1、“.....是本论证报告编制的催生剂。还有三个大变化是中国佛教协会近几年 派驻大乘山带薪僧尼多人,并计划投入万元建大雄宝 殿念佛堂等,负责打造大乘佛教圣地的投资,我们计划与协 会商议在大乘山组建大乘佛教研究会及其佛学院,联手打造 大乘佛教圣地香港深圳等地有多位投资商有意携巨资来 大乘山投资旅游开发当地批在当地或外地创业致富人群, 有投资建设家乡意愿的大有人在,也是本论证报告编制的前 提条件。 三编制指导思想。 指导思想主要是建设好三大体系三步走战略目标 和三大开发建设动机。建设好三大体系是建设好 大乘佛教圣地体系建设好娱乐度假与旅游经济开发体系 建设好基础设施与服务接待及生态保护体系。三步走战略 目标是第步起点要高,以组建冷水江市新邵县旅游 产业龙头企业为目标第二步发展要快......”。

2、“.....再开发建设五年，努力提升景区硬件 质量和旅游服务软件质量,以赶超中国四大佛教名山为目标, 到年时成为国内流国际著名风景名胜区。三大开 发建设动机是首要的动机是在冷水江市特别是禾青镇作 为重工业基地污染严重的条件下，为当地人民开发处空气 新鲜宜居宜乐的休闲居住场所率先创办低碳经济服务业带动当地经济向低碳经济发展，为国家经济建设尽到自己 份责任也是最主要动机之第三个动机是为家乡建设取得 尽量好的中长期效果的同时，使景区不断发展壮大，以成为 数百年发展不息数千年长盛不衰,在历史长河中永续发展 的老字号景区,全方位带动当地发展为立足点着力点和开 发建设归宿。 四实施开发建设投资项目与投资金额主要指标......”。

3、“.....都紧紧围绕这宏伟目标服务。人文景观是开发建设 的主体,自然景观与植被绿化为其服务。人文景观以大乘佛 教文化为主体,兼容儒教道教文化。原总体规划中人文景 观只有圣帝殿祖师殿和筱溪老街三个二级景点,本次开发 建设增加九个级景点,五个二级景点,三个三级景点。自然 景点也发掘增加了三个......”。

4、“.....旅 游业已成为我国发展低碳经济的有效途径之二是大乘山 风景名胜资源是不可再生资源......”。

5、“.....如再 不开发建设和保护，大乘山风景名胜这冷水江市大好河山 的精华,禾青和冷水江新邵人民的宝贵财富，就会逐步遭 到破坏，对这风景名胜资源冷水江新邵人民就得不到充 分利用三是大乘山风景名胜区的开发建设，将为本地开发 出个冷水江的小昆明，重工业基地中的人间天堂， 为注重环境质量注重养生保健人群提供处宜乐宜居之 所，为当代人民及其后代子孙提供个游玩休闲度假的好去 处,为国内外旅游者打造处中国大乘佛教圣地,使当地社 会经济文化全方位实现次从量变到质变的飞跃大发展。 本论证报告依据规划设计本报告依据年月湖南 省城市设计院完成的总体规划设计，对每项工程的开发建设 作了具体的规划完善了基础设施娱乐设施和服务设施，充实了人文景观和自然景观，充实了旅游经济开发为分项 工程的施工图设计进步提供了依据......”。

6、“.....如有不妥之处，请省城市规划设计院指出，我 们遵照执行。 大乘山风景名胜区的旅游价值。省城市规划设计院在总 体规划中作了充分的肯定，在年元月省建委组织的专 家学者评估论证会上，与会人员通过评估论证，认为本风 景名胜区类型丰富，景观秀丽，开发价值大，至推荐为省 级风景名胜区。省政府于年月日以湘政办发 号文件，把本景区批准为省级风景名胜区，并明 确指出按规定做好省级风景名胜区的规划建设和保护管 理工作。 总体规划是合理先进的，本论证报告依据总体规划， 技术上可行，经济上可信。实施湖南省城市规划设计院对本 景区的总体规划设计，是项利在当代，造福子孙万代的民 生工程是项顺应历史潮流，满足人们随着社会发展和进 步产生新需要的民生工程。更是流芳百世的功绩工程，因旅 游服务业定会迅猛发展，久盛不衰，劳永逸......”。

7、“..... 对大乘佛教圣地的打造是可行的因拥有优越的基础条 件并会谋求得到与中国佛教协会的大力合作及大批投资商 的巨额投资这地利效应能够最大限度地得到各级政 府及当地人民支持与景区开发投资建设者的努力这人 第章总论 本论证报告编制目的依据与论证区域。 编制目的按总体规划在实地具体规划各项开发建设工 程随着社会的发展和景区年来的变化对总体规划需要 完善之处，均按总体规划的基本原则予以完善和品味提升 本论证报告即建设设计任务书，为各项具体开发建设项目施 工图设计的依据,同时提供给详细规划编制单位作为详细规 划编制参考,但如有与详细规划冲突之处,必须服从详细规 划。 编制依据年月湖南省城市规划设计院规划设计 的大乘山波月洞风景名胜区总体规划是本论证报告的 编制依据......”。

8、“.....国务院对加快发展旅游业最新政策法规风景 名胜区条例宗教事务条例与其他相关法律法规，更是 本次论证编制的依据。 论证区域本论证报告只包括波月洞景区以外的大乘山 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,及其祖师岭茶花溪和筱溪峡景区，因波月洞景区已按总体 规划基本实施，今后采用联合经营方式，保持本风景名胜区 的整体性。 二规划设计后现状变动概况。 大乘山风景名胜区四个景区自年月总体规划完 成后，直没进行规划设计的总体开发建设，主要变动有 景区内龙庵凼这稀缺的级精华景点，已被中泰矿业公司 作为尾矿库占用，禾青镇现为重工业基地投入建设三尖乡 已有了很大的发展，筱溪峡已新建水力发电站......”。

9、“.....沪昆高速铁路距禾青镇最近的 客运站由高速公路连接距离不到公里，交通条件比规划 设计时有了巨大的变化民间施善人士已向社会个人筹资新 建了观音殿，茶花溪景区也有进展，本论证报告编制中又发 掘了许多新的极具价值的景观。特别要提出的是国务院对 加快发展旅游业的重视程度现提升到前所未有的高度，提出 力争到年我国旅游产业规模质量效益基本达到 世界旅游强国水平。并指出旅游业是战略性产业，资源 消耗低，带动系致大，就业机会多，综合效益好。决定把 旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加 满意的现代服务业。冷水江市委政府与各级党委政府 样，都在坚决执行实施国务院以上政策法规，是本论证报告编制的催生剂。还有三个大变化是中国佛教协会近几年 派驻大乘山带薪僧尼多人,并计划投入万元建大雄宝 殿念佛堂等,负责打造大乘佛教圣地的投资......”。