1、“.....使社会经济系统与自然生态 系统相和谐。 第二章项目建设的必要性 推动资源型城市经济转型的需要 盘锦市是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以 来，辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。 但自九五以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势， 对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快 接续产业发展。建设工业园区，是推进实施盘锦市接续产业发 展规划，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经 济更快更好发展的需要。同时，通过工业园区建设，利用其辐射 渗透作用，促进我市企业发展观念的进步转变，提升经营城市 的理念，引导我市企业走新型工业化道路，大力提升和改造传统 产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式的转变。 提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新......”。

2、“.....必须依靠自主创新。加快科技创新，增强竞 争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学 研结合的技术创新体系。盘锦域内没有可依托的高等院校，也没 有国家级的专业科研单位，整体的科技创新能力相对薄弱。 因此，耍通过建设工业园区，不断培育我市的科技创新体系，引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引 进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术 新装备新产品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品， 实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。 促进区域经济协调发展，建设和谐盘锦的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放开发的重要区域，是国家 环渤海开放的重要组成部分。在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中 部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群 经济区以大连为中心的辽东半岛经济区和辽西沿海经济区的交 汇处......”。

3、“.....在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特的作用。 工业园区的建设，在促进盘锦经济社会发展的同时。必然会 有力地支持三个经济区的互动交流，对实现产业结需要，污水排至园区污水处理厂，污水处理 率达到以上。 为了有效降低对新鲜水的消耗量，提高水利用效率，给水采 用分质供水，采用新鲜淡水和杂用水两套系统，污水回用率。 经过污水处理的后污水主要用于用于建筑冲厕用水，以及建筑 施工绿地和道路的浇洒洗车等对水质要求不高的生活外用水。 大大降低新鲜水用量。 第章概述 项目建设的背景 盘山县位于盘锦市的北部，辽河下游，渤海之滨。东与 台安县海城市隔河相望，南与盘锦市区大洼县毗邻，西 连凌海市，北与北宁市接壤。位于东经 ，北纬。全县下辖个镇， 个乡，个行政村。面积约平方公里。耕地万亩其 中水田万亩，旱田万亩，牧草地万亩，林地 万亩，苇田万亩，滩涂万亩......”。

4、“.....辽河， 大辽河等条大中小河流经县内在辽东湾入海，青年红旗 八三大平原水库储水量达万立方米，大小坑塘星罗 棋布。绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东 湾最大的湿地。 辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等名 特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁多， 人工养殖条件优越。井盐可供开发利用面积万亩，储量达 万立方米。石油天然气储量丰富，我国第三大油田 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落 于县域内。这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观的红海滩闻 名遐迩的辽河碑林和正在建设中的盘锦森林公园等旅游区， 而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极好去处。 近年来，盘山县委县政府以科学发展观为指导......”。

5、“.....以区域经济可持续发展为目标，按照总体 规划，科学布局，统推进的原则，坚持资源低耗，循环再生， 经济高效，科技为基础，公众参与的总体思路。在加快经济建设 中，进步发挥工业园区的集聚效应，全面推进产业结构的优化 升级，通过科学规划，为县经济开发区和乡镇工业园区特色发展 明确了方向，形成了着眼长远的战略布局，为提高全县工业经济 整体素质夯实了基础。 县经济开发区加快了以石化塑料等为主导产业的温州工业 园区建设吴家乡建与规划。 优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 存在问题 基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水 的处理需要进步的完善，其它基础设施有待按规划设计扩建。园区基本定位 甜水乡新立工业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑 的循环经济体系......”。

6、“.....以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发 展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 国民经济和社会发展十五计划及年远景目标 城市总体规划 甜水乡总体规划 盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 编制原则 坚持全面规划合理布局功能完善有序发展。 坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。 坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用 地节约投资 坚持走新型工业化道路......”。

7、“.....保护环境 的发展模式。 合理资源配置，满足工业园区建设的要求。 研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略 产业辐射与区域经济虚拟整合战略。 该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工 作为契机，以发挥盘锦市盘山县石化产业优势，促进盘锦市 盘山县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低 排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集 聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动 县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新型 的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市盘山县地方经济 社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐辽宁 做贡献......”。

8、“.....此外，盘山县还出台了相关政策， 鼓励其它有条件的乡镇依托自身资源产业区位优势，发展各 具特色的工业园区，推动县域经济发展。创建了多种具有地域特 色的工程和模式，使全县经济社会环境步入了全面协调 可持续发展的轨道。年地区生产总值实现亿元，农民人均收入元。 甜水乡位于盘锦市盘山县的西北部，北邻锦州市北镇市 县级市的沟帮子经济开发区和赵屯镇，西南部与羊圈子镇毗 连，东隔西沙河与胡家镇相邻。地理坐标为东经北纬 。乡政府所在地孙家村。东西长公里，南北宽公 里，总占地面积平方公里，占盘锦市总面积的，耕地 面积近万亩......”。

9、“.....为了跟上全县经济发展的步伐，促进乡域经济的快 速发展，为了给招商引资提供优越的基础设施条件，拟在甜水乡 新立村建设工业园区。 园区规划开发现状 区位条件 区域位置 本次规划的甜水乡新立工业园区位于盘锦市西北部的甜水乡，属 于盘山县甜水乡区域位置条件优越，紧临国道京沈铁路客运 专线及沟海铁路线，并设有五七站。 用地范围 甜水乡新立工业园用地范围，北至沟海铁路，南临国道，西至京沈铁路客运专线，东至锦州市市界，规划总用地面积为 公顷。 土地利用现状 甜水乡新立工业园总用地面积公顷，现状地势平坦， 用地类别主要有水稻田地生产建设用地闲置地和现状工业用 地。 道路交通现状 国道是甜水乡新立工业园对外交通联系的主要道路，用 地范围内的现状道路均为沙石路。 恒兴化工泽阳化工已入驻园区......”。