1、“.....伊利乳业有限责任公司液态奶加工厂 日处理液态奶吨，以后将随着生鲜乳供应能力的提高， 加工能力也要随着提高，最高日处理鲜奶的能力可达吨。以目 前松山区的供应能力看，还远远不能达到市场需求量。随着人们对 牛奶及其制品消费量的逐年增加，对其质量要求越来越高，生鲜乳 及其制品的质量安全直是食品质量安全的重中之重，这就必须建 立高标准的奶源基地，保证奶源的安全和优质化，奶牛养殖的规模 化标准化已经成为奶业发展的必然趋势。尤其是加入以后， 我国农畜产品在国际国内市场上均面临着卫生安全品质等方面 的挑战，因此，建设标准化规模奶牛养殖小区场提高生产能力， 保证奶源质量，是稳定和发展奶业的现实需要。 二是降低生产成本，提高养殖效益的需要 近年来，随着规模化奶牛养殖小区场的建设，奶牛养殖规 模化集中化程度不断提高。但养殖风险和养殖成本直不能有效 控制，旦发生疫病......”。

2、“.....另外，小区 场标准化水平低，硬件的不完善，致使许多配套新技术新工 艺不能及时引进推广，导致饲养管理水平低，奶牛养殖成本居高不 下，是大部份奶牛户收入低的主要原因。通过对牛场软硬件的标准 化建设，改善奶牛养殖环境和生产条件，配套提高饲养管理科技含 量，降低奶牛发病率，降低消耗节约成本，提高奶牛繁殖力泌 乳性能等生产力，提高生鲜乳安全和优质水平等，都会给养殖户带 来很多可观的效益，因此，实施标准化规模奶牛养殖小区场建 设项目，是养殖户减低成本降低风险提质增产增效增收的迫 切需要。 三是保障养殖业与生态环境友好发展，打造绿色有机农牧 业的需要 奶牛属草食家畜，农村有大量的农副秸秆，现利用率不足， 造成资源浪费，更重要是造成了环境的严重污染。饲养奶牛，实现 秸秆过腹还田变废为宝，随着奶牛数量的大幅增加......”。

3、“.....甚至进行有机肥生产， 循环供应种植业，实现种养业的有机循环，对调整种养业结构改 善生态环境有着重的新路子。通过项目建设有效地增 加农民收入，对区域农业经济结构调整有较强的带动作用，具 有良好的经济效益社会效益和生态效益。 综上所述，该项目符合农业产业化政策，投资环境好，建 设规模适宜，生产方案合理，项目的产品有着可观的市场容量， 经济效益和社会效益显著。因此，本项目的实施是可行的，建 议尽快立项，并恳请上级部门给予扶持......”。

4、“.....单价万元，总投资万元。 改扩建挤奶厅平方米，单价万元，总投资万元。以 及水电路配套设施。 挤奶设备 购臵挤奶设备套，单价万元，总投资万元。 投资估算 项目总投资万元......”。

5、“.....其中申请中央投资万元，企业自筹 资金万元。 项目建设期 建设期为年年。 效益分析 经济效益 改扩建标准化牛舍平方米，可增加奶牛饲养量头， 年增加效益万元。 社会效益与生态效益 该项目的实施，可产生巨大的社有许多不足现实存 在，体现在 是奶牛养殖效益仍然较低，部分奶牛养殖户仍然亏损。原因 为饲草料人工等成本涨幅高于生鲜乳收购价格的涨幅，乳品加工 企业与奶农的利益关系不顺，原料奶收售机制不合理等，究其深层 次原因还有奶牛养殖小区场的基础设施标准化建设程度不高， 受资金等影响标准化建设进程较慢，养殖方式较为落后，奶牛养殖 新工艺引进力度不够，奶牛良种覆盖率和生产水平低，等因素导致 奶牛养殖技术含量低成本过高，奶农发展积极性受挫，各地曾 度出现过淘卖或宰杀奶牛现象。 二是生鲜乳质量安全监管形势依然严峻......”。

6、“.....追根 溯源还在于奶牛养殖小区场标准化建设程度不高，主要体现在 养殖基础设施防疫设施粪污处理等环保设施优质饲草料基地 配套建设挤奶工艺等硬件建设力度不够，相应的奶牛饲养管理技 术不能配套更新，导致奶牛疫病及常见病防治难度较大，奶牛生产 力提升较慢，生鲜乳质量优质化进程更慢，严重影响了我市建设优 质乳业大市的进程。 国家对奶业持续健康发展和生鲜乳质量安全非常重视，出台了 系列促进奶业发展的措施，中央财政安排资金用于扶持奶业的发 展，对标准化规模奶牛养殖小区场的水电路粪污处理 防疫挤奶等配套设施及饲草料基地建设给予支持，以加速养殖小 区场标准化建设，提高生鲜乳质量和产品竞争力，推行健康 生态环保型养殖，发展无公害甚至绿色有机型奶牛业，不断优 化奶牛养殖环境和生产条件，实现奶牛业与环境友好协调发展。但 是扶持力度毕竟有限......”。

7、“.....还不足以短时间内实现奶牛产业整体的提档升 级，所以还需加大扶持力度。 项目建设的必要性 标准化规模奶牛养殖小区场建设项目，通过对养殖小区场 的牛舍水电路防疫设施饲草料加工贮藏设施粪污处理设施 挤奶设施及饲草料基地建设等系列标准化建设，改善奶牛的饲养 环境条件，提高奶牛的饲养管理水平，提高奶牛生产力。使养殖小 区场的疫病防治改良配种饲草料供应集中挤奶环境保 护水平得以提高，实现畜禽良种化养殖设施化生产规范化 防疫制度化粪污处理无害化，以此推进奶源基地建设和产业化 进程。该项目的实施，对促进奶业持续健康发展具有重要意义。 是保证奶源数量，提高会效益。既保证了奶源的数量， 又提高了奶源的质量，促进奶牛养殖业的健康发展，满足社会发展 的需要。奶牛产业是高附加值产业，饲养奶牛不仅可直接获得较高 的经济收入，而且能带动加工业种植业等相关产业发展......”。

8、“.....可增加财政收入，促进地方经济发 展，增加农民收入，提高人民生活水平和健康水平，繁荣市场，扩 大对外贸易。 该项目生态效益显著，饲养奶牛消耗大量的农作物秸秆，可 减少焚烧秸秆造成的环境污染，使秸秆变废为宝。奶牛产生的粪便 是优质的有机肥料，通过科学处理和利用，不仅消除了对环境的污 染，还可以替代大量的化肥，促进农业生产的发展，真正做到以 农养牧，以牧促农，农牧业协调发展。随着奶牛数量的大幅度增 加，促使农民调整种植业结构，增加饲草饲料作物的种植面积， 这对改善生态环境有着重要意义......”。

9、“..... 第二章项目背景及市场供求分析 项目背景 奶牛产业是我区农牧业产业的朝阳产业，区委区政府直将奶 牛业作为农村产业结构调整建设社会主义新农村和促进农民增收 的重点产业，实施产业化发展专项推进。自年以来，我区 奶业持续发展饲养规模不断扩大，生鲜乳产量持续增长，对优化农 业结构增加农民收入做出了重要贡献。年以来随着奶业发 展需要，我区奶牛养殖场小区进行了系列标准化建设和规范 性整顿，规模较小的奶牛小区场及散养户大部分都牵牛入驻规 模较大的小区场进行重组，同时都进行了规模奶牛场和合作社 形式的工商注册......”。