1、“.....据初步统计，截止年底，全区受采矿影响而发生地 裂缝地面塌陷多处，破坏土地亩之多采空区上方建筑物不 同程度遭到破坏，累计个行政村的户居民房屋受到不同程度损坏受采煤影响，发生山体滑坡处崩塌处。另外，由于煤矸石 的大量堆放，潜伏着泥石流随时发生的危险。 提高和改善人类生存环境，造福子孙后代，是当今政府的首要任 务之。为了贯彻执行十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕 地的基本国策，缓解工农业用地的紧张矛盾，改善生存环境，确保 当地经济可持续发展需要同时探索地质灾害防治和综合整治工作的 新经验新机制，在太原市国土资源局的关怀和指导下，由东煤公司 实施本项目。 建设的必要性和意义 实施地质灾害治理和综合整治是当地经济可持续发展的需 要 采煤业是项目区主要产业，采煤塌陷地是项目区存在的普遍现 象。但是，由于煤炭资源是不可再生的自然资源，随着煤炭的开采......”。

2、“.....效益逐日降低。更为严重的是由采煤引起的地质 灾害和造成的土地破坏给当地的经济发展带来了极大的负面影响。因 此，对区域内的地质灾害进行防治并对其实施综合整治是十分必要 的。 实施地质灾害防治和综合整治是改善当地生态环境日益恶 化的需要 东煤公司矿区属于暖温带大陆性季风气候，年降水量少，蒸发量 大，植被少，生态环境十分脆弱。大规模开采，造成地表水土大面积 流失地下水位下降土壤侵蚀加剧，土壤肥力下降，植被生长能力降低。由于植被减少，防风固沙蓄水保土涵养水分和净化空气等 能力大大减弱，自然灾害频繁发生，使本来就十分脆弱的生态环境更 加恶化，严重制约了当地经济社会和生态的协调发展。通过本项目 的实施，对区域内生态环境的改善国民经济可持续发展将产生积极 的作用。 实施本项目直接关系到省城的环境和社会综合效益的提升 由于东山矿区紧邻太原市城区......”。

3、“.....致使水土流失加剧，植被受到严重破坏，空气质量下降，直 接影响着城市环境质量的提升和投资环境的改善。治是项庞大的系统工程，涉及面广范围大，技术要求 高。项目实施过程中应坚持以人为本的原则，实事求是，以科学 态度认真对待和处理好每项工程环节。另外，由于工程所需资金量 大，不可能步到位，因此，应做好宣传工作，优先治理受严重威胁 的居民区，把到位资金分期分批进行落实，确保项目的顺利实施。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“.....也是全社会防灾减灾 工作的重要组成部分。随着地质灾害危害性的日益显现......”。

5、“..... 已成为全社会的共同呼声。 太原东山煤矿有限责任公司以下简称东煤公司，前身为太 原市东山煤矿，隶属于太原市地方国营重点煤矿。矿区地处太原市东 部，井田面积约，沟壑纵横，自然地质环境较差，加之人类采 煤活动影响，地面塌陷地裂缝滑坡崩塌泥石流等地质灾害频 繁发生。特别是近几年来，地裂缝地面塌陷等地质灾害尤为严重， 造成了土地塌陷房屋裂缝等危害，给当地居民带来了较大的财产损 失，严 地质概况 矿区处于东山倾伏背斜西翼，由老到新依次出露奥陶系中统马家 沟组峰峰组，石炭系中统本溪组上统太原组，二叠系下统山西组 下石盒子组上统上石盒子组地层。在各时代地层之上，堆积新生界 第三系保德组，第四系离石组马兰组及全新统冲洪积层。地层总体走向为北北西方向，向南西西倾伏于太原盆地，局部受 构造影响，走向接近南北或转至西北方向......”。

6、“.....局部大于 。矿区构造以近东西向的断裂为主，将矿区横切成大条块和若 干中小条块，褶皱居于次要地位，仅在被分隔的条块内，以短轴形式 出现。 水文地质 该区域地下水系奥陶系岩溶裂隙水和煤系地层裂隙水。由于已探 明的地下水源大多开发利用，开采量大于自然补给量，导致地下水位 下降，形成地下水区域性下降漏斗，地下水位深度达以下。 煤矿奥陶系石灰岩突水和煤系地层裂隙水在井下集中后由提升 泵通过矿井斜道排出地面。 东煤公司经多年对奥灰水进行排水监测，水质基本符合饮用水标 准，目前，东煤公司计划将这部分水净化处理后用于生活用水，并作 为工业用水供东山电厂使用。 企业概况 东山煤矿成立于年，是由柳树渠观家峪和银山三个矿井 合并而成的地方国营统配煤矿，年改为太原东山煤矿有限责任 公司，为太原市国有地方重点煤矿。自年至年，东煤公司 煤炭产量为万吨，上交利税万元......”。

7、“.....通风方式为中央对角式通风。分两个水平，上 下山开采。可采煤层七层，主采煤层为号煤。其余为薄煤层，多为局部开采。对宝煤层采用单长壁式开采，打眼放炮落煤，人工装 煤，全面冒落法管理顶板。号煤层采用倾斜分层人工假顶长壁式 采煤法，机械和放炮落煤，人工假顶全面冒落法管理顶板。掘进采用 钻爆法。 截止年底，保有储量亿吨，其中可供炼焦用煤亿 吨，非炼焦用煤亿吨。经世纪年代改扩建工程后，矿井 设计能力由原来的万吨年增至万吨年，年实际生产 能力为万吨。建矿多年来，产煤量在不断增长，煤矸石量也 随之增长，截止年煤矸石的排放量已达余万吨。 另外，东煤公司自备有个热电厂，安装有三台 型蒸汽锅炉，年排放粉煤灰量约万吨年，至今已排放粉煤灰约 余万吨。 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目提出的原由 生态环境的好坏是人类生存和发展的基本条件......”。

8、“.....为了改善东山矿区的 生态环境以及社会安定，保证东煤公司的可持续发展，根据太原市国 土资源局并国土资字号文件关于建立太原市矿山地质环境治理地质灾害防治和地质遗迹保护项目库的通知精神，受东煤 公司委托，太原理工大学承担了太原东山煤矿有限责任公司东山地 质环境治理可行性研究的工作。 自然地理与地质环境 地理位臵及交通 东煤公司位于太原市东部近郊，属太原市杏花岭区杨家峪乡管 辖，距太原市市区仅，与城区紧紧相连。地理坐标东经 北纬。矿区范围北起中涧 河，南至马庄，南北走向长约，东西宽约，井田面积约 。 区内交通较为方便。太原至寿阳公路由西向东横穿井田，东山过 境公路呈南北向穿越，井田西处为连贯山西南北的同蒲铁路， 东煤公司运煤铁路专用线与其相接，市内路公共汽车可由太原火车 站直达本矿，乡镇之间多为砂石路连接，村与村多为土路连通见图 ......”。

9、“.....系太行山支脉，区内地势东高西低， 东部最高海拔左右，西部最低海拔左右。相对高差。 井田位于山地和盆地之间的山前地带，东部为剥蚀侵蚀地貌，为山势 和缓的侵蚀中低山，海拔，相对高差。井田东部沟谷深切，地形比较复杂。山梁多黄土覆盖，沟两侧基岩裸露井田 西部处于山地和平原之间，为黄土地貌和堆积地貌，以黄土堆积物为 主，地表向盆地倾斜，海拔，相对高差，局部沟 内有少量基岩裸露。 气候 本区域属温带季风气候区，四季分明，春季干旱，多西北风夏 季多雨，气温高，极端气温达，降水量约占全年降水量的 秋季气温适中冬季平均温度在零下，极端最低气温。 年平均风速，最大风速，月平均风速最大，可达 到以上，月最小为左右风向年季月分布均较 紊乱，总的趋势是冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，秋季和春 季又转为偏北风。 水文 本区河流属汾河水系......”。