1、“.....总 建筑面积近平方米，投资万元购臵了救护车碎石机全自动生化分析仪超等仪 器设备余台件，卫生技术人员从人增至人。 实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。 爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后，连续几年荣获省级卫生城荣誉 称号。 二我市医疗卫生事业存在的突出矛盾和问题 是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员的整体素质偏低，医疗卫生 服务水平不高三是医疗卫生资源配臵不够合理。 三指导思想和战略目标 指导思想 坚持以适应社会发展和满足人民群众的健康需求为导向，以提高医疗服务质量为中心， 突出社区卫生服务和中医药三个战略重点，强化基本医疗服务，加强内涵素质建设，深化卫生 改革，推进医疗机构分类管理，建立起适应社会发展需要的卫生服务体系卫生监督管理体系 卫生执法体系，合理利用卫生资源，全面提高卫生服务水平......”。

2、“..... 战略目标 基础设施日趋完善，医疗技术水平进步提高，医疗体制改革基本完成，初步建立起适 应市场经济发展的卫生服务体系监督执法体系和社会医疗保健康复体系。到十五末， 全市专业技术人员全部达到大专或大专以上水平婴儿死亡率降到以下，孕产妇死亡率降 至万以下，实现免疫规划目标全市范围内，推行新型农村合作医疗，提高农民健康保障水 平力争达到国家级卫生城标准。 四战略重点和战略措施 十五期间，我市医疗卫生事业的战略重点是加大设施建设，不断引进先进的技 术设备，积极发展专科医院，深化医疗体制改革，加快社区卫生服务网络建设，以提高人民健 康水平为中心，巩固和加强乡村体化办医和预防保健工作，防治和控制传染病的发展和蔓延， 不断提高医疗服务水平。主要战略措施是加强基础设施建设，提高医疗水平 是不断改善群众就医环境......”。

3、“.....多方筹措并争取省专项资金，协调市医院上设备上水平。至督关和竣工验收关，保证质量。 二项目建设过程中，应充分利用原有的地形地貌，创造人文化自然化的生态校园 三建议卫生院统筹规划，优化资源配臵，减少不必要的浪费。 四项目的建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与已住院患者医疗保 健的关系，尽量避免干扰与影响。 第章项目单位情况及总说明 项目申报单位情况 项目名称市店卫生院改建项目 建设性质改建 建设单位市卫生局 项目选址市店镇南马村 承办单位市店卫生院 项目负责人 联系电话 承办单位概况市店卫生院地处市西南部，全镇辖区总人口万人，服务个村， 店卫生院始建于年，占地面积亩，现有房屋平方米，在职人员人，其中执业医 师人，助理医师人。设有内科外科牙科妇产科儿科超室化验室精神科 中医科。现有病床张......”。

4、“.....通过对项目改建背景必要性改建场址工程 技术方案项目的组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全投资 估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目改建的必要性改建 方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和改建，提供可靠的决策和依据。 三项目建设的依托条件 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康问题......”。

5、“.....党的十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐 社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解 生室为末梢，层层覆盖逐级辐射的农村三级公共卫生服务网络。 为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现小康社会的发 展目标。近几年来，店镇积极落实市委市政府的战略决策，加快了城镇化进程。规划到 年，县城区域人口万人。年达到万人。随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和 城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城镇公共服务设施建设提出更高的要求。 因此，店卫生院扩建新的病房楼，对加快全镇医疗卫生事业发展，促进全镇城镇化进程满足 越来越多的城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。 四项目总说明 经营规模本项目扩建后，床位达到张。 功能设臵该建筑包括病房楼及公用工程......”。

6、“.....建筑面积平方米，砖混结构，层高层。 投资规模项目投资总额万元，主要用于固定资产投资。 资金筹措资金来源为市财政配套万元，申请中央预算内专项资金万元。 五结论 本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后，不但可提 高店镇的整体医疗水平，使该卫生院接待能力上个新台阶，而且也给店镇和周边县乡的经济 发展和人民群众身体健康带来巨大的经济和社会效益。因此项目迁建是可行的。 第二章项目建设背景 市医疗卫生现状 十五的主要成就 农村卫生工作成绩显著，在实施河北省卫生厅农民健康工程试点任务中，创立了以农村 初保为基础，以合作医疗体化管理社区卫生服务三位体的农民健康保障模式， 年月河北省卫生厅在召开了全省农村卫生工作现场会，向全省推广模式。 公共卫生体系建设得到加强......”。

7、“.....制定了市突发公共卫生事件应急预案，全市 卫生院以上医疗单位全部实现了疫情网上直报，完成了疫控项目和传染病区项目建设，年 月，保定市委市政府在市召开了保定市农村卫生工作暨防治非典长效机制建设现场会，推 广经验。 预防保健工作进步加强，儿童计划免疫五苗接种率保持在以上，保持了无 脊灰状态，计划免疫连续五年保持了在保定市的领先地位，被评为省级先进县市，婴儿死 看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出 发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关系到 经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位......”。

8、“.....党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院 防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国 债资金加强卫生领域的薄弱环节。非典疫情的发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全 公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设的紧迫牲和重要性。年国 务院提出用年左右的时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监 督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领域的项目建设正有步骤按计划全面 展开，通过资金的投入和项目的实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后的 面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康的重人疾病的防治能力， 同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实的基础。 年月在香河召开的全省乡镇卫生院建设和新农合工作现场会要求......”。

9、“.....到年，全省以上的县市区要建设成为标准化规范化 乡镇卫生院示范县市区。 所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点 的乡镇卫生院建设。会议要求，各地要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成 乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所政府举办的乡镇卫生院每个行政村原则上 有所村卫生室的建设目标。尚未完成建设和改造任务的，要抓紧进行建设和改造已经完成 的，要对照标准进行检查，确保年底前达到标准要求。 会议强调，在完成基础建设的基础上，要逐步把工作重点转向加强乡镇卫生院内涵能力 建设，提高技术水平服务能力和管理质量，抓好农村卫生人员队伍建设。此外，要突出抓好 公共卫生工作，建立以县级疾病预防控制卫生监督和妇幼保健机构为根基，乡镇卫生院为枝 干......”。