1、“.....年月年月完成本项目实施方案设计建设系统调试和试运行。进度安排项目年度建设进度安排详见下表表项目建设进度表时间内容第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月平台设备购置平台用房选定系统集成平台设备安装通信设备安装调试应用系统软件开发人员培训系统运行第五章财务分析项目经费投资预算本项目年度投入资金约为万元，主要用于二个方面是建设投资，它包括软硬件设备购买应用软件开发等投资，该部分投资总计为万元。二是运营服务费用，它包括房屋租金水电费用人员工资等在内运营服务资金约为万元。项目设备将通过招标投标方式，在保证质量交货和服务前提下，尽量降低采购成本而流动资金，则考虑相应运营服务规模与终端产品销售资金需求......”。

2、“.....建设资金来源于市政府配套资金万元航天四创资金投入万元社会融资万。随着项目建设进步深入项目应用不断拓展服务内容不断丰富和用户规模不断扩大，未来几年内，可视项目进展情况，项目资金筹措可来源于以下几个方面市政府配套资金。申请国家计委专项资金。航天科技集团资金投入。参股公司投资。中心开展商业化服务运营收益。收入模式本项目最终收入将由出售终端设备和收取服务费两部分构成。由于导航综合应用服务平台将汇集大量政府信息，有些是涉密信息，所以必须以政府有关职能部门为核心成员，通过应急联动指挥系统......”。

3、“.....确保取得最大社会效益。因此，在平台建设过程中，大量非市场行为需要政府给与定经济补贴来保证公司正常。由于本项目市场运作初期终端设备销售和服务对象均为政府有关部门，因此在项目具体实施过程中，可以通过出资单位股本抵押股本置换保险公司介入等多种形式，减少政府有关部门直接出资，并保证项目终端设备迅速普及。本项目服务费将由客户每年提供设备服务费和与通信公司通信服务费分成两部分组成，其中通信服务费分成将根据项目最终与联通移动和电信洽谈结果确定。项目具体运作将由航天四创公司与杭州市政府有关部门联合承担。经济效益分析本项目投产之初，因投资较大，运营规模较小，固定成本比例相对较大而导致短期内需要政府财政分构成。数据空间数据属性数据专家决策支持数据等数据。信息资源管理系统数据操作数据查找录入修改删除和数据挖掘数据清理转换缩减抽取分析......”。

4、“.....建立人为灾害事故灾害数据资源库。建立应急联动指挥信息通道和预警机制。建立突发事件应急联动指挥处理预案库。实时传送事故灾害和应急联动指挥视频音频和各类文字等数据资源，并建立相应信息资源库。服务层服务层由五部分构成。服务器响应来自访问和信息发布。服务器电话语音接入分配等。服务器短消息接收发送解码。服务器电子地图相关处理。应用服务器不同服务间协调通讯和协同交互。应用层应用层由四部分构成。预警处警系统对灾害发出预警信息和紧急事件接警处理。专家辅助决策系统提供各种应急处理预案和建议，供决策层决策。调度系统跟踪调度和指挥相关交通工具。事故处理系统处理各种日常事故，如交通事故急救等......”。

5、“.....技术实现灾害定位对重要交通工具跟踪调度和指挥。技术实现应急联动指挥系统地理信息基础，并包含信息更新机制。通讯技术通过和卫星通信等多种通讯手段，保证指挥调度畅通。数据集成技术。此外，系统还涉及信息获取发布和更新等技术。系统主要功能应急联动指挥系统组成部分主要功能预警处警系统灾害与突发事件信息采集处理重大灾害和突发性事故信息是应急联动指挥系统进行预警和处警基础。重大灾害和突发性事故信息主要包括重大自然灾害如水灾火灾信息重大生产事故水电热煤气天然气污水和垃圾等信息重大交通事故信息重大刑事案件信息等。灾害与突发事件信息采集主要利用先进自动监测和发布技术以及相应设备终端完成。预警处警系统建设要求，各类信息源布局更趋合理，信息采集发送预处理各环节设施实用可靠和先进，形成整套科学通用规范标准和严密统制度，紧急信息种类和信息量显著增加......”。

6、“.....为应急联动指挥和调度决策提供科学依据。应急联动指挥通信与网络系统通信网络系统是应急联动指挥调度处理必要基础，应急联动指挥通信系统主要为水雨情气象工情灾情交通事故信息重大案件信息等各类紧急信息传输，为紧急调度抢险救灾指挥命令迅速下达，提供可靠通信保证为应急联动指挥部门和相关管理单位提供联络手段为现场指挥召开电话会议要情会商图文传真发布警报抢险救灾等提供通信服务。利用应急联动指挥通信系统提供信道，建立以市府应急联动指挥系统为中心覆盖杭州地区各水雨情遥测站气象观测站基层防汛工管部门用办公厅管理协调信息中心运维支持航天科技技术支持协调支持应急指挥联动系统增值服务运营。系统系统系统系统出租车调度经济信息中心航天四创应急指挥联动系统信息联动支持公交车调度特种车调度办公车辆管理信息应用服务战时平时„„„„„„图运作体系图项目工作计划与进度安排工作计划年月完成可行性研究报告上报评估审批等工作......”。

7、“.....进度安排项目年度建设进度安排详见下表表项目建设进度表时间内容第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月第建设月平台设备购置平台用房选定系统集成平台设备安装通信设备安装调试应用系统软件开发人员培训系统运行第五章财务分析项目经费投资预算本项目年度投入资金约为万元，主要用于二个方面是建设投资，它包括软硬件设备购买应用软件开发等投资，该部分投资总计为万元。二是运营服务费用，它包括房屋租金水电费用人员工资等在内运营服务资金约为万元。项目设备将通过招标投标方式，在保证质量交货和服务前提下，尽量降低采购成本而流动资金，则考虑相应运营服务规模与终端产品销售资金需求......”。

8、“.....建设资金来源于市政府配套资金万元航天四创资金投入万元社会融资万。随着项目建设进步深入项目应用不断拓展服务内容不断丰富和用户规模不断扩大，未来几年内，可视项目进展情况，项目资金筹措可来源于以下几个方面市政府配套资金。申请国家计委专项资金。航天科技集团资金投入。参股公司投资。中心开展商业化服务运营收益。收入模式本项目最终收入将由出售终端设备和收取服务费两部分构成。由于导航综合应用服务平台将汇集大量政府信息，有些是涉密信息，所以必须以政府有关职能部门为核心成员，通过应急联动指挥系统，保障各部门之间配合，使中心成为救灾或处理突发事件指挥部，确保取得最大社会效益。因此，在平台建设过程中......”。

9、“.....由于本项目市场运作初期终端设备销售和服务对象均为政府有关部门，因此在项目具体实施过程中，可以通过出资单位股本抵押股本置换保险公司介入等多种形式，减少政府有关部门直接出资，并保证项目终端设备迅速普及。本项目服务费将由客户每年提供设备服务费和与通信公司通信服务费分成两部分组成，其中通信服务费分成将根据项目最终与联通移动和电信洽谈结果确定。项目具体运作将由航天四创公司与杭州市政府有关部门联合承担。经济效益分析本项目投产之初，因投资较大，运营规模较小，固定成本比例相对较大而导致短期内需要政府财政对项目运营成本进行支持。但是随着用户数量增加，销售利润销售利润率成本利润率均会有较大幅度增长。预计在达到正常运营服务规模第五年及以后第六第七和第八年，利润率将呈逐年上升趋势。第六章风险分析政策风险该项目完全符合国家高新技术产业政策要求和国家计委十五规划发展方向......”。