1、“.....构成了横贯东西纵穿南北的交通枢纽。目前，怀化 市的交通条件还在进步改善，湘黔线中的株六湖南株州贵州六盘水 复线已经竣工被列为国家西部大开发十大重点工程的渝怀重庆怀化 铁路已开始施工建设，临三高速临汾三亚上瑞上海瑞丽高 速公路将陆续开工，这两条高速公路都在怀化市南郊竹田处交汇。此外， 在距怀化公里以内，有张家界机场常德机场和铜仁机场，距怀化市 区仅公里的芷江飞机场已开始动工复建，这都将进步强化怀化我 国西南交通大枢纽的地位。地址的选择 选址的基本原则 符合中华人民共和国建设部建标号工业企业平面设 计规范。 符合怀化市年城市总体建设规划。 满足生态工业的发展要求，有利于集中整治环境，园址附近具有 条有定纳污能力的河流。 园址周边必须具有较广阔的发展空间，有利于今后全市有计划 有步骤地集中工业......”。

2、“..... 依据经济发展战略，必须有利于在定时期内逐步形成具有怀化 特色的工业经济带。 根据上述原则，经现场踏勘，确定中方镇以南，怀黔高等级公路以西， 上瑞高速以北，临三高速以东为怀化生态工业园选址见附图。 生态工业园址 地理位置 为使工业园区建设符合线圈的总体规划，有利于推进我市 怀黔经济走廊的尽快形成，同时，兼顾中方县城建设的总体规划，通过与 中方县协商以及现场踏勘，怀化生态工业园选址于中方镇以南，怀黔路以 西，规划中的临三高速以东和上瑞高速以北。总规划面积为公顷， 首期开发公顷，中期开发公顷，远期开发公顷。将建成以 现代中医药绿色食品产业为主导，传统产品加工业为重点的高水准的现代工业园区。 规划中的怀化生态工业园区位优势明显，交通条件便捷，区内环境优 美。怀黔高等级公路从园区东侧通过......”。

3、“.....南接上瑞 高速竹田开口处，西靠临三高速公路氵舞水河自北向南 的奖励，连奖三年，不论身份。 对成功引荐市域外投资者来工业园租用生产场地或标准厂房的中 介人，给予企业所创税收工业园财政实得部分的的奖励，连奖三年， 不论身份。 中介人在领取奖金时必须提交有关确认材料和依法缴纳个人收入 所得税，个人收入所得税由管委会财政局代扣代缴。 建设生态工业园的必要性 生态工业园的建设是怀化十五发展计划和加快把怀化建 成五省周边中心城市的迫切需要 怀化十五国民经济发展计划目标是年均增长，由 年的亿元增加到十五末的亿元工业总产值年均增长 ，由年的亿元增加到十五末的亿元。要实现十 五国民经济发展计划目标，必须着力培育新的核心增长极，生态工业 园的建设成功，十五末预计可增加工业总产值亿元，实现利税 亿元，可有力地促进十五计划目标的实现......”。

4、“.....从目前现状看，交通商贸流通三产业山区自然资源等与其它城 市相比具有定的比较优势，尚无明显优势的主要是工业，因此，必须迅 速加快工业的发展，才能促使怀化整体目标的实现。生态工业园的建设正 是拉长工业短腿的重要举措，它的建成将从根本上改变怀化工业落后 的面貌，变劣势为优势，有助于工业兴市和把怀化尽快建成五省周边 中心城市。 生态工业园的建设是聚集生产要素搭建工业平台面对 的挑战和捕捉西部开发机遇的现实需要 当前，高度发达的国家已进入知识经济时代，他们把劳动密集型 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,产业经济效益相对较低的产业人工费用在总成本支出中占绝大比重的 技术型产业不断向发展中国家转移。我国已经加入，这种产业转移 的速度将进步加快，我国经济必将完全融入全球经济劳动大分工的体系 中......”。

5、“.....这将对我市的发展产生深远的 影响，面临的态势是机遇与挑战并存。如果不在这种经济发展的大潮流中 把握时机，制定应对措施，支撑怀化经济发展的工业就难以赋予新的内涵， 怀化同其它地区发展差距将越拉越大。 我国区域经济由东部向中西部转移和拓展的趋势已初步形成，怀 化虽然不属于西部地区，但紧临西部地区，加上的协作体系都有助于完成这项历史使命。生态工业园的建设不是单纯的工业发展问题，同时也是城区建设的 范畴，生态工业园今后发展的方向是怀化新的城区。建设生态工业园可行性 时机上可行 随着经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，建设生态工业园是 经济发展的必然趋势，是可持续发展战略的需要，是怀化生态优势的延伸 发展。面对我国加入，发展生态工业是怀化的后发优势，也是山 区特色。 九五末，全市二三产业结构为......”。

6、“.....职工人数达万人， 固定资产原值亿元，净值亿元，规模工业完成现价总产值亿 元，工业增加值亿元，在全省居中等偏低水平。十五期间要实现跨 越式发展，已经到了必须寻求突破的时候。 资源上可行 水能电能资源丰富。全市水能可开发量万千瓦，占全省的 ，梯级开发能力居于全国领先地位。已开发的水电资源达万千 瓦。另外，怀化是连接川渝华中及全国电网的通道之。 植物资源丰富。怀化市是我国南方重点林区，现有林地万公 顷，活立木蓄积量万立方米，以及大量的生物资源为竹木加工和精 细化工等行业的发展提供源源不断的原料。 中药材品种繁多。全市共有各类中药材种，全国重点中药材 种，我市有产种，占全国重点品种总数的，通过对现在多个 样方的综合测算及反复核实，市中药产藏量达万吨，其中植物药 类为万吨，人工培植药吨，野生的为万吨，动物药类吨， 矿物药类万吨......”。

7、“.....其中以茯苓天麻产量居全国第，为医药工业的发展提供了广阔的开发前景。 果类资源相当丰富，以柑桔为主的水果系列在南方各省占有重要地 位，加之十分丰富的山珍食品为绿色食品加工业的发展奠定了物质基础。 地理位置上可行 比较区位优势。怀化居于承东启西的二传手地位。从宏观上来 看，怀化是沿海和中南地区联系大西南的纽带，是通往贵州重庆四川 云南等省市的中转站，是我国能源物质信息人才等进行东西交流的 桥梁。正如全国政协常委中科院院士叶大年来怀考察时，根据城市环形 经济理论指出的，怀化处在贵阳重庆宜昌长沙衡阳柳州贵阳 这半径为公里左右的环形空间中心，至少在公里的半径 范围内，有其较强的辐射交通枢纽的重要地位，使 东部沿海的资本产业西移和渝榕经济区通江达海，都不可能越过这地 区，相反，要依赖这地区的承应顶托和传递，为搭建怀化工业平台创 造了条件......”。

8、“.....在知识经济时代，推动经济发展的动力既不是传统的资本和土地， 也不是劳动力，而是知识，是人的素质。目前，怀化的产业发展不论是人 才的数量和结构知识和技术的储存与积累，还是高技术产业的发展现状 和水平，都远未达到知识经济所要求的层次，必须以建好生态工业园为支 撑，迎接这场挑战。 生态工业园的建设是民间资本寻求出路，上市公司寻找投 向，国有企业异地改造的客观需要 目前，第批来怀经商的经营者，大部分已完成了原始积累。民 营企业正在酝酿进行产业大调整，寻求新的增长点。他们希望在政府的支持下，从商业房地产业撤出转向高新技术产业，或利用多年在商海中掌 握的市场网络资源，工商结合谋求新的利益。 由电力石油湘维等批优势企业为主的公司正在进行新的 轮产品结构调整，按照多种经营，分流发展的思路寻求新的发展空间......”。

9、“.....满足其 规模扩张的需要。 以安塑为代表的第批上市公司和以正清为代表的后续上市公 司，它们股市增募资金面临投向问题，如果我们不搭建生态工业园这个平 台，就会丧失机遇，眼睁睁地看着资源流出怀化。 以为代表的老国企的破产重组和以麻阳铜矿为代表的资源型 企业的产业转移，都需要寻找新的发展空间。 生态工业园的建设有利于培育主导产业，发挥产业集聚优势， 调整工业布局，促成新的工业增长极 根据我市新的工业产业发展战略，医药产业确定为主导产业，林业 电力轻纺为重点产业。为了突出对怀化支柱产业的超常规积聚和发展， 进步吸纳周边地区的优势资源，形成怀化的产业优势，有必要搭建生态 工业园这个平台，通过其集聚生产要素。 生态工业园的辐射和示范功能，有利于怀化向周边延伸利益 链条，从而凸现中心城市地位......”。