1、“.....符合区域经济发展和产业规划布局。 符合县粮油产业发展需要。本项目具有很高的社会效益。 目前，项目的建设用地已经落实，建设方案合理，施工技术有 保障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取 尽早建成，尽早发挥项目功能和作用。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 我国的粮食产业现状 在世界经济逐步走向体化的背景下，在粮食供求形势复杂多 变不确定因素加大的环境下，党的十七大把确保国家粮食安全 首次写入党的重要文献。中央经济工作会议中央农村工作会议进 步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好三农问题作为 全党工作的重中之重，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食 生产发出了更明确更有力更直接的信号。这是党和国家立足我 国基本国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对三农问题 的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性......”。

2、“.....粮食问题无 论国际国内，历来都处在非常时期。就国内而言，当前正遭遇近 年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群 体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元贬值 能源涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。导致些 国家出现了粮荒粮食危机。 中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需 平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总 量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安 全线，国家宏观调控有重要的物质基础。 中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭 问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。些资料显示，近 年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮 食总产量的。即中国如果进口粮食消费量的，就相当于进口 了国际粮食贸易量的......”。

3、“.....是造 成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国必须 要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全季施工，确保按时竣工 在安排施工进度时，需要适当考虑雨雪的因素，确保工程按时 完成。 项目实施进度 根据本项目的实际工程量，并参考国内同类工程建设的情况， 设计本项目建设工期个月。 工程建设阶段包括方案设计资金筹措施工招投标设备订 购及安装设备调试人员培训组织验收等工作......”。

4、“..... 项目建设单位县粮食购销公司城头粮油管理所主要从事粮食 管理等业务......”。

5、“.....农村剩 余劳动力人，大专以上学历人，下设行政部财务部质检部 等部门。 公司创立以来，秉承开拓进取诚信经营稳健务实持续 发展的经营理念，不断推进农业产业化经营，发展订单农业，初 步实现了引领农业，农企双赢的经营目标，得到了县市政府的 重点支持。 项目概况 项目建设地点 县城头镇牛安路西侧 项目建设规模 本项目占地面积平方米，总建筑面积平方米。 本项目实施后，项目建设单位仓储容量将达到亿斤......”。

6、“..... 综合评价 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展社会稳定 的重大问题。保障粮食安全，对实现经济社会又好又快发展，构建 和谐社会具有十分重要的意义。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要全面阐述了加强国家粮食战略储备发展农村经济提供农民 收入意义和任务。本项目的提出和实施，符合党和国家的宏观经济 政策，符合中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见精神，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二 个五年规划纲要的意见，符合连云港市国民经济和社会发展第 十二个五年规划纲要的要求。本项目的实施，是加强国家粮食战 略储备发展农村经济提高农民收入构建和谐社会的主要内容， 是提高农业综合生产能力建设现代农业的重要保障......”。

7、“.....是提高农民生活水平繁荣农村经济的 重要手段。项目的建设，既能解决国储粮的收储问题，又可使粮食 加工企业降低原料收购成本减少收购资金占用，有利于企业提升 经济和社会效益。本项目的建设，对于加快社会主义新农村建设进 程优化农村产业结构促进生产经营模式转变有效地提高农民 生活水平促进区域经济的可持续发展等诸多方面发挥重要作用。 结论与建议 本项目所承担的储备粮食用于调节粮食供求总量稳定粮食市 场平抑物价和应对重大自然灾害或其他突发事件，本项目的建设 是必要的。 本项目资源优势突出，原料有保障，建设方案科学合理，产品 销售方案可行，建设条件优越。是个响应国家政策的好项目利 于企业发展的好项目谋求持续发展的好项目。本项目的建设是可 行的。 项目达设内容包括 新建栋平方仓，建筑面积平方米 新建日处理能力吨粮食烘干房......”。

8、“.....建筑面积 平方米 药品库，建筑面积平方米 消防泵房，建筑面积平方米。 建设周期 年 投资结构及资金来源 项目总投资 本项目总投资万元。 资金来源 资金来源全部由建设单位自筹。 项目效益 经济效益 本项目的建设能够增加农业投资，拉动区域经济，促进县国 民经济发展，促进农村剩余劳动力的转移，促进农村社会稳定。本 项目的建设能够有效扩大公司仓储容量，项目达产后，正常年均营 业收入万元，实现利润万元，缴纳税金万元， 投资利润率。 社会效益 项目建设增加了企业原粮收储能力，能够更好地进行粮食购销 活动，有利于落实按保护价敞开收购农民余粮，有效缓解农民卖粮 难问题。同时定程度上可以规范粮食市场，形成有效的竞争机制， 充分利用粮食储备调节功能，促进和谐社会的发展......”。

9、“.....增强了城乡粮食安全 保障能力，确保地区粮食安全......”。