1、“.....指导全国各地公安机关将公安基础设施纳入标准化 规范化正常化的轨道。 建设县业务大楼正是在这种背景下提出的。 项目建设的必要性 响应国家政府政策的需要 建设个民主法治公平正义减信友爱充满活力安定有序 人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，就是要使人们的聪明才智和 创造力得到充分发挥，使改革和发展所创造的社会财富为全体人民所 共享，使党和政府同人民群众的关系更加密切，使安定团结的局面更 加巩固。实现这任务，与社会的法制化息息相关，必然要求我们大 力发展经济建设的同时，还要快速提升政府的执法能力，促进经济发 展与社会稳定和谐。随着经济社会的发展，现代公安机关的执法工作 出现新的要求，既要求他们在维护人民安全维护社会稳定，更要他 们与时俱进，切实保障全社会的安定与团结是建设社会主义和谐社会的重要内容......”。

2、“..... 坚持以人为本执政为民，用科学发展观统领经济社会发展全局， 是中央根据新形势新任务提出的重要指导思想和基本理念。随着现代 经济社会的发展对公安机关的业务大楼提出了更高的要求与标准，社 会科技的进步也为社会稳定和社会经济的危害因素注入了高科技含 量，这就需要政府的执法机构也相应要提高自身的硬件水平。 加快公安机关基础设施建设的需要 经济的快速发展与社会的安定团结密不可分，我们党历来主张 两手抓，两手都要硬，这是促进社会经济发展，人类进步的保障， 社会经济随着全国全世界的发展也在迅速发展，当地经济的快速发 展，势必带来社会犯罪分子的高超手段，带来社会公共事件的不可预 见性，完善县业务大楼等基础设施，就是充分发挥政府法律保 护职能，更全面的实现全社会的执法保护，是促进社会经济持续发展 的重要保证，也是促进社会经济和谐发展的必要手段......”。

3、“..... 项目建成后，可有效改善县服务基础设施的硬件条件，提 高人民公安准和规 范工程质量检验评定统标准等文件及双方确认的施工组织设计， 精心施工记录检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把 好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。 施工过程中还应保证安全文明协调施工，采取严格的安全防 护措施，并符合县政县容交通等要求。 第章总论 项目概况 项目名称县业务大楼及配套设施建设项目 建设单位县 项目建设性质新建 项目负责人 建设规模依据县城市管理局建设工程规划许可证建字第 号及建设用地规划许可证地字第 号的要求，占地面积平方米，业务大楼总 建筑面积平方米。 建设期限本项目建设期为半年即 建设单位基本简介 县成立于年，现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人......”。

4、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县地处海拔多米的国家级贫困县，辖区内的五乡 镇主要以牧业为主，经济发展缓慢，自然条件艰苦。县管辖总 人口有万余人，辖区内居住以藏族为主，另有汉撒拉回土 东乡等十多个少数民族长期居住。 拟建地点项目拟建设在县城南新区珠姆路农村信用联社后面。 建设目标 该工程建成后，基本解决县业务技术大楼建设相对薄弱 大楼不足发展建设不规范等突出问题，公安技术装备得到更新，刑 事侦察三级技术点的设备器材得到充分利用，网络建设工程加以完 善，完成兵团公安机关金盾工程的建设进度，使该局走向规范化 标准化的健康之路。 项目总投资资金来源县业务大楼及配套设施总投资 万元......”。

5、“..... 编制依据及范围 编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 国家节能技术大纲 中华人民共和国招标投标法 青海省消防安全管理办法建设项目环境保护管理条务大楼的修建有助于改变县长期以来 办公基础条件落后的状况，同时也为妥善处置各类公安突发事件提供 基础保障，为直接面向人民群众服务创建良好平台。 该项目建成后，对保证县当地城镇社会秩序稳定，民族团结， 民众遵纪守法打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基 础。该项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生的 社会效益和间接的经济效益是无法估量的。建好本次业务大楼建设项 目是全县公安事业的重点工作和主要内容，是党和人民政府为人民谋 幸福的具体体现，是保障社会稳定的重要举措，走和谐社会可持续发 展道路的重要保障，其意义重大而深远......”。

6、“.....现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人。现内设机构办公室警 务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队 刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队 爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室 交警大队共计科室。内设派出所工作机构个县加吉博 洛派出所县索加派出所县扎河派出所县多 彩派出所县治渠派出所县立新派出所。内设监管场 所机构个县看守所县行政拘留所。 县现用办公大楼是年建成的，总建筑面积为平 方米，随着公安业务的不断发展，公安技术装备的更新，目前的业务 大楼无论是规模还是功能，都不能满足目前公安业务工作的需求。致 使该局的刑事侦察三级技术点的设备器材不能充分利用，还有许多设 备无法购置安装。网络建设工程因没有办公场所而无法建设，影响了 兵团公安机关金盾工程的建设进度......”。

7、“.....是国家政权建设的重要组成部分，事关公安工作和公安事业长 远发展，是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。 近年来，在藏区维稳新形势下，国家高度重视公安机关基础设施建设，公安机关基础设施条件得到了明显的改善。但是，由于公安机 关基础设施底子薄，历史欠账较多，随着公安机关承担的任务日益繁 重，使得公安机关基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口......”。

8、“.....论证项 目建设的必要性及有利条件。 确定项目用地面积与总平面规划......”。

9、“.....确定项目建设规模和建设内容。估算项目总投资，提出资金来源，拟定项目实施进度。 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益。 从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性， 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 结论 该工程的建设符合国家关于加强城镇基础设施建设的总体方针， 是推行公安工作正规化管理，全面提升打击违法犯罪水平和维护社会 稳定能力的重要举措，良好光照和自然通风条件的地块上，建筑的间距系数 保证冬至日底层南向房间宜保证日照系数不少于小时，并做好建 筑物周边的绿化工作。 节能施工要求 建筑节能分部工程主控项目应全部合格，般项目应合格，各检 验批应具有完整的施工操作依据和质量验收记录。建筑节能的施工必 须认真执行建筑节能工程质量验收规范并符合 相关强制性条文的要求。节能节水措施 节能措施 本项目消耗的能源主要是电源......”。