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(终稿)2011年国家农业综合开发土地治理新增项目实施可行性报告.doc(最终版) (终稿)2011年国家农业综合开发土地治理新增项目实施可行性报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:49:56

《(终稿)2011年国家农业综合开发土地治理新增项目实施可行性报告.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....为新增电力设施提供便利了条件。 水资源条件 项目区位于青龙河上游,境内年降水相对较多,地下水 呈潜流运动,便于开采,水质无污染,符合灌溉用水标准。 政策及社会环境条件 中央及省市政府农发部门对三农加大了扶持力 度,市委市政府市财政土地水利农发等部门对我 乡农业产业发展非常关注和支持,乡党委政府也出台了系 列优惠政策,鼓励各村农民发展设施农业特色农业和湿地 水稻建设,农民对综合项目开发饱含热情,翘首以待,自愿 出工出劳。 技术支撑条件 为搞好协调服务,加大项目区组织协调指导能力,乡党 委政府本着个项目套组织管理体系,充分利用技术 力量,充实服务队伍,目前全乡共有工程师和农艺师人, 助理农业师名,技术员名,同时乡政府积极举办培训班, 邀请市农业局花卉局等专家来为农民技术人员授课,提 高农民科学种田能力和技术人员指导能力......”

2、“.....确保项 目工程保质保量按时完成。 第四章项目建设范围规模及主要治理措施 项目建设范围 项目区座落在我乡大河北榆树沟魏杖子三个村,治 理面积亩。 二项目区开发任务 项目区治理面积亩实施水灌工程,按作物成分为 设施农业暖棚区亩,冷棚区亩,湿地水稻栽培区 亩,栽植高产密植玉米示范田亩。区内建暖棚个, 冷棚个,整治冷暖棚面积亩,平整土地亩,栽 植水稻亩,配备变压器台,变压器台。 三水利措施 水源工程 项目区水源采用青龙河明水和地下水资源,修建型渠 主渠延长米,支渠延长米,新打套管井眼, 规格为米水泥沉圈井。 井房工程 建井房平方米,高米,砖石平顶结构,基 础用水泥沙浆砌筑,砖体为沙浆砌筑,设置沿脖沿 板,设置地梁及门窗,上盖垂梁盖厚米,内外全率高,施工技术先进,质量有保证,项目建设切实可行, 经济分析合理......”

3、“..... 项目 面积 亩 亩效益 工程 效益 增加 收入 财务净 值 内部 收益 效益费 用比 投资回 收期 中低改 项目实施,主要以配水配电土地平整湿地水稻等为主, 可控制水土流失现象,灌溉用水为青龙河明水和地下水,井 位和渠道布置合理,确保水资源合理利用和农业产业健康发 展,保证设施农业特色农业湿地水稻协调发展,确保青 龙河自然资源保护和乡域经济发展齐头并进,实现经济建 设与生态建设双丰收。 第章项目区概况 项目单位基本情况 大河北乡位于凌源市西南部,为青龙河省级自然资源保 护区,距市区公里,属辽冀边陲三市县辽宁凌源河 北平泉宽城交汇带。全乡辖个行政村和个乡直林 场,共个村民组户,总人口人,其中农业 人口人,非农业人口人。全乡总面积万亩, 其中耕地万亩,人均亩,项目区域土地总面积 万亩......”

4、“.....全乡境内有乡机关及市乡 属事业单位个,企业个,有初级中学所,小学所, 有市级医院分院个。 二自然概况 大河北乡地理坐标为东经 ,北纬,区域内属温带半 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传, 湿润大陆性季风气候。春季少雨多风,夏季酷热多雨,区域 内森林覆盖率达,年有效积温‴,最高气温‴, 最低气温‴,无霜期天,最大结冻厚度米,平 均风速米秒。年均降水毫米,主要集中在月 份,年日照时数小时,占年光照千卡㎝。 三社会经济状况 项目区含个村,即大河北村榆树沟村魏杖子村, 共个村民组户,其中农业户户,总人口 人,其中农业人口人,农村劳动力个,项目区规 划耕地面积亩,人均耕地亩,粮年产公斤, 人均纯收入元,生活水平较为低下,农村劳动力就业 率较低,剩余劳动力较多,无其它经济来源。 四区域优势 项目区土地集中连片,日照时间长,水雨较充沛......”

5、“.....交通较便利,电力配套设施较全,项 目区位于为主 要经济来源,区域内种植的大田作物因季节性持续干旱,常 常造成减产或绝收,农民生产生活保障程度低。但因为区域 内地下深水资源开采难度大无资金开采而不能充分利用。 区域内农业经济薄弱,农民生活困难,多数农民不得不依靠 外出打工维持家庭生活。进行土地整理,增强土地抗旱抗灾 能力,发展高效农业产业迫在眉睫,事在必行。 二发展主导产业主要制约因素 设施农业特色农业是我乡农业主导产业的重要内容, 也是农民稳定收入的主要项目,因水利设施电力设施缺乏, 造成产业发展缓慢,农业作物产量不稳定,因近年干旱青龙 河水位降低,导致千亩稻田消失,个人小井因水位下降,导 致大棚等灌溉用水缺乏,且区域内用水管理粗放,导致水资 源存在定程度的浪费,这些都制约了产业的发展,而改变 这些制约因素却资金短缺,致使现代农业设施无法应用......”

6、“.....区域内农业生产受到极大制约。 三项目建设的必要性 乡党委政府清楚认识到农业是弱势产业,风险大, 周期长,灾害频繁,因此,增强配水配电,平整土地,完善 水利设施建设,发展产业,实施节水的新型农业综合性开发, 改造低产田,提高单位土地产出能力,恢复千亩稻田湿地建 设,发展设施农业特色农业特色林果业,从根本上解决 农民生产生活问题,促进农民增产增收。这是项次投入 长久受益,利在千秋项目,有利于农村经济发展和农民致富。 项目区按作物构成分三类是设施农业配水配电,推 广高效农业和农业新技术,实施防渗灌渠和管灌工程,促进 农业现代化。实现土地经营结构和理念的改变,提高单位土 地产值二是农建工程项目和土地平整,便于机翻地和水利 配套,使低产田变高产田,实现农业高产稳产三是湿地水 稻种植区配水配电等工程建设,充分利用青龙河明水和地下 水资源......”

7、“.....恢复千亩稻田。 项目区域地下水源较充沛,可合理开发开采,统规划, 合理利用,达到可持续发展。同时充分利用区域内农村剩余 劳力资源,提高农民种田积极性,提高土地利用率产出率。 四项目建设有利条件 交通条件 大河北乡位我乡朝阳洞川下段及青龙河上游,为南大山旅游线 路必经之路,有较好的地下水和明水资源。 五主导产业情况 大河北乡是全市乡镇中较大的农业乡,乡党委对全乡经 济发展规划进行了重新调整,把发展的设施农业特色农业 特色林果业和生态旅游开发做为全乡工作重点和奋斗目标。 近年来,党委政府加大设施农业投入力度,共建大棚 亩,冷棚亩,全乡共有生态林万亩,其中经济林 万亩,乡政府还着手进行湿地建设和生态环境建设。目前, 设施农业特色农业建设已成为乡域经济发展的主导产业。 六基础设施情况 项目区现有水利工程井眼,为年代所建,灌渠均 为土渠......”

8、“.....极大浪费了水利资源。因近 年干旱水位下降,年久失修及田间工程不配套,水利设施没 有更新,基本没有利用。为提高土地利用率和产出率,加强 水利设施建设和发展产业,急需项目资金。 第二章立项原则及指导思想 立项原则 突出重点,择优立项,科学规划,因地制宜,统筹 全境,综合开发。 农业开发土地治理,与土地利用总体规划相致, 与上级部门规划要求相协调,与工程技术规范相符合。 坚持以人为本的原则,确保农民利益不受伤害。 突出经济社会生态效益相结合,确保区域生态 环境不遭破坏,确保经济社会效益最大化。 加强产业化开发和加长农业产业链条企业建设力度, 依靠政策和上级扶持,实现产业重组和升级,达到提质增效 的目的。 二指导思想 大河北乡党委政府决心强化项目建设和发展农业产 业,以项目强产业,以产业强发展,强化水利电利设施建 设......”

9、“.....提高乡域经济 发展步伐。 三实施目地 通过工程实施,实现中低产田向高产高效经济田的转 变,逐步建立起以设施农业特色农业特色林果业为龙头 的新型农业产业链,彻底摆脱靠天吃饭的落后农业现状,使 农业收入趋于稳定,逐步实现乡域经济社会生态效益的 有机统和可持续发展。 第三章项目开发的必要性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区人均耕地亩,以靠天吃饭的雨养农配电万元 土地平整等万元 道路万元 四资金筹措方案 上述工程总投资万元,申请国家补助资金万 元,地方自筹万元,因大河北乡属省级自然资源保护 区,为保护生态环境,乡域内矿产资源不能开发,企业发展 不快,只能以发展农业为主,而旱灾和传统农业生产制约农 业发展进程,群众难以筹集较大资金统开发农业产业,只 能争取国家资金扶持。大河北乡近万口人以地为生,如果 此项工程实施......”

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