1、“.....并且制定出在政府服务财政扶持银行信贷，土地 使用等方面的具体优惠政策。在养殖业发展规模迅速壮大同 时，引进年综合加工能力万只肉羊的肉食加工企业江苏雨 润集团，以促进本地区畜产品就地转化为产成品，从根本上解 决农牧民卖羊难的问题，使肉食加工养殖业种植业形成产 业链，确保种植业养殖业快速发展，提高农牧民收入，促进 农村经济稳步发展。 项目建设的必要性 科右前旗肉源基地发展存在的问题 畜牧业经营方式相对粗放，肉类生产规模较小个 体产量低。我区地处祖国北疆，气候条件差，难以形成四季出 栏的良好态势。畜群周转慢，出栏率和商品率较低，育肥基础 设施落后，育肥规模小，效益低。个体单产与世界差距较大。 疫病防治与检控体系不健全......”。

2、“.....手段落后，检测设备不完善，致使家畜饲养业中疫 病时有发生，些重大疾病还未能得到有效根治，严重地影响 了畜牧业生产，并成为畜产品出口的主要障碍。 如何有效解决以上存在问题，是科右前旗肉类产业发展面 临的重要课题。随着科右前旗农业产业化进程的加快，农业生 产结构调整力度的加大，农业生产将得到全面发展。但是在自 给自足农牧业生产以初级产品为主的小农经济思想的束缚下 和人们小富即安的思想意识，往往不重视吸纳新的科学技术， 农畜产品科技含量低，不适应市场的需求，并不能形成规模效 应。由于缺乏龙头企业带动，未形成农业产业化的格局，造成 了小生产与大市场的脱节，农副产品价格下滑，农牧民增收缓 慢。面对不断发展的市场经济，农民显得无所适从，农牧民生 产的积极性受到定程度的挫伤。要从根本上解决三农问 题，必须转变观念，抓住国家采取多种优惠政策大抓农业的良 好机遇......”。

3、“.....通过科学规划，培植新的经济增长点。 根据旺盛的市场需求，遵循自治区政府的统规划部署， 按照有很大好处。 养殖基地建设将遵守国家环境保护条例的要求，畜舍布局 合理，畜舍每天清扫，保持清洁卫生，粪便按指定场所堆放， 集中发酵生产优质有机肥料，而后返田，做到不污染环境，实 现畜粪粮三结合的良性循环。病死畜经兽医检验后按规定 处理。最终创造良好的生产生活环境。 评价与评审 第章总论 项目基本情况 项目单位名称科右前旗肉羊养殖小区建设项目 项目主管单位科右前旗畜牧业局 项目建设单位科右前旗归流河镇政府 项目建设地址科右前旗归流河镇金水泉嘎查 法人代表陈祺顺 建设期限年，年 项目建设方案 建设规模及产品或经营方案 建设规模建设标准化肉羊育肥小区处，发展养殖户 户，年出栏育肥羊能力达万只。 技术设备建筑物主体工程 核准通过，归档资料......”。

4、“.....请勿外传, 主要技术及来源的可靠性可得性该项目由科右前旗畜 牧业局为依托，采用现代科技手段养殖优质肉羊。 主要设备名称数量食槽套，铡草机台，青贮切割机 台，饲料加工机组套，改良及兽医设备套。 主要建筑物主体工程类型面积或数量在规划园区 内建设户养殖小区处，羊舍面积平方米，砖混结构。 建设期限年 投资结构及资金来源 项目总投资万元，其中中央财政资金万元，地方 财政配套万元，建设单位自筹万元。 项目效益 项目建成达产后，年总销售肉羊收入达到万元。 扩建后项目的盈利能力和抗风险能力均显著增强。 生态效益 项目基地经过几年时间的不断努力，紧紧围绕公司加农户 的发展模式，积极带动周边农户脱贫致富，先后建立几十家养 殖户形成了生产联合体，延伸了产业链条，产生了极高的附加 值。基地种羊场提供羊源，农户进行饲养，商品肉羊以高于市 场价元的保护价收购......”。

5、“.....同时作为饲料的主要原料玉米和玉米秸秆 的生产，也得到了充分的利用。据预测估计，企业通过以基地 加农户的发展模式，可以为种植户转化近千吨玉米及千吨秸 秆，能得到很好的经济效益和社会效益。为三农的发展起到了 有力的示范作用。 项目基地作为劳动密集型企业，每年向社会招收农民工近 余人次，他们来基地既学到了科学的畜牧技术，学会了 定期短，有较强的抗御风险的能力，在实施中流动发 展的空间巨大，项目成长能力强。此项目无论在资源上技术 上还是经济上都是切实可行的，建议各级部门予以支持。 第二章背景及必要性 项目建设背景 当前，解决三农问题，尤其是农民增收问题仍然是政府工 作的重中之重。国家在国民经济和社会发展第十个五年规 划中把加快发展畜牧业，改进畜禽饲养方式，提高规模化 集约化和标准化水平......”。

6、“.....转 变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力的主 要途径之，并提出了节粮型畜产品发展农区农牧交 错区畜牧业等具体措施，为本项目提供了政策支持。中共中 央国务院早在年号文件关于促进农民增加收入若 干政策的意见为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方 向。意见中指出要充分利用主产区丰富的饲料资源积极 发展畜牧业，支持农民和企业购买优良种畜，繁育良种，通过 发展养殖业带动粮食增值。要加快发展农业产业化经营。各 级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增 加对龙头企业的投入。不管哪种所有制形式的龙头企业，只要 能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，为农民带来 实惠，都要在财政税收金融等方面给予支持。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见中进步强调发展农业产业化经营，要积极推进 农业结构调整，大力发展畜牧业......”。

7、“.....安排 专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点，要着力培 育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推 广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从 产业化经营中得到更多实惠。 肉类产业是内蒙古自治区具有资源优势市场优势和比较 优势的产业。近年来，自治区肉类产业发展迅速，已成为内蒙 古农村牧区经济发展的支柱产业。 内蒙古自治区肉类产业在近年来发展速度较快，尤其是依 托草原畜牧业的资源优势和区域优势，形成了批具有市场竞 争力的名牌产品和加工企业。全区现有百万元以上肉类加工企 业家，其中以牛羊肉为主的肉类加工企业家，规模以 上肉类加工企业家，加工能力达到万吨。 为落实中央号文件精神，促进管理经验。回到当地，均成为当地的养殖能手，有效的带 动了地方经济的发展。 因此......”。

8、“.....通过项目实施可以推动肉羊产 业升级，增强当地农民的科技意识和效益观念的形成，并提高 收入。项目取得的经验在项目区乃至内蒙古都具有典型的意 义，可以起到窗口和示范作用......”。

9、“.....符合内蒙古自治区肉类产业年发展规 划的思路，很好地解决了内蒙古肉类产业发展面临的问题， 加速了科右前旗农牧业产业化的进程，是项扩大劳动就业 增强造血功能促进农畜产品转化增值的战略举措，抓住了农 业发展转型期的战略契机，并且有区位优势地理优势最优 惠的招商引资政策为保障，项目建设定进展顺利，市场前景 广阔。 该项目建成后，其辐射作用所产生的巨大间接效益将远远 超过自身的直接效益。充分打开销售市场后，生产规模会越来 越大，所获利润会越来越多。通过项目实施可以推动当地农牧 业生产结构的调整和产业升级，大幅提高农牧民收入，从而促 进科右前旗经济的全面发展，项目取得的经验在兴安盟乃至内 蒙古地区都具有典型意义，可以有力的促进农牧业经济的快速 发展。 总之，该项目设计合理建设规模和投资适度，且本项目 具有较强的盈利能力......”。