1、“.....还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为 代表的丰富多彩的古代文化黄河文化和民俗文化旅游资源相 辅助。整个旅游区涵盖有黄河峡谷漂流芦苇湿地观鸟温泉 沐浴度假矿泉疗养健身沙苑大漠风情探险影视基地文化 休闲观光民俗节庆采风自然生态科普教育等内容的国家级 精品生态旅游区。 项目区物质资源十分丰富。野生动物多种，受国家保 护的丹顶鹤黑鹳青羊大天鹅等种珍禽异兽驰名全国， 其中洽川河滨湿地景区有种国家二级珍稀鸟类，成群繁 衍栖息，被国家科委列为珍稀鸟类重点保护区。人工饲养的畜 禽余种，其中秦川牛关中驴奶山羊等量大质优。野生植 物多种，农林作物种，尤以小麦玉米豆类苹果酥梨棉花花生蔬菜烤烟花椒西瓜等最为丰富......”。

2、“.....是人们进行学习 研究考察的宝地，同时珍稀鸟类观赏，生态农业观光等旅游 特色项目开发潜力巨大。 第五章旅游业发展现状分析 渭南市旅游业发展现状 渭南市旅游业虽然起步较晚，但发展迅速，特别是进入九 五以来，呈现出高速发展的势头，旅游基础设施和旅游资源 的开发建设日益加强，旅游产业初具规模，已基本形成食 住行游购娱配套服务体系。 旅游资源开发取得显著成效 九五期间，渭南市先后建成大中型旅游建设项目 多个，华山作为全市旅游业发展的龙头，经过重点开发建设， 公路进了山，索道上了北峰，山下建了宾馆饭店，山上通了 光缆，窄处新修了复道，险处加固了护栏，服务设施得到改善， 游客人数日渐增多，成为全市旅游业的新亮点。渭北人文旅游 景区点作为我市旅游业发展的第三阶梯......”。

3、“.....九五末，全市建成定规模的旅游景区个，旅游景点余处形成旅游线路条，以华山为龙头的 南山 生态环境保护意识和水平，宣导生态旅游方式，开发生态旅游 产品，加强生态旅游设施建设。 建设资源与生态环境动态监测体系 实时监控各旅游区点的生态环境状况，建立生态环境处 理的应急系统和管理制度。 旅游资源保护 风景资源保护与培育 对于市域内的自然旅游资源，如果是需要严格限制开发的 自然旅游资源，应划出定范围与空间作为资源保育区......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 附图陕西黄河大峡谷渭南段湿地生态旅游区位臵图 布局图 第章项目建设的依据 中国旅游业发展十五计划和年远景目标纲 要 国家旅游局国家计委国务院西部开发办文件旅计 财发号关于开展西部旅游投资规划编制工作的 通知 旅游规划管理暂行办法国家旅游局 陕西省国民经济和社会发展十五纲要 陕西旅游业发展十五计划和年远景目标纲 要 渭南市旅游产业发展规划纲要 陕西黄河湿地自然保护区总体规划 中华人民共和国森林法 中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法 渭南市外事旅游局关于编制陕西黄河大峡谷渭 南段生态旅游区项目建议书的委托书。 第二章项目建设期限和规划范围 项目设计有效期限 项目建设期限为年......”。

5、“..... 项目规划范围 项目规划地域范围为陕西黄河大峡谷湿地生态旅游区， 以黄河大峡谷为背景，以洽川生态旅游区为中心，由北向南建 整的体系。推 动旅游宾馆旅游购物旅游商贸食品加工业旅游娱乐业 传统手工艺生态农业旅游纪念品加工交通运输与旅游人 才培养等协调发展。形成旅游综合生产力，延长游客停留时间， 增大消费总量。可持续发展的弹性原则 旅游项目的开发和营运是长期的系统工程，必须分阶段 分区域逐步展开。考虑到市场经济条件下发展的不确定性，项 目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争 激烈的市场的适应性。 第四章区位和自然条件 渭南市地理位置与自然条件 渭南市位于东经，北纬 之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南 省毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥 山与延安铜川接壤。南北长公里......”。

6、“..... 总面积万平方公里。 境内地势以渭河为轴线，形成南北两山，两塬和中部平川 五大地貌类型区。属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明， 光照充足，雨量适宜，年平均气温，年降雨量 毫米，年日照小时，年无霜期 天。 渭南市社会经济基础渭南属于个农业大市，总人口万人。近年来国民经 济运行平稳，年全市国内生产总值完成亿元，其中 第产业亿元，较上年增长第二产业亿元，增 长第三产业亿元，增长，农民人均纯收入 元，城镇居民人均可支配收入元，地方财政收入亿 元。目前已形成了以果业食品加工业旅游业矿产业和能 源重化工五大产业为主的特色产业结构。 项目区位和条件 项目区位于黄河中游，渭南市东北部黄河峡谷盆地内，面 积均多平方公里，海拔介于米之间。项目区是 陕西东部旅游精品环线和关中旅游带的重要组成部分，同时处 在秦晋豫黄河金三角旅游线路的主要地段......”。

7、“.....资源优势互补，通过铁路公路及黄河水运与中原地区旅 游环线链接，可实现秦晋豫旅游体化，进而使项目区键 入全国大旅游网络，区位优势十分突出。近年来，该旅游区人 数均在万人次以上。随着人均生活水平的进步提高和 旅游环境的改善，旅游人数将呈大幅度增长趋势。 陕西黄河大峡谷属于生态环境保护良好，生物多样性特征 明显，河滨湿地温泉湖泊型绿色生态旅游区。拥有全国最大的黄河河滨湿地黄河峡谷湿地国内最大芦苇荡合阳洽川 十万亩芦苇荡有华夏绝景立北起黄河三门，南达风陵古渡公里长的旅游天然长廊， 形成韩城龙门太史祠名城文化旅游区洽川生态旅游区大 荔沙苑生态旅游区和潼关黄河古城旅游区四个功能区，面积 约多平方公里......”。

8、“.....以陕西 黄河大峡谷渭南段旅游资源调查评价为基础，以培育我国 黄河生态旅游示范基地实施旅游富市战略和旅游带 动发展战略，大力发展渭南市旅游产业为切入点，在有效保护 和合理开发陕西黄河湿地自然保护区旅游资源的前提下，将渭 南黄河峡谷盆地建设成为具有定国际影响力的我国最大的 独具特色的综合性的黄河湿地生态文化旅游区。 基本原则 保护与开发相结合的原则 黄河湿地生态系统与生物圈是渭南黄河峡谷盆地成为湿地 生态旅游区的主要资源。保护培育黄河湿地生态系统，既是 世界保护生态湿地公约和中国法规政策的要求，也是为现在和 未来子孙能够享有该资源的物质前提。因此，在旅游项目建设 中，应处理好开发与保护的关系。 突出特色与精品开发原则 项目区内许多旅游资源在国内都属于最大的独无二的， 如洽川黄河湿地古潼关战场韩城司马祠等......”。

9、“.....要以 此优势资源为基础，突出自然文化和区域特色，坚持高起 点高立意高水平开发原则，立足于全国，放眼世界，依据国际国内旅游市场动向和旅游者需求导向，积极创新，塑 造旅游品牌的核心优势，着力开发旅游精品项目。 整体优化与有利开发的原则 旅游资源的地域要形成分工明确，布局合理而又有明显差 异化的旅游整体充分考虑到不同功能分区的相互依存匹配 合理，又要遵循有利于集中开发逐步到位的旅游开发模式。 区域联合与网络开发原则 树立大区域观念，在线路设计客源市场上，注重横向联 合，优势互补，串联成线，与周边省市共同构建成多层次 多功能的区域旅游网络，使各旅游区在旅游项目和特色上可以 自成体又能互补，实行连锁旅游经营，实现双赢，拓宽与 共享旅游市场，形成大旅游市场格局。 产业联动与协调配套原则 在统规划的基础上，加大旅游产业配套设施建设......”。