主要指标 核准通过，归档资料......”。

4、“.....请勿外传, 第三章项目建设基本条件 项目区域概况 二项目场地 三项目建设基本条件 地形地貌条件 工程地质水文地质气候条件 交通条件 征地拆迁条件 通讯供水供电等施工条件 第四章项目建设的内容 项目产品的设计从民族文化资源到项目产品的转化 二项目的基本内容构成 三项目建设的总体风格和功能 四项目建设的细分内容设计 第五章市场分析 客源市场分析与预测 二接待能力现状及预测 三城区扩容对项目市场的影响分析 第六章经济效益分析 投资估算 投资估算依据 投资基本数据 投资估算 资金来源 二财务分析与评价 收入估算 费用成本税项数据估算标准 第七章结论第章项目建设背景和必要性 由于本项目是依托湘西凤凰旅游业......”。

5、“.....所以非常有必要对旅游业的发展进行背景和有利条 件进行分析。 建设的背景 快速发展的凤凰旅游业是项目实施的依托 近年来，凤凰依托丰富的文化旅游资源，通过政府推动企业运 作，文化与旅游业结合，以文兴旅以旅促文，取得引人瞩目的成绩。 旅游经济增长迅速，年，凤凰县共接待游客万人次，其 中国境外游客万人次，实现旅游在凤凰 的过夜率。四是实施南华山整体开发，恢复古城老八景，建设南 华山国家森林公园。同时，通过与香港凤凰卫视道打造天下凤凰 聚凤凰等系列文化活动，极大地提升了凤凰的影响力。 湖南确立旅游支柱产业发展战略是项目的机遇 湖南省国民经济和社会发展十五计划及年远景目标纲要 提出将旅游业作为湖南重点培育的支柱产业。年月日，中 共湖南省委书记张春贤在第次常委会议上强调，要大力提升旅游 产业发展水平......”。

6、“.....促进全省经济持续快速发展。本次会上，原省委 副书记省长周伯华也指出，旅游业是项综合性产业，旅游发展到什 么地方，思想观念就解放到什么地方，现代文明就延伸到什么地方， 扶贫帮困就落实到什么地方，湖南旅游业进步很快，应当作为支柱产 业加快发展。湖南省新届领导已明确旅游业在全省国民经济中的支 柱产业地位，政府高度重视旅游业的发展，为项目实施带来了不可多 得的机遇。 湘西凤凰的本土文化名人是项目的精神财富 凤凰县钟灵毓秀，人杰辈出，文化底蕴深层。凤凰传统文化与外 来文化的合流，整合出凤凰古城独特的文化景观，孕育很多才华横溢卓尔不凡的名人佳士。从清道光二十年至光绪元年的年间，先后 出了名提督总兵人副将人游击人等三品以上军官 级。民国初年至年，出了名中将，名少将。时凤凰上空 群星璀璨，名噪三湘......”。

7、“.....当今凤凰更 是人才辈出。此外，古城内现还有人被联合国教科文组织授予民间 工艺大师，在国内外享有很高的声誉。本土文化名人和工艺大师是民 族文化传承保护和发展创新的核心和主力，有他们提供智力和行动的 支持，项目成功有了精神保障。 二项目建设必要性 是湘西非物质文化遗产保护的需要 湘西和中国其他地区样，正经历着场前所未有的社会和文化 变革与发展，现代化技术的进步和通信手段的完善，使得拥有千百年 悠久历史渊源的非物质文化遗产面临严重的威胁。因此保护和弘扬湘 西非物质文化遗产在全球化不断深入的今天显得尤为重要。中国艺术 研究院院长王文章认为，非物质文化遗产保护工作已经上升为国家收入亿元，主要景点 门票收入万元。其中五黄金周收入亿元，首次突破亿 元大关。在旅游产业拉动下......”。

8、“..... 二三产业比重由原来的调整为。旅游从业人员达 万人，占全县总人口的，平均每人中就有人从事旅游 业。旅游市场渐趋成熟，已由过去的张家界旅游附属地发展成为游客 的旅游目的地。旅游产业超常规发展，为凤凰带来了前所未有的历史 机遇。文化产业和旅游产业都是国家和湖南省政府在大湘西开发规划 中重点支持发展的产业，尤其是年月州委州政府再次明确 了文化立州文化兴州文化强州的战略思想，规划了包括 新闻出版广播影视文化表演文化旅游休闲娱乐图书音像 民族工艺等为内容的文化产业体系。本项目的建设将会得到国家和地 方政府的政策支持。凤凰旅游的发展是文化和旅游结合的缩影，是文 化和旅游产业转型的载体，既解决了发展中的凤凰旅游也面临着由低 端旅游向高端旅游转型的问题，也为文化产业的发展找到突破口......”。

9、“..... 旅游文化品位提高。通过整治古城新建星级公厕和垃圾转动站 维修古城街道和码头等措施，改善了环境。同时挖掘民间技艺项， 完成了城市总体规划和旅游总体规划评审工作，人文自然民俗三 大特色进步彰显。旅游产品品牌更响。凤凰古城先后被评为国家历 史文化名城和国家级地质公园，被列入中国旅游十大最好去处湖南十大优秀文化遗产，被世界著名媒体电视台推介为世 界名镇，与山西平遥云南丽江齐名为中国三大古城。 凤凰文化旅游的发展理念是项目的灵魂 凤凰以民族特色文化推动旅游业发展理念，打造国家历史文化名 城品牌，取得了巨大成功是综合运用市场手段，民族民俗民间文 化艺术的挖掘走向深入，年月凤凰召开了建设文化湘西既 湘西文化名人研讨会，大会上由著名画家黄永玉统领，荟萃来自湘 西各地的多位名人，共商以文促旅发展民族文化大计。二是加 大机关事业单位民居搬迁工作，维修古城批主题景点......”。