1、“.....经济较发达的地区外出旅游的人 数较多，经济欠发达的地区外出旅游的人数较少。当经济欠发达的地 区的旅游资源足以吸引经济发达地区的居民前往旅游时，这些旅游者 在旅游目的地的旅游消费，对当地的旅游生产显然是种外来的刺 激。这种刺激，不仅对当地旅游业的发展是促进，而且由于旅游业的 联带性，对当地整个社区经济社会的发展也是促进。经济欠发达地区 通过兴办旅游产业，促进经济发展，做到业兴而百业旺，可以摆脱 贫困，走向富裕。 通过该项目的规划和建设，将带动本地乃至周边地区和县市的经 济发展，这对于改变门源县及周边地区经济薄弱的现状改善门源县 第三产业不发达的状况促进人们思想观念的转变，具有独特的作用。 社会效益的需要 俄博沟牡丹园度假村的运营，不仅能使门源县原有的经济保持继 续增长的势头，而且能够形成新的经济增长点，促进或带动其它产业 的发展。在就业方面......”。

2、“.....就业问题不仅关系着劳 动者个人的切身利益，而且关系着整个社会秩序是否稳定，历来为各 级政府所重视。与其它行业相比，旅游度假产业可为劳动者提供更多 的就业机会。 保护文化的需要 旅游业的发展，对于独特的特色建筑特色文化具有促进和保护 的作用，尤其是在经济欠发达地区。特色建筑的保护特色文化的保 存，需要有大量的财力和物力人力的投入，而单凭国家投资或社会 集资是不可能完成应有功能的。只有通过发展旅游，在经济效益的驱 动下，才能使我国独特的建筑和文化得以保存。 美化生活的需要 旅游度假村的生活环境和便民设施，是构成吸引旅游者前往游览 的重要因素之。因此，该项目要想成功的运作，就要美化原有的环 境，建设适合度假旅游的生活设施。旅游者总是渴望明媚的阳光，新 鲜的空气，乐意到幽静美丽鸟语花香的大自然环境中去，然而， 般项目所在地的生活环境，也并非尽如人意。所以......”。

3、“.....才能起到锦上添花的作用。然而，俄博沟牡丹园度假村项目， 所起到的就是让环境更美更利于环保更利于休闲度假更利目建成后，环境质量 完全可以达到该区域所要求的环境质量标准。 综上所述，本项目的建成，对扩大内需解决就业拓展旅游空间极 为有力，市场需求前景看好，成长性较好，而且投资回报较高，符合 国家宏观产业政策，具有显著的经济效益和社会效益，属于国家鼓励 支持发展的项目，本项目是绝对可行的好项目......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章项目概况 项目名称 门源县俄博沟牡丹园度假村旅游项目 项目负责人 戴东生 项目建设地点 门源县泉口镇俄博沟村磨滩 项目施工单位 西安广瀚景观艺术制作有限公司 项目概况 从年月日兴建，到年月日竣工，计划利用 年时间完成全部工程建设。整个项目分三期进行，建设周期为五年， 计划总投资万元。 其中机动资金万元，包括预备费万元，涨价预备费 万元 项目期计划总投资万元，建设周期为个月年 月年月日，主要进行筹建准备与规划工作，对度 假村的整体布局进行绿化工作和度假村基础设施建设，基础设施建设 主要由牡丹园景观区购物区餐饮区住宿区俄博祭祀区得胜 川遗址留影区和珍贵动物白牦牛白唇鹿留影区七部分组成， 配套建设道路绿化亮化工程。 项目二期计划总投资万元，从年月年月......”。

5、“.....包括歌舞厅包厢 游泳池游乐场垂钓休闲处等。 项目三期计划总投资万元，从年月年月， 以养殖区和种植园区为主。养殖区拟建平方米的大型鱼塘两处 和平方米的禽笼，主要饲养金鳟红鳟黄河鲶当地浩门河 水系特有的裸鲤等高产鱼种及些适合饲养的野生禽类种植园区拟 种植青海云杉四季丁香四季梅红瑞木垂榆国槐等高档苗 木及花卉。 项目编制的依据和原则 指导思想 以科学生态建又具先进性与可操作性。 第二章项目建设背景和必要性 项目背景 近年来，随着中国经济的发展和人们生活水平的提高，休闲度假 已经日渐成为人们生活必不可少的部分。 年，旅游度假在全世界，年产值达到亿美元以上，它 被普遍看作是传统大众旅游升级换代的最佳替代产品，代表了世 纪旅游发展的方向。旅游度假村是社会进步和旅游产业走向成熟的产 物。随着各国经济的增长，人们收入的提高及带薪假日的延长......”。

6、“.....旅游目的也从传统的开阔眼界，增长见识，向通过旅游使身心 得到休息放松陶冶生活情趣等方面转变，这是现代旅游的新价值取 向。因此，以生态度假康体为主要目的的休闲旅游成为旅游业中的 热点。有资料显示，在欧洲和北美，旅游客源输出的以上是度 假休闲。据美国专家预测，到年，旅游业将成为全世界以 上人员的生活必需，可见生态度假旅游具有广阔的国际市场前景。 随着我国人民生活水平的提高和双休日及节假日的推行，休 闲度假旅游已成为寻常百姓关心的话题。回归自然返朴归真，是人 类共同的天性，是现代文明社会中人们的种迫切要求。尤其是在市 场竞争日益激烈工作与生活节奏都明显加快的今天，人们希望能利 用闲暇时间从工作的劳累与紧张中解脱出来，放松精神陶冶情趣 锻炼身体调节生活。因此......”。

7、“.....希望休闲 地能提供多样化大众化的娱乐休闲和康体项目。显然，像门源县 俄博沟牡丹园度假村这样的风景优美之地，是发展生态度假旅游的首 选之地。同时，我们通过科学的规划，高效的利用项目区丰富的土地 资源和优越的自然条件，运用种养业的合理生态配置，必会实现门源 地区旅游度假业和相关产业的全面发展，带动地方经济水平的提升。 项目建设的必要性 门源县俄博沟牡丹园度假村总体规划是在积极响应国家旅游产 业经济号召贯彻青海省大力发展第三产业政策的基础上，充分利 用本地区绿色生态自然环境人文名胜乡土文化生活风情等旅 游资源，通过发展休闲度假生态观光旅游，带动地方经济的发展 和人们整体生活文化水平的提高，同时，也为周边城市居民提供了 个参与为指引，以人与自然相和谐的可持续发展道路为 依据，围绕全面建设小康社会这个中心，按照利国利民的发展战略......”。

8、“.....实行种养业与旅游业相结合的经营。抓住机遇，结合种养 业与旅游观光业的工程，优化门源县周边地区的产业结构，建设比较 完备的自然生态体系和比较发达的旅游产业体系，以带动周边上下游 产业的跨越式发展，最大限度的满足项目区及周边群众，日益增长的 生态需求和经济发展需求。在此基础上，我们还要以科技种养为 辅助，以生态旅游为核心，以旅游观光业为品牌，打造现代旅游 度假的新概念。将度假村规划成为体现地方特色和引进新奇特项 目相结合，突出文化旅游名胜旅游自然观光休闲度假为体的， 具有乡土气息及地区文化内涵的自然清新质朴的旅游度假村。 规划依据 中华人民共和国森林法 中华人民共和国环境保护法 营造林工程建设项目文件组成及深度要求中华人民共和 国行业标准国家林业局 森林公园管理办法原林业部， 风景名胜区规划规范国家技术监督局......”。

9、“.....既是门源地区旅游业发展的重点地 域，也是门源地区经济特色的重要组成部分，其功能布局交通组织 生态环境等应与周边发展相衔接，度假村相关规划，应坚持前瞻性 可持续性为主导，尊重自然规律和经济规律的原则。 生态效益优先原则 门源县俄博沟口牡丹园度假村的规划，要坚持坚持生态优先环 境保护优先的原则，科学合理的安排各项用地，做到近期开发和远 期发展相结合，努力提高经济效益和景观效果，把度假村的生态环境 保护与地区经济发展，科学的结合共同的促进。 前瞻性与现实性结合的原则 度假村布局既要充分考虑现状和实际可操作性，又要放长眼光 立足现实。同时，度假村的规划，还应尽可能保持适度的弹性，提高 土地的利用率，科学的开发土地资源，创造可持续发展的环境基础......”。