1、“..... 项目辐射带动 项目可辐射带动全嘎查及周边牧户利用科学手段进行 标准化育肥，并尝试承揽为周边牧户进行托管式育肥的模 式，共同提高经济效益。 项目报告编制依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见中发号 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 国发号 内蒙古自治区党委政府印发关于贯彻落实中 国农村扶贫开发纲要年的实施意见 内蒙古产业化体系建设方案 旗新牧区建设工作安排意见 中共旗委十届八次全委扩大会议精神 第二章项目背景和必要性 项目背景 旗位于内蒙古锡林郭勒盟南部，地处浑善达克沙地 西南边缘，地理座标为东径，北纬 。南北长公里，东西宽公里。总面积平 方公里，可利用面积平方公里。是个以蒙古族为主 的边疆少数民族地区，主体经济为牧业......”。

2、“.....同时又是内蒙古自治区扶贫开 发工作重点扶持贫困旗。全辖个苏木两个镇，个嘎查。 人口人。其中，牧区人口人。全旗牧业年度 牲畜头数平均为万头只，年平均出栏万头只。 全旗以上的人口从事主导产业畜牧业生产受十年九旱 的气候特点和地处半荒漠化草原的客观条件，以及草场面积 小，产业结构单等因素影响，牧民生产艰难，生活贫困。 旗是个多气象灾害，且灾情往往较严重的地 区。虽属半干旱生态环境，但由于自然气候环境及人为因 素，其接近向荒漠化过渡的趋势不容忽视。畜牧业产业在 如此环境下的生存生息和发展壮大，主要面临的矛盾是 生产与生态的矛盾，市场拉动与资源约束的矛盾，牧民增畜 致富与草场载畜过度的矛盾。而造成这些矛盾的主要制约因 素是科学发展水平落后科技创新能力低，科技含量低，科 技成果转化滞后以至畜牧业经济整体发展滞后......”。

3、“.....饲草料转化率低，草畜矛盾尖锐，产业链过短或产 业衔接断层......”。

4、“.....按照旗委十届八次全委扩大会议确定的三化四 基经济社会发展总体战略精神。本着拓宽畜牧业经营 渠道，提高经济效益，增加社员收入的思路，提出建设牛羊 育肥加工销售及畜牧业观光旅游业体化项目。 项目名称旗养殖专业合作社畜牧 业产业化建设项目 建设单位旗养殖专业合作社 项目建设性质新建 项目建设地点旗新宝拉格镇四面井嘎查 项目建设期限年 项目单位基本情况 项目单位旗养殖专业合作社位于旗新宝拉 格镇东北部的四面井嘎查。合作社成立于年，由嘎查 的户，个牧民组建。社员人均拥有草场亩，另有 亩集体草场通过草场流转租赁......”。

5、“.....现拥有固定资产羊只，牛头。大型拖 拉机台，小四轮带打草机台套，小汽车部，大型自卸车 辆，装载机辆，标准化棚圈个平米，高产饲草料基地 亩，在新宝拉格镇有商住楼套平米和平米各套。 年人均纯收入元。 养殖专业合作社成立以来，结合地区实际基础，通 过转变畜牧业生产经营方式，组织实施科学育肥项目，把保 护建设生态环境，持续稳定健康发展生态畜牧业作为重 点，压缩机及附属设备投资万元中，申 请财政补助资金万元。 购臵配备车间轨道及配套台案盒具投资万 元中，申请财政补助资金万元。 新建畜牧业观光旅游点投资万元中，申请财 政补助资金万元。 新建标准化棚圈投资万元中，申请财政补助 资金万元。 收购育肥受体羔羊投资万元中，申请财政 补助资金万元。 收购育肥受体牛投资万元中，申请财政补助 资金万元......”。

6、“.....社员 人均纯收入可达万元左右。 利润的折旧提取用于设施设备投资回收， 回收期为年 投资利润率 项目的实施可使万亩草场得以休养生息。 项目方向 第是牧区牧业牧民自主创新和结构调整的需要 第二是是基础设施的建设第三是民生工程，促进就业第 四是生态保护保护环境的建设。 项目基本原则 坚持生态优先和谐发展原则。充分考虑资源 和环境的承载能力核定建设规划。 坚持因地制宜，突出特色的原则。根据当地自 然条件和资源优势，发展特色产业。 坚持注重实效，稳步推进原则。要以持续解决 牧民增收问题，从造血式的扶贫理念出发，立足当前，着 眼长远，讲求实效，突出重点，逐项推进。 坚持依靠牧民，多方支持原则。充分发挥牧民在 建设中的主体作用，积极争取政府企业及社会各界的大 力支持......”。

7、“.....采用科学饲喂技术进行舍饲育肥， 采取先进工艺加工。以增加产品的附加值，提高经济效益。 技术来源项目建设主要技术依托单位是旗畜牧工作 站，草原工作站。并聘请有中级职称以上技术人员和项目单 位现有技术人员进行生产指导和技术检验。按照羔羊标准化 舍饲技术进行育肥，引进先进加工技术及时加工销售。缩短 生产周期，提高效益。 项目建设规范 项目经批准建设后，建设期要严格按照国家的有关法规 政策实施管理，健全项目法人责任，成立项目班子项目法 人对工程负责。项目建设期为年。 项目运行机制 项目建成后，该基地将按照建立现代股份制合作企业的 制度要求，完善各项经营管理制度。按照机制好经营活 管理严的发树立生态环境为主，资源永续利用作为建设和发展方向。 积极推进与国家政策的对接带领牧民脱贫致富......”。

8、“.....为全旗牧区转变畜牧业生产经营方式提供 具有示范性和可操作性的依据。 法人代表毕力格巴特尔，岁，蒙古族，中专文化， 现任该合作社理事长......”。

9、“.....其中投向基础设施投资 万元占投向设备万元占投向育肥 受体万元投向流动资金万元占。 项目资金构成 总投资万元其中申请政府支持畜牧业产业化专 项资金和万元，合作社通过自产受体牛羊及自筹资金投 资万元。财政补助资金主要用于支持本项目的基础建设。 其中 新建肉食品加工车间投资万元中，申请财政 补助资金万元。 新建冷藏库投资万元中，申请财政补助资金 万元。 新建速冻库投资万元中，申请财政补助资金 万元。 新建办公室投资万元中，申请财政补助资金 万元。 新建工人宿舍及食堂投资万元中......”。