1、“.....因此，全面改善居住环境 生活条件改善场绿化条件，提高居民文化素质，优化美化场整体环境，发展壮大 场居住人口，实施素质教育，为场建设发展已成为当前乃至今后段时期的迫切任务。 项目建设的必要性 发展建设是跨越式发展和长治久安的重要保证 建设是稳疆兴疆富民固边的基石，在自治区现代化建设中具有基础性先导性全局 性的作用。强区必先有个好的居住环境。科学跨越，后发赶超，长治久安，建设要先行。 优先发展建设，对促进各民族共同结奋斗共同繁荣发展，实现全面建设小康社会目标 具有重要的战略意义。 当前和今后个时期是实现跨越式发展和长治久安的重要战略机遇期。以现代文 化为引领，以科技教育为支撑，加速新型工业化农牧业现代化和新型城镇化进程加快 改革开放，打造中国西部区域经济的增长和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好，关键靠建设，基础在教育......”。

2、“.....改变居民生活条件，提高文化活动质量的需要 根据建设局年度统计资料表明，现有广场处，占地面积约平方米，可容 纳居民人，但下属场还未建设处，相比之下广场建设严重缺失，存在着场居 民文化活动困难，休闲娱乐无处去的社会问题。若不采取有利措施改变这现状，势必影响 着自治区及基本普及城镇场居住环境建设目标的实现。 从的规模结构上分析，存在着居民无健身活动场所，休闲娱乐文化生活缺乏等 现象。为了改变上述不科学不合理的现象，必须按照生产建设农牧场 小城镇连队居民点规划建设管理实施细则及和田地区十二五计划及国民经济发展远景 规划的目标，接合分布情况，科学合理的建设具有定规模的全民健身娱乐休闲广 场，从而提高全和周边居民的文化生活质量。 有利于社会效益的充分发挥 广场建设是场发展的奠基工程，对提高居民文化素质培养各级各类人才......”。

3、“.....从而最大限度地提高工作效率，为稳固边陲促进全经济 发展社会进步，因而具有良好的社会意义。 本项目投资合理，规模适当，资源和环境条件完全能满足建设的需要。因此，该项目 的实施是非常必要的，是切实可行的。建议项目有关各方共同努力，促使项目尽快建成，以 实现预期的效益。 第章总论 项目概况 项目名称 生产建设全民健身娱乐休闲广场。 项目主管单位 主管单位生产建设建设局 项目建设单位及法人代表 建设单位生产建设 法人代表 建设地点 部办公楼前后 建设性质新建 建设期限 项目建设期预计为年月年月 建设内容与规模 广场面积。 公园面积。 项目建设目标 以适应本世纪城镇建设发展的需要，大力改善居民生活条件，逐步缩小城乡和区域差距。 确保到年建设发展水平高于全国平均水平。 地区两级政府对我旅游产业的发展直非常关注和重视......”。

4、“.....以建设皮墨垦区玉山镇为目标。提高生活质 量，优化美化场整体环境，发展壮大建设事业。 项目总投资 该项目总投资万元。 项目建设的依据与编制原则 编制依据 全民健身娱乐休闲广场建设项目可行性研究报告代项目建议书的委托书 年月日建设局关于场建设基本情况的文件说明 国家中长期建设改革和发展规划纲要年 中长期建设改革和发展规划纲要年 生产建设农十师皮墨垦区全民健身娱乐休闲广场规划图 生产建设农牧场小城镇连队居民点规划建设管理实施细则 和田地区十二五计划及国民经济发展远景规划 长期改革和发展规划纲要年 中华人民共和国村镇规划标准 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,指导思想及编制原则 指导思想 严格遵守国家规范，做好广场整体规划，在经济实用的基础上，做到平面功能 分区明确，布局合理，联系方便......”。

5、“.....满足安全与卫生的要求满足居民健身休闲文 化生活的长远需求。 重点解决场居民和周县交界处的国道北侧的阿克兰干地 区给划拨万亩土地，作为皮墨垦区即现。 年月皮墨垦区即现开发建设全面启动。 年月日，经编办批复兵编发号文成立。 下辖个农业连队，总人口人。无任何广场公园景观之类的建设。 广场布局调整方案 依据兵师党委对场的发展规划，将结合场发展规划和西部农村标 准化环境建设工程的建设，以改善居民文化生活突破口，新建全民健身娱乐休闲广 场。结合的实际情况，决定在原部办公楼前后建设所高标准的广场与公园，广场设在原场办公楼与友好路之间，公园设在原场办公楼与香槟路之间。 第二章建设的必要性 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 长期以来，党中央国务院十分重视基础建设的发展，不断加大对基础建设投入的 力度，使小城镇建设不断得到改善......”。

6、“.....各级党委和政府把小城镇建 设放在优先发展的战略地位，走出条以财政拨款为主，辅办产业收入社会捐集资路子， 大力的改善了城镇居住环境。在党中央国务院开展的工作座谈会上，提出了跨越式 发展，其中包括地方和的基础建设。 党委副书记，党委书记政委车俊在生产建设建设工作会议上指出， 推动建设改革和发展，是更好履行屯垦戍边历史使命的根本要求。必须通过基础建设 改革和发展，增强场环境的针对性和吸引力，解决好建设新型场，改善居住环境 的根本问题，赢得与分裂势力这场斗争，将场居民培养成屯垦戍边事业的合格建设者和 可靠接班人，确保事业后继有人，为事业发展提供持久动力。将大力发展基础建 设，确保到年基础建设发展水平高于全国平均水平。 特殊的地理位置和建设成本较高，低水平的建设投入难以保证建设新型场， 改善居住环境质量。为了避免资金的重复使用，争取广场公园的建设步到位......”。

7、“.....并结合所处的地理位置，决定在部办公 楼前后新建全民休闲娱乐健身广场，其中包括居民文化活动区书画展示区健身区儿童 戏水区垂钓区休闲娱乐区，和场办公楼融为体，形成个集文化边居民文化生活，休闲娱乐的问题。 编制原则 严格遵守国家法律法规，按照国家基建程序办理建设手续。 符合总体规划。 坚持科学规划，合理布局。 结合当地经济社会发展实际，充分考虑城镇化建设人口密度居民人口变化的影响 等因素，使新建广场及公园布局既能适应当前居民健身休闲的需要，又能适应大众化水平进 步提高的需要。全民健身娱乐休闲广场应做到交通便利，辐射力强。充分利用现有资源， 不用耕地扩建，尽可能少布新点，异地新建和大面积改扩建。 必须坚持统筹安排，提高资金使用效益。避免重复投资和浪费。 结合场实际情况，坚持以健身及文化生活为主，休闲娱乐为辅的原则。 因地制宜......”。

8、“..... 项目建设单位概况 农场地理位置 位于位于塔克拉玛干大沙漠南缘和田地区县与墨玉县交界处的阿克兰干地 区。南北平均长，东西平均宽，土地总面积。地理坐标东经 ，北纬。部所在地玉山 镇，部玉山镇南临国道，向西通往县喀什市，向东到达墨玉县城及和田市，距 师部所在地和田市约其北部自英阿瓦提村有土质路通往墨玉县的雅瓦乡，接沥青 公路可到达和墨玉县城。于年月开工建设的喀和铁路也将从域内穿过，拟 建火车编组站位于玉山镇西北角以西约处，铁路通车后将大大改善和田地区的交通状 况，推动区域经济的发展。到年，以国道喀和铁路组成的对外交通网络将 初步形成，四通八达，交通十分便利，具有良好的交通条件及发展环境。 建置沿革 年国家计委的计农经号文和水利部的水规号文对乌鲁瓦提水 利枢纽工程建设的批复中，确定该项工程兴建过程中参与建设并进行投资......”。

9、“.....具体事项由自治区和协商确定，请自治区和抓紧落实和田地区的农 业开发规划和配套水利设施建设，尽快发挥工程效益。为贯彻落实国家计委的指示，自治 区人民政府以新政函号文做出给划拨万亩宜耕国有土地的批复，据此和 田行署以和行发号文确定了在及墨玉两万元人民币以上的 三勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的 四单项合同估算价低于第二三项规定的标准，但项目总投资额在 万元人民币以上的。 本项目投资超过万元，项目建筑及安装工程勘察设计和监理以及设备招标范围 为全部招标。本工程的所有项目工程全部进行招标。 工程的施工招标按照年国家发展委员会第号令，工程建设项目施工招标投标 办法进行，工程施工招标投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则，招投标工作由 农场负责依法组织实施......”。