1、“.....下辖六个农业分场和个农业公司，主要以小麦棉花 玉米大樱桃西瓜芦笋等作物为主。农机总动力达千瓦， 机械化程度较高。 项目区位于分场，分场东西向主干道以北，洛河以 西，东西长公里，南北长公里，东西最窄处公里，占地 亩，土地集中连片。 位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。 地理坐标介于北纬与东经之间。海拔 为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场， 北接平民乡，西邻朝邑镇，南连。大朝公路通过场 区，对外交通便利。农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。农场 人员主要组成来源为招工。农场现有总人口人，现有职工人数 人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。下辖六个农业分场，主要以 小麦棉花玉米西瓜芦笋等作物为主。农机总动力达千 瓦，机械化程度较高。 项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南......”。

2、“.....南北长公里，占地亩，土地集中连片。 水文气象 项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分 明，春季回暖早升温快，夏季温度高，日照多伏早秋季降温快， 多阴雨冬季干冷，少雨雪。年平均气温。多年平均降雨量 毫米，约的降雨集中在三个月，多年平均蒸发量 毫米，年均无霜期天，降雨量，年日照时数小时。 地形地貌及土壤 地处渭河和洛河两河交汇处，属渭河二级阶地和洛河 级阶地，海拔高度之间，地势平坦，视野开阔。项目区土壤 属渭河淤积轻砂壤土，土层深度，容重，计划湿润 层深度，田间持水量为。 地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地 势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。该区域历史上黄河主 流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该 地域广阔的黄河滩地地貌，地面高程。现在黄河河床位 于河漫滩地形的高部位......”。

3、“.....外滩地形普 遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。 该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。由于该落实项目工程的经营主体， 促进责权利的真正结合，从而把工程或设备的经营管理真正落实到实 处，扭转工程设备因产权所有者主体不明管理责任虚置维护投 入不足工程效益衰件的局面。 积极筹措纯公益性工程的管护经费 对无法明晰产权的纯公性工程管护资金的筹措，可通过对拍卖 承包租赁等方式的资金，作为专项资金专户储存，专款专用。 第章项目概要 项目背景 党的十六届五中全会通过的中共中央关于国民经济和社会发展 第十个五年规划的建议，明确提出了建设社会主义新农村的重大 历史任务中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见，进步就社会主义新农村建设做出了具体部署......”。

4、“.....在社会主义新农 村建设的历史进程中，肩负着重要的使命。根据意见精神按 照高产优质高效生态安全的要求调整优化农业结构，加快建 设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农业，着 力培养批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群的示范基地。 在大荔县实施农业综合开发土地治理项目，有利于深度发掘整合项 目区农业资源优势，发展优质小麦棉花玉米大樱桃西瓜芦 笋等无公害农产品生产，符合国家产业政策，有利于促进农民持续增 收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。 大荔县是典型的农业大县，总体而言，农业生产条件还远远不能 达到建设社会主义新农村的要求。位于大荔县境内的 长期以来农业投入不足，农业基础设施建设滞后，抗御自然 灾害的能力不强，还有相当部分的中低产田亟待改造农副产品加 工业发展缓慢，龙头企业规模小带动能力不强，农业产业化经营水 核准通过......”。

5、“..... 未经允许，请勿外传,平和层次亟待提高。这些问题如不尽快解决，建设社会主义新农村就 会成为无源之水无本之木空中楼阁。按照农业综合开发的指导思 想和目标任务，对照新农村建设的要求，陕西农垦在 实施中低产田改造项目建设，不仅将着力抓好规模开发，还要着力抓 好科技开发产业开发不仅要建成高产稳产农副产品生产区，而且 要建成具有辐射影响带动作用的示范区。发掘该地优质粮优质 棉花大樱桃西瓜芦笋生产优势，从而促进农业产业化经营，实 现建设项目的外延扩张和内涵发展，实现建个项目项目建设 水利措施投资万元 新打机电井眼。 新架高低线路公里，新上变压器台。 开挖疏浚渠道公里，开挖土方万方。 ④修建混凝土型灌溉支渠公里，修建型灌溉斗 渠公里及附属水工建筑物。 滴灌措施对万亩的大樱桃园实施滴灌，埋设管 公里。 农业措施投资万元 新修机耕路公里。 改良土地，平衡施肥......”。

6、“..... 购置玉米精播机台套，推广玉米硬茬播种亩。 ④良种繁育新建仓库平方米，晒场平方米。 林业措施 路旁植树与防风林带建设，植树万棵投资万元。 科技推广措施科技培训人次，农业示范推广万亩。 工期 本期工程建设期为个月，即项目获准实施后年全面完工。 投资估算和资金筹措 本项目投资共计万元，计划申请财政资金万元，其中中央财政万元，省级财政资金万元，地级财政资金 万元，县级财政资金万元，企业自筹万元。 效益 项目实施后，可使亩中低产田变为高产稳产的高标准农田， 土地由原来年季变为年两季，提高复播指数。可使亩的 大樱桃基地每年带来的效益为万元。经分析测算，年可增收 万元。 防风林带的建成阻止风沙吹扬，环境小气候得以改善。 项目实施后可新增就业岗位个，解决名职工的生产生活。 组织领导和管理 项目区成立由农场场长贾克强魏少锋任组长的国家农业综 合开发领导小组......”。

7、“.....下设农业综合开发办公室，明确办公地点，抽调 相关业务骨干，集中办公。办公室下设财务农业水利林业 农机五个专业组，项目区各分场亦成立相应的开发组织，从而建 立起个有权威性的强有力的项目实施管理系统，积极发挥水利 农业林业农机等业务部门的作用，以保障本项目如期高质量 全面竣工。重点发挥农工的主体作用，积极探索项目法人责任制 项目招投标制项目监理制项目公示制等系列项目管理的新 举措，在项目运行程序上做到公开公平透明，在项目资金管 理上做到安全规范高效，充分体现农工的知情权参与权 监督权，体现落实民主管理的精神要求，从分调动工投身农业 综合开发的积极性主动性。第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集 团有限责任公司管理。位于关中平原东部，黄渭洛三河交汇处......”。

8、“..... 近年来，陕西农垦把建设现代农业加快推进农业现代化为重要 突破口，实行科学引导，强势推进，促进农业增效农工增收。在近 年的农业资源综合开发中也直致力于该项工作的推进与实践。本次 借助国家农业综合开发土地治理工程项目的建设，认真比对立项建设 条件，经过多次实地踏勘与比选，最终选择的沙苑朝邑两个农场共 计万亩耕地作为项目区进行立项规划建设。 本次入选国家农业综合开发年土地治理项目有两个项目 区。位于关中平原东部，黄渭洛三河交汇处，地 处东径，北纬，海拔为米左右，地 势平坦视野开阔，属于大荔沙苑地区，现有土地万亩。是 家以农业为主的中型农业企业，下辖六个农业分场和个农业公 司，主要以小麦棉花玉米大樱桃西瓜芦笋等作物为主。 农机总动力达千瓦，机械化程度较高。位于陕西省 关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区......”。

9、“.....全场总土地面积 万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连。 大朝公路通过场区，对外交通便利。下辖六个农业分场， 主要以小麦棉花玉米西瓜芦笋等作物为主。农机总动力 达千瓦，机械化程度较高。 陕西农垦依据中共中央国务院有关农业和农村经济发展的方针 政策，以及有关行业法规标准和计算公式及各级农业综合开发政策 规定，以及有关基础资料等，按陕西省农业综合开发领导小组关于该 项目规划的指导意见，组织各类相关专家及专业技术人员，深入实地 考察论证，广泛征求农工意见，在原项目建议书的基础上编制本可 行性研究报告。 项目范围规模内容与工期 项目范围 沙苑项目区位于分场，分场东西向主干道以北，洛 河以西，东西长公里，南北长公里，东西最窄处公里， 占地亩，土地集中连片。朝邑项目区位于分场， 分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长公里，南北长公里......”。