1、“.....奉节县委县人民政府制定了关 于印发奉节县农村扶贫开发十年纲要的通知，在重庆市分配的 全县个市定特困村的基础上，增加确定个县定贫困村作为全县扶贫的重 点范围，并按照集中连片的原则，把贫困人口集中的北部山区西部山区西南 山区东南山区四个片区的个乡镇作为全县扶贫开发的重点区域。 根据国务院年月颁布的政府白皮书中国的农村扶贫开发， 年至年中国农村扶贫开发的任务，将主要通过继续重点支持发展种养业 积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区的基本 生产生活条件提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正 是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色 有市场的种养业项目以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化 品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保 护和建设......”。

2、“.....选准产品和项目，搞好信息技术 销售服务，确保增产增收。 经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远交通闭塞资 源匮乏生存环境恶劣的地区因此，政府白皮书中国的农村扶贫开发还强 调，国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁异地开 发的方式，开辟解决温饱的新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之。 近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住的达 万，使全国需要移民搬迁的贫困人口由万减少到万左右。对于深山区和 高山区的贫困人口，奉节县政府正尝试进行移民式扶贫开发，本项目规划的欧 营高效生态农业示范园区正是这种扶贫方式的试点它新建居民点安置部分高 山和深山贫困移民，稳定解决移民的温饱问题，并在不破坏迁入地的生态环境的 条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发......”。

3、“.....奉节是以农业为主的农业大县。从目前情况 看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营的情况比较突出，抵村各行业 及居民提供方便快捷的服务。 能源建设 能源建设的意义 自本世纪年代以来，党和政府就直非常关注农村能源和生态环境等 系列与农村居民生存密不可分的重大问题，其中，农村能源是作为重点解决问题 之。我国农村能源是能源建设的个重要问题，农村用能短缺的矛盾直较为 突出，各级政府对此问题都非常重视，并付出极大努力，事实表明，如果农业生 第章项目概况 项目名称重庆市奉节县欧营高效生态农业示范园区 项目主管单位重庆市奉节县人民政府 项目实施单位奉节县泰丰农业发展有限公司 项目实施地点奉节县草堂镇欧营村 建设期限年 编制单位西南农业大学......”。

4、“.....进行节水灌溉高新技术示范，并建立居民新村安置高山贫困移民和 三峡工程移民。 示范园区规划面积约亩，包括晚熟脐橙示范园项目占地 亩，其中示范果园亩，采穗圃亩，苗圃亩优质草食家畜养殖 项目占地亩不含牧草种植，牧草间种于晚熟脐橙示范园，养殖兔种兔 及肉兔和羊种羊节水灌溉技术示范项目建立完善高标准的与晚 熟脐橙示范园配套的喷灌和滴灌系统，着重于示范高效节水的灌溉高新技术 居民新村建设占地亩，可新安置高山贫困移民和三峡工程移民余 户近人，并稳定已安置的余户农村移民。 项目投资与资金筹措 欧营高效生态农业示范园区共计投资万元其中晚熟脐橙示范园投资 万元，草食家畜养殖项目投资万元，节水灌溉技术示范项目投资 万元，居民新村建设项目投资万元。 示范园区建设所需资金量大，建设期较长，因此应采取多渠道筹集资金予以 解决......”。

5、“.....引资及自筹 万元，银行贷款万元。 项目效益 该项目全部建成并稳定达产后，年销售收入为万元其中晚熟脐橙 示范园年产无公害晚熟脐橙吨优质晚熟脐橙种苗万株，合计产值 万元草食家畜养殖项目年产优质肉兔万只万公斤种兔万只种羊 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 只，合计产值万元。 到第年项目完全建成并稳定达产后，项目年利税万元，年利润 万元投资利润率为，投资利税率为，静态投资回收期为年不 含建设期，也不考虑晚熟脐橙示范园第年未产品商品率和科技对农业的贡献份额的目的......”。

6、“.....农业部国务院三建委，年 三峡库区畜牧业开发规划，农业部国务院三建委，年 重庆市百万吨优质柑桔开发规划，重庆市计委，年 重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年 奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年 奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委奉节县人民 政府，年 奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。 第三章项目的必要性和可行性 园区建设的必要性 是三峡库区移民工作的需要 重庆直辖市肩负着党中央赋予的办好库区移民开发，振兴工业经济扶 贫开发保护生态环境四件大事的重任。三峡库区的移民工程关系全局，影响 重大。随着三峡库区建设的发展，移民工作任务已越来越艰巨移民工作任务完 成得好坏直接影响着三峡库区的建设大局。奉节县是移民大县，全县农村移民 人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人， 县内其他安置人，待安置人......”。

7、“.....稳得住，逐 步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产的手段。调整移民新村区 的产业结构，发展高效的生态农业，是库区移民致富的个重要手段。欧营高效 生态农业示范园区的建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民的生 活水平，使当地移民逐步致富。同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助 奉节及库区移民发展高效的种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安 置的稳定性。 是三峡库区生态建设的需要 三峡库区生态环境的改善是三峡工程建设的关键，关系到长江中上游地区 经济社会的发展。欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展 立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林， 减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境的目的。同时......”。

8、“..... 该项目也具有巨大的社会效益和生态效益。 环境容量分析表明，在项目建设的第年，欧营生态农业示范园区资 源承载能力和经济承载能力均可保证园区计划安置的移民人达到富裕型 生活水平，从而达到示范园区妥善安置致富三峡工程移民和高山贫困移民的目 的。 第二章项目规划背景与规划依据 项目建设背景 生态农业就是依据现代生态经济学原理和系统工程的方法，因地制宜地 设计组装调整和管理农业生产，实现农业高产优质高效低耗持续发 展以及经济生态社会效益的统和同步提高。生态农业与联合国粮农组织提 出的可持续农业及乡村发展战略的目标和宗旨致，但生态农业更注重于环境与 经济的协调和农业生态系统的整体协调循环再生功能。 生态农业是世纪年代我国农业发展史上具有开创意义的重大变革。 它作为农业现代化和农业可持续发展的可行模式，受到了国家的高度重视......”。

9、“.....发展生态农业已列入我国国民经济和社会发展规划。 随着工业中大量废水废气废渣的排放和农业上大量使用化肥农药， 我国的环境污染日益加重，与环境污染有关的疾病发病率越来越高，人民的生存 环境受到严重威胁。随着人民收入的增加和生活水平的提高，健康状况也成为人 们普遍关注的问题。生产大量的优质无污染绿色农产品供应市场，已经在国家决 策部门各级政府和企业间达成共识。本规划以生产大量的优质无污染绿色农产 品作为重要的规划目标之，符合国家的产业政策。 举世瞩目的三峡工程建设，给地处库区腹心地带的奉节县的发展带来了难 得的机遇和挑战。奉节县是三峡库区的农业大县移民大县，也是国家重点扶贫 县。尽管奉节县近年经济发展很快，农业生产也有长足的进步，但目前农业的发 展还面临较多的困难......”。