1、“.....人员名，全部是技术人员，能为农户提供较为全面的技术 服务。 四交通与电力 交通条件非常优越，三兰路威乌高速国道穿越境内， 交通方便，区位优势十分明显。项目区内照明电和农村用电设施齐 全，拥有配电室个，架设农用电线公里，实现了村村户户通 电，电力供给有保障。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 从项目区目前情况看，农业基础设施薄弱，产出效益低制约了 项目区的经济发展。 是农田水利设施不配套，项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩片 麻岩地区，水资源短缺。而区内地面最大高差多米。多年来， 只能靠天吃饭，农业生产无保障。二是产业结构不合理，受灌溉条件和耕地土壤肥力低所限，高效经济作物得不到发展，农业种 植仍以小麦玉米为主，且产量低而不稳，农民增收困难。三是田 间路网杂乱，路况差，不适合机械耕作和机械运输......”。

2、“.....对良种良法知之不多，对新科技新技术 新品种掌握了解的不多。 二项目建设的必要性 项目区经济以农业为主，农业基础设施农民科学种田水平 农业生态环境等已不能满足当前农业和农村经济发展的需要。农业 产业结构的调整必须有足够的水源做保障，根据项目区的农业规划 情况，计划大面积发展核桃等高效林果作物，而要确保农业产业结 构调整的正常进行，使旱岭薄地变成聚宝盆，必须首先搞好水 利配套工程建设，使有限的水资源得到充分开发利用。而农户缺乏 科学种田知识，造成资金的浪费和化肥农药盲目使用，土壤有机质 含量偏低，农产品市场竞争力不高，种植效益低下，影响了农民收 入的提高农民科技种田的意识手段缺乏，种植品种老化，效益 低，急需进行品种的更新和观念的更新。有必要对农民群众在观念 上技术上设备上进行科技培训和引导。 实施中低产田改造，搞好水土林田路的综合治理......”。

3、“.....目的在于改善农业资源利用现状，加强农业基础设施建设， 进步优化种植结构和品种结构，改善生态环境，实现农业的可持 续发展。项目建成后，有利于提高项目区农业生产效益，增加农民 收入，促进当地农可操作性和科学性。项目的实施符合当前农村经 济发展需要，具有很好的开发前景和很大的开发潜力，经济效益 社会效益生态效益明显，能很好地带动当地经济和社会发展，促 进农民收入的增长和提高，该项目是可行的合理的必要的。 附录 附表 农业综合开发项目建设内容和投资估算表 二附图项目区位置图 项目区现状图 项目区规划图 第章项目概要 项目背景 当前我国农业经济正处在以工促农以城带乡的新的历史 发展阶段，三农问题已经成为经济工作的重中之重。今年的中 央农村工作会议明确提出，要大力加强农业基础建设，促进农业稳 定发展，农民持续增收......”。

4、“.....切实解决农 村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。大力加强农业基础设 施建设，既是农业农村发展的根本之计，又是走中国特色农业现 代化道路的根本之策，既是着眼当前的紧迫任务，又是谋划长远的 战略举措。大力加强农业基础设施建设，指明了三农问题的薄 弱环节，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题。 文峰路街道是我市农业强镇，随着农村经济的不断发展，农业 生产也有了长足的进步，但是，投入不足基础设施薄弱运行能 力下降的问题日益突出，影响了农业效益的提高，农民收入增长缓 慢。大幅度地投入资金，全面建设改造基础设施，对村级集体经济 和农户来说是力不能及的。农业综合开发采取国家引导配套 投入公办民助滚动发展的原则，实施中低产田改造，解决了 村级农户亟待解决的问题。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年农业综合开发文峰路街道中低产田改造项目......”。

5、“.....着力改造农田水利设施，建设高标准基本农田， 发挥农业资源潜力以市场为导向，以效益为目标，实行区域化种 植，规模化开发，大力发展优质粮食果品等优质高效作物，达到 经济生态和社会效益协调发展的目标，实现农业效益的迅速提高， 带动当地农民收入的持续增长。 本项目的实施，可以明显改善农业生产条件，显著提高农业综 合生产能力和农业综合效益，带动提高当地农民的经济收入，进 步促进当地经济社会的可持续发展。 项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝能排 的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提高林木覆盖 率，并起到涵养水源，降低风速，天左右。年平均气温度，年平均降雨量左右，年平均日照时数小时。 三地形地貌及土壤 项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩片麻岩地区，水资源短缺。土 地较肥沃，土壤以沙壤土为主，有机质含量在左右。 四水资源 项目区平均年降雨量......”。

6、“.....绝大部 为地下水。项目区现有大口井眼，平均井深米，单井出水量 约立方米小时，值左右，适于工农业生产和人畜生活用水 要求。 五耕地种类数量及开发潜力 项目区亩耕地中，缺水型耕地占，其他型耕地占 。通过改善水利设施，辅以整地改土配方施肥科技推广等 系列措施，将进步挖掘耕地潜力，提高产出效益。 六自然灾害情况 项目区内自然灾害主要为干旱，降雨量年度分布不均，最低年 份降雨量毫米，在个别年份的月间会出现霜冻和冰雹。 二社会经济状况 人口及劳力 项目区总人口万人。其中，农业人口万人，农业劳 动力万人，占农业人口的。 二土地利用现状 项目区耕地面积亩，人均耕地亩，劳均耕地亩。项目区现状主要以粮食为主，粮田面积亩，核桃面积 亩，无宜农荒地。 三农业生产水平 项目区农业生产基本上实行了机耕机播机收作业，机械化 生产有定的基础......”。

7、“.....粮食单产 公斤左右，总产万公斤。 四地方财政收入与农民收入 年莱州市地方财政收入亿元，完全有能力对农业综 合开发进行资金配套。文峰路街道地方财政收入完成万元，农 业总收入万元，农民人均纯收入元。 五农业技术服务体系状况 文峰路街道农业科技服务体系健全，设有农业综合服务站，农 技水利林业农机机构齐全，服务功能完备，拥有专业技术人 员多人。项目区各村设有农技服务队，科技示范户，形成了完 整的科技和社会服务体系，农民具备定的文化素质和生产经验。 三基础设施 水利骨干工程状况现状 项目区属丘陵区，水利灌溉以抽取地下水灌溉为主，现有 眼大口井，由于地下管网尚未配套完善，有效灌溉面积亩， 由于投入不足等原因，工程配套率仅为，水利设施较为薄弱。 二田间工程现状 项目区南部属丘陵，农田呈梯田，方田规模大小不，高低不平，田间道路很少，且多年没有整修，路面宽窄不均......”。

8、“.....不 适合农业机械耕作的需要田间林网不够规范，林象不整田间基 础条件亟待改善。 三农业机械及改善田间小气候的效果，构成了 稳定性强生物生产能力较高的农业生态系统，提高了抵御自然灾 害的能力。同时，配套实施土壤改良，通过广施有机肥，秸杆还田 种植绿肥合理轮作等措施，可使土壤团粒结构增加，保水保肥性 能增强，耕地质量得到根本改善，因此，项目建设对生态环境的改 善有巨大意义。 二项目范围规模内容与工期 项目范围 项目区位于莱州市文峰街道境内西南部，东至西光村，西至上 班村，共涉及西光东光铁民黄家岔上班家下班家马神 庙张家个行政村。建设规模 项目区改造中低产田亩，发展节水灌溉，建设高标准基 本农田亩。 主要建设内容 水利措施新打大口井眼，修复配套旧大口井眼，修建 蓄水池座，建泵房个，配套改造输电线路公里，新建桥涵 座，铺设地下输水管道公里......”。

9、“.....整修机耕路公里 林业措施新建农田林网亩，植树万棵 科技推广措施实施农业技术示范推广项目项，开展农业实 用技术培训人次。 项目工期 项目计划工期个月，即年月至年月。 三投资估算和资金筹措 投资估算。 项目总投资万元。其中水利措施投资万元，占总投资 的农业措施投资万元，占总投资的林业投资 万元，占总投资的农业科技投资元，占总投资的 项目管理费万元，占总投资的。 资金筹措 项目总投资为万元，申请上级财政资金万元，项目区 自筹资金万元。四效益分析 项目建成后，项目区年新增种植业总产值万元，农民纯 收入增加总额约为万元，人均纯收入增加元。 五组织领导和管理 文峰路街道办成立项目建设指挥部并调配专业技术人员组成 工作班子，负责工程施工技术指导质量监督劳力调配等工作， 以确保项目建设顺利进行......”。