1、“.....实心粘土砖的生产直占据主导地位，不仅占用大 量耕地，而且消耗了大量能源，污染了环境，在局部地区已成为影响 经济社会可持续发展的重要因素之。因此，大力发展科技含量高， 符合国家标准的节能节土利废新型墙材产品，并强力推广和应用， 是当前项重要而紧迫的任务。 城市建设需要 随着经济的发展和人们生活水平的提高，城镇建设发展速度越来 越快，砖的需求量是越来越大。方面是由于城镇建设发展对用砖量 的巨大需术，另方面又限制粘士砖的生产，加上新型墙体材料生产 系列的优惠政策，给煤矸石烧结砖带来了广阔的市场空间。 本项目所在地正值关店乡新村建设，根据安置需要，新村共规划 建设，分二期建设。其中期规划栋，实际 开工建设栋，完工面积套，综合文化站和中心幼 儿园也已开工 建设。 二期搬迁安置工程已经启动，规划设计总建筑面积， 其中住宅面积商业建筑面积公益设施建筑 面积......”。

2、“.....期和二期全部建成 后可以完成年度以前的丁集矿采煤塌陷区多个村庄搬迁安 置任务。因此，本地新村建设对砖的需求量是越来越大。 符合国家产业政策和地区发展规划 中国世纪议程发展战略中要求墙体材料向节能节土 利废方向发展，利用煤矸石等废渣制造烧结多孔砖空心砖作为新型 墙体材料，完全符合国家墙体材料改革方向。 国家对墙体材料改革工作提出了要求，党的十四届五中全会决 议强调，要大力发展新型建筑材料和制品。在十五发展计划和 年规划纲要中提出将建材工业与建筑业列为振兴国民经济的 支柱产业，提出以调整结构节能节地节水减少污染为重点，开发 和推广新型建材及制品。限制实心粘土砖的尘产和使用，积极利用工 业废渣生产墙体材料的要求。 国务院于年颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心粘土砖的生 产......”。

3、“.....节能住宅固定资产投资方向调节税为零税率生产新型墙 体材料项目的投资方向调税前万元 税后万元 投资回收期含建设期年 投资收益率 投资利税率 上述指标表明项目财务内部收益率高于设定的基准收益率，财 务净现值大于，项目有较好的赢利能力，投资回收期满足企业投资 效果的期望值。 第章总论 项目概况 项目名称年产万块煤矸石烧结砖建设项目 项目承办单位凤台县淝畔建材有限公司 项目建设地址凤台县新集镇陈巷村 工程总概工程占地约亩，规划总建筑面积 ，其中原料堆棚，生产加工厂房，隧道窑 条生产线条，职工用房食堂宿舍，办公用房， 配电房，配套辅助设施道路，绿化，给排水和供电等基础配 套工程。 项目总投资及资金来源该项目总投资万元......”。

4、“..... 二编制原则 优化设计方案，减少项目总投资。 根据实际情况，充分利用各种有利条件及当地资源进行设计 生产，降低产品成本，同时顾及长远发展。 工艺布置合理顺畅，生产技术先进可靠，设备选型采用国内 成熟可靠设备。 水电暖综合考虑，合理配置。 总图布置根据具体情况全面规划。 建筑结构在满足工艺要求的前提下应符合当地的气候要求， 简捷美观节省。 环保安全劳动卫生遵循三同时原则，符合国家有关 规定。 三项目建议书编制依据 国发号文关于进步开展资源综合利用的意见。 财政部国家税务总局关于继续对部分资源综合利用产品 等实行增值税优惠政策的通知财税字号。 财税字号文件规定，综合利用废料的建设项目享 有免缴增值税的优惠政策。 中华人民共和国国家标准烧结多孔砖空心砖 和空心砌块烧结普通砖......”。

5、“..... 安徽省人民代表大会常务委员会公告第号安徽省发展新 型墙体材料条例，年月日实施。 项目承办单位提供的有关资料。 第二章目建设背景和建设意义 项目建设背景 煤矸石是煤矿和洗煤厂不可避免的废岩泥质页岩砂质页岩 粉沙岩和少量石灰石，本身又含有定的发热量，实际焙烧时，可以 不用外投煤，利用自身的发热量进行焙烧而成，因此，利用煤矸石作 为原料焙烧成建材产品烧结煤矸石多孔砖空心砖，不需要燃料， 属于节能项目。综合利用工业废渣大力发展新型墙体材料已成为国际 国内的个发展趋势。 本项日的建设，既消耗了煤矸石，减少了侵占土地和污染环境， 又成为非煤产业新的利润增长点，安置了人员就业，具有积极的社会 意义。适应了国家墙改政策和社会发展的需要以及地区的发展规划， 是符合墙体材料发展方向的......”。

6、“.....不仅推动了粘土砖禁止政策的落实，同时对提 高资源能源的利用效率和改善生态环境具有重要的现实意义和历史 意义。 开展资源综合利用，节能节土的需要。 实现节士的需要 随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾将日益 突出。我国砖瓦企业大约有万家，占地大约有万亩，每年粘 土实心砖生产量已经达到多亿块标砖，每年消耗的土地大约是 万亩。个砖厂至少要占用亩土地，有的高达亩，这说 明我国毁坏农田，破坏土地已经到了相当严重的程度。大力限制粘土 实心砖，就是关系到保护国家土地这样个基本国策。开展资源综合 利用，是我国„项长远的战略方针，对于节约资源改善环境，提 高经济效益，促进行业生产粗放型向集约型转变实现资源优化配置 和可持续发展都具有重要的意义......”。

7、“.....国务院国发号关 于进步开展资源综合利用意见的通知要求高度重视资源综合利用 工作，并给出了许多优惠政策，如关于企业所得税若干优惠政策的 通知财税字号关于继续对部分资源综合利用产品等 实行增值税优惠政策的通知财税字号关于继续对废旧 物资回收经营企业等实行增值税优惠的通知财税字号 关于印发固定资产投资方向调节税资源综合利用仓储设施税 目税率注释的通知国税发号等。同时还规定建设行政 主管部门应从建筑设计标准施工规范和要求等方面积极支持企业利 用废物生产新型建筑墙体材料的推广工作。在距粉煤灰煤矸石堆场 地公里范围内不准新建扩建实心粘土砖凡渣，在全国许多地区大面积 堆放，占用了大量土地，且长期日晒雨淋，散发出等有害气体， 所含硫酸盐和重金属离子对环境造成严重污染。据统计，般煤矿煤 矸石含量要占到煤炭产量的左右，数量十分惊人，为了珍惜宝 贵的土地资源......”。

8、“.....充分利用堆积如山 的煤矸石势在必行。 国家经济贸易委员会建设部煤炭部国家建材局等八部局联 合发布了国贸资号文，关于印发煤矸石综合利用管理办法 的通知，通知第五条要求煤矸石综合利用要坚持因地制宜积 极利用的指导思想，实行谁排放谁治理，谁利用谁受益的 原则，实行减少排放和扩大利用相结合综合利用与煤矿发展相结合 综合利用和环境治理相结合，实现经济效益与社会效益环境效益相 统，不断扩大利用面，增加利用量，提高利用率。通知第十条 要求大力推广以煤矸石为原料的建筑材料，限制粘土砖生产，严 禁占用耕地建设粘土砖厂已建的粘土砖厂及其他建材企业生产建材 产品，以及有关单位在从事建筑筑坝回填等工程中，有条件的应 当掺用定比例的煤矸石。 墙材革新与建筑节能是节约能源改善建筑功能促进住宅产业 现代化的客观要求，是当今全球建筑界的共同选择......”。

9、“.....为了限制直至禁止生产和使用耗能高用土 多生产工艺落后的烧结粘土砖，鼓励生产使用轻质高强保温 隔热隔音的新型墙体材料，以代替秦砖汉瓦，推进建筑节能工 作的开展，国家省市都制定了系列政策和法规。现在，针对 实心粘土砖为主要对象的墙体材料革新己成为历史的必然。 煤矸石烧结多孔砖空心砖是节能型墙体材料的种，主要代替 实心粘土砖用于永久性建筑。由于该产品具有自重轻强度高良好 的承载抗震性能，具有优良的保温隔热隔音特点，在使用时，施 工周期短，综合造价低，因此有着广阔的市场。这种烧结砖的使用对 于保护和节约耕地治理环境缓和能源危机提高建筑功能改善 居住条件实现住宅产业现代化有着重大的现实意义。 采用国内外性能优良，技术先进的设备和技术已完全可以生产承 重和非承重煤矸石烧结多孔砖空心砖......”。