1、“.....当个国家或地区所处的地质环境状况 能维系其经济社会的可持续发展时，它的地质环境是安全的反之，则不安全。 为资源环境承载力综合评价提供支撑 近年地质环境安全评价工作主要是在汶川玉树和舟曲进行，从地质环境类 型上是山地地质环境，从灾害类型上主要是滑坡崩塌泥石流。而编制国土规 划需要分析全国及不同地区的资源禀赋和环境本底，综合评价全国及不同地区的 资源环境承载力，及其与经济社会发展需求的匹配性，提出国土资源优化配置的 对策建议。因此，需要在不同地质环境条件区域弄清地质环境主要特征，揭示地 质环境特有的演变规律，研究地质环境质量和地质环境承载力，达到人类社会可 持续发展的目的。本研究的开展，对于如何有效地控制或调整人类活动去适应地 质环境条件合理开发利用地质环境，谋求地质环境良性演化与实现人类最大的 社会效益环境安全效益和经济效益的统......”。

2、“..... 具有重要的指导意义。 四以往工作研究程度 安全岛评价 六七十年代，李四光教授曾提出在活动构造带内选择相对稳定的安全岛 作为工程建设基地和场址的重要论点。这论点已被较多事实所验证，如 年宁夏海源级大震，在震中区内出现烈度Ⅶ度的地方，如极震区中的袁家窝 窝，清朝同治年间所掘的土窿口处仅有轻微的破坏，相当于烈度Ⅶ度又如 年月日唐山级大震，在极震区中存在烈度Ⅵ度区，房屋震害率仅 。更令人注目的是位于极震区内的凤凰山顶的亭阁建筑物，震后仍巍然峙立， 未遇破坏。这种高烈度地区，出现低烈度异常，如果不是由于建筑物本身材料 结构因素所左右，而仅仅是地基岩土体介质结构因素的影响，可以认为这 就是相对稳定的安全岛。反之，在低烈度地区出现高烈度异常，则可称之为 危险区。如距唐山市约余公里的乐亭县滨海地区烈度等震线不超过Ⅶ度......”。

3、“..... 区域地壳稳定性是指工程建设地区，在内外动力以内力为主的综合作 用下，现今地壳及其表层的相对稳定程度......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 具体实施方案 二分年度工作安排建议 八预期成果 预期总成果 二年度成果 九主要实物工作量 十质量保证 十组织管理 十二年经费预算 十三专用仪器设备购置计划 十四单位资质情况 概况 项目名称承担单位 项目名称地质环境安全综合评价方法研究 承担单位中国地质环境监测院 项目所属的计划项目名称实施单位 计划项目名称全国资源环境承载力调查评价 实施单位中国地质环境监测院 二项目起止时间 项目起止时间 年年 项目所属计划项目的工作周期 年年 三立项依据和背景 立项依据 资源环境承载力评价是全国国土规划纲要编制的重要依据 资源环境承载力评价是全国国土规划纲要编制的重要依据，地质环境安 全评价是资源环境承载力综合评价的重要内容之。 在国际上......”。

5、“.....并著文提出重新定义安全。之后，我们共 同的未来里约宣言等重要文献中都强调了环境安全概念及其对于可持续发 展的重要意义，对环境安全概念和地位环境安全与生态安全关系全球环境安 全的模型与评估国家环境安全问题环境安全理念等方面也进行了研究。 党的十七大报告指出推动区域协调发展，优化国土开发格局，加强国土 评价的基本思路是以灾后重建安全第，而造成 灾害的主要问题是地质环境问题，因此，地质安全评价就成了汶川玉树舟曲 这三次灾后重建资源环境承载力评价的关键问题。 地质环境是人类活动的载体，为人类活动提供实实在在的空间，而且它是具 有国土资源特色的。 二立项背景 近年地质环境问题日益严重和恶化需要从安全的视角重新认识和评 价地质环境 作为自然环境重要组成部分的地质环境是种贵的自然资源......”。

6、“.....人类活动离不开定的自然环境，且与地质 环境的关系尤为密切。在我国，随着科技水平和社会生产力的不断提高，人类开 发利用和改造地质环境的规模强度速度越来越大，地质环境受到的影响和 压力与日俱增，地质环境问题日显突出工程建设大规模的开挖和加载，破坏了 地壳表层的力学平衡，使工程设施产生沉降位移失稳，有些地区还会产生采 空区地面塌陷以及地裂缝滑坡崩塌泥石流等地质灾害过量抽取地下水造 成水位下降水资源枯竭，引起了地面沉降和岩溶塌陷城市人口不断增加，排出 包括工业废水生活污水工业垃圾建筑垃圾和生活垃圾在内的大量废弃物， 严重污染了地下水和土壤。特别是汶川地震次生地质灾害和舟曲泥石流 灾害造成巨大的人员伤亡和财产损失震惊中外。 这些地质灾害或地质环境问题已成为影响人类社会经济可持续发展的最主 要因素之。今天，人们终于认识到......”。

7、“.....因此，需要从安全的视角重新认识和评价地质环境。 地质环境安全是可持续发展观的个基本点 年至今，国务院先后批复了个区域规划，并升为国家战略，这 个区域包括珠三角海峡西岸经济区关中天水经济区江苏沿海横琴新 区辽宁沿海经济区黄河三角洲高效生态经济区等。人类工程活动对地质环境 的影响和压力必将大大增加，这对可持续发展提出了新的挑战。 可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危 害的发展。它包括需要和限制这个重要方面。可持续发展要求满足全 体人民的基本需要，而维护地质环境安全正是人们的种基本需要，同时也是对 重大地质环境问题的强制性限制。实现地质环境安全，既要使地质环境能够提供 给经济社会必要的安全空间，又要避免规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。中共中央 国务院于年召开的西部大开发工作会议上指出......”。

8、“.....资源环境承载能力是国土规划主体功能区建设西部大开发战略实施等的 重要依据。 在资源环境承载能力评价时，需要地质环境方面的评价，包括地形地貌地 质灾害危险性区域地壳稳定性活动构造活动性地下水环境特殊不利地球 化学背景斜坡稳定性等等方面的评价。开展地质环境安全综合评价，为国土规 划和主体功能区建设提供国土资源综合基础支撑，是贯彻科学发展观谋求地质 环境良性演化与实现人类最大的社会效益环境安全效益和经济效益的统，保 障人类社会经济的可持续发展，是科学规划合理开发和保护国土资源的迫切 要求。 地质环境安全综合评价是履行国土资源部职责的要求 国土资源部职能配置内设机构和人员编制规定明确规定，组织编制 和实施国土规划土地利用总体规划和其他专项规划组织矿产资源海洋资 源的调查评价......”。

9、“.....保护地质环境等是国土资源 部的重要职责。利用已有的基础地理测绘国土资源大调查基础地质调查等地 质环境调查工作成果，分析基础地质环境与国土开发的空间匹配关系，评估现状 国土开发的地质环境安全程度，是履行上述职责的重要基础。 资源环境综合承载力评价是全国国土规划纲要编制的重大问题之，国 土资源调查评价十二五及长远规划框架明确提出开展区域资源环境承载 力评价和区划，建立资源环境承载力调查评价指标体系和评价模式。开展重点区 域国土资源综合调查，加强调查数据的系统整合与综合集成，建立综合评价的方 法和标准体系，为国土空间规划资源保护与利用区域发展和社会经济宏观布 局提供依据......”。