1、“..... 农业结构调整的需要 要实现农业的跨越式发展，结构调整是关键。在农村经济的发展 过程中，农作物品种单，直接导致了农村经济发展缓慢，农民增收 困难。主要原因就是没有龙头企业的带动，没有真正实现农业的产业 化经营，而是进入了效益失管产量低品质差初加 工效益衰的不良循环轨道。由于过去的生产目标仅限于增加社 会的农产品供应量，对产品的加工销售增值等考虑较少，这与当 前农业产业化发展的需要差距大，出现了产加销不配套，农工 贸相脱节的问题，既影响了产品效益的提高，又影响了农民增收，进 而影响了基地的巩固和发展。 优化生态环境的需要 对武威地区的干旱山区重点发展以中药材为主种植生产与加工， 实现社会生态和经济效益的协调发展。增加农民收的需要 调整农业种植结构，实现农民增收，是我国实施西部大开发的客 观要求。为了实现优粮调结构......”。

2、“..... 因地制宜，积极发展武威的优势产业中药饮片精深加工，是实现 上述目标的有效途径。 项目建设的可行性 西部大开发的伟大战略再造河西工程宏伟目标，为 建设干旱山区生态工程带来了难得的机遇。党的十六大把发展农林事 业改善生态环境作为可扶持发展和中华民族生存及发展的长远大计 摆上了重要位臵，特别是随着全国建设战略重点西移和西部大开发的 全面实施，生态建设已成当务之急。 武威及周边干旱山区，加强以农田建设为主的农业基础 设施建设，大力发展特色农业，为建设标准化绿色基地奠定了基础。 国家计划在河西走廊带组织实施沃土工程，加强农田基础设施 建设，建设稳定性高产基本农田。实施地区特色农产品生产历史悠久， 利用西部的自然优势，逐步建成市场需要的特色农产品生产基地。 武威及周边积极发展旱作节水农业和生态农业，并 对种植进行现场观察指导咨询。 每年举行各种培训场次......”。

3、“.....散发资料万 份，使药农掌握了中药材生长习性，按的需求种植加工，为建立 中药材标准基础提供了良的科技基础。 第六章进度安排 标准化基地建设需要年的时间 种植基地进度安排 发展种植中药材基地亩，分年度区域安排如下 年在黄羊镇发展亩，在张义镇发展亩已种植。 年年逐步在黄羊镇及张义镇发展至亩。 年在甘肃武威黄羊工业园区动工修建深加于体的现代 化精深加工厂，年加工中药饮片吨。 第章总论 项目名称与建设单位概况 基本情况 项目名称武威黄羊工业园区年产千吨中药饮片精深加工项目 项目建设地点甘肃武威黄羊工业园区 建设规模亩中药材种植示范基地，吨中药饮片精深 加工 项目投资总投资万元，争取农业产业化扶持资金投入 万元，银行贷款万元，自筹万元......”。

4、“.....中药材种植面积达万亩，其中凉州 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,区万亩，而中药饮片开发和深加工滞后，直接制约了中药材种植 效益的提高，为此，新建中药饮片精深加工项目，由单纯中药饮片医 疗配方加工型转化为公司基地农户型，即市场连公司带基地 的发展模式，以产销标准化药材为目标，外拉市场内连企业，以产加 销条龙，农工贸体化的经营方式，开创中药材新的经营领域和发 展空间。以企业集中开发生产带动农林特产业化的发展，延伸产业链， 增加农民收入，实现地方经济和企业发展的可扶持性，已成了刻不容 缓的任务。 项目概况 项目建设的必要性及意义 项目建设充分利用了武威中药材资源优势，有利于种植结构的调 整。武威地处河西走廊东端，南靠祁连山，农业种植有着良好的自然 优势，适应各种植物生长的自然地理条件优越......”。

5、“.....而适合中药材种植的荒山荒坡沙化土壤地域 辽区政府非常重视民勤及张义镇中药材种植和加工标 准化建设基地，把中药材培育成张义民勤的主导产业。 项目背景 环境生态条件适宜中药材当归黄芪甘草锁阳肉苁 蓉等品种的生产。 中药材加工企业和交易市场初具规模。 药农已有定的栽培经验，种植规模发展较快。 中药材产值高品质优，经济效益好，开发势头强。 有定的内外销渠道。 评价本项目的建设符合国家农业产业投资政策行业发展 方向和西部大开发的要求。 项目的各项条件已具备，产品有广阔的市场。 项目经济效益较好，抗风险能力较强。 根据以上的综合分析，该项目可行。 第二章背景 项目建设的意义 改革开放二十多年来，市场经济体制日益健全......”。

6、“.....人民的生活水平有了较大改善。但些农副产品由于品质不高卖不上好价，方面未满足人们的消费需求，另方面 阻碍了农民脱贫致富，影响了农民种植的积极性。现实表明，要有效 改善人们的生活水平，较好地解决农业增产农民增收农村发展 企业增效等问题，就必须依靠信息与科学技术。我国加入后，国 内农业专家通过分析认为，我国农副产品在国际上具有定竞争力。 因此调结构扬优势建基地壮支柱促经济已成为人们发展 农业的新举措。然而由于技术信息不灵等原因，农民容易陷入盲目 的低水平重复建设。为了切实帮助农民脱贫致富，为农业产业结构调 整源源不断地提供动力支持，我们决定在武威地区建立优质中药材生 产基地，积极引导农民走科学信息路去调整产品结构，从而达到农 业增效，提高农副产品附加值的目的。促进地方农业经济向产业化方 向发展，实现良好的品牌效应......”。

7、“.....我国主要农副产品由供不应求转变为供求 总量大体平衡，丰年有余。大量农产品品种结构不合理产品质量不 高效益偏低等问题日益突出。优质农产品相对不足，般农产品销售不畅的现状直接造成，但长期以来，由于中药产业化发展滞后，种植结构单，农民 收入较低，同时也制约了地方经济的发展，为了增加农民收入，结合 本地实际，利用当地周边自然优势，成功地利用荒山荒坡固沙防风优化生态环境改变沙化土壤起到了积极的作用，实现农业可扶持发 展。 为了实现这目标，我们提出了建设中药材种植基地及中药饮片 精深加工，以治理保护生态的方式，走公司基地农户的农业 化道路，以发展企业自身的经济增长点，也给农民找到了条致富途 径，为改善农业基础设施建设促进农业发展后劲建立人与自然的 和谐发展具有十分重要的意义。 建设规模 建设中药材种植基地亩......”。

8、“..... 资金 投资估算 项目总投资万元人民币，主要构成如下 需投入资金万进行基地建设，种苗投入等中药材种植基地建 设技术引进改造新建加工厂房建设费用需万元中药材种植 收购流动资金需万元。 资金筹措企业自筹万元，争取农业产业化扶持资金投入万元， 银行贷款万元。 效益 种植亩中药材种植基地可给农民带来收入万元，农 民平均纯收入元。 加工年精深加工吨中药饮片加工厂，销售收入达万 元，年实现利税万元，经济社会和生态效益十分可观。 技术 将采用目前国际上最先进的真空抽氧包装技术进行中药食用药 膳系列精品的包装加工，中药饮片系列将以国家质量标准加工生 产，产品具有纯度高无污染附加值高的特点进行中药材的深加工。 市场 近几年来北美地区中草药市场十分活跃，药膳系列精品更是作为 食品或营养补充剂，尤其是发达国家选择使用中草药已经成为了种 新的潮流......”。

9、“.....加强领导，由甘肃武威黄羊工业园区管委会武威市医药有限责任公司直接负责规划设计实施。严格资金管理，实 行专款专用。 背景 政策背景 年国务院关于扶持和促进中医药事业发展若干意见和 甘肃省委省政府出台关于大力推进农业产业化经营的意见中明 确把优质中药材生产和加工作为带动农民增收的十大产业之，武威 市委凉州区委国第位。 甘草具有调和百药之和止咳化痰抗过敏之功效，近年来 不仅药用价值更进步提高，而且在食品添加化妆品等生产领域大 量使用，用途极为广泛，出现了供不应求的局面。 锁阳肉苁蓉具有强身健体，滋补机体的作用，成为当今 药膳补宜之佳品，深受消费者的青睐，产品不仅畅销国内市场，而且 远销国外市场，消费量不断扩大。 近年来，当归黄芪的种植面积逐年扩大，但并未造成庞大庞存，而且年供求平衡，其价格中年以来直缓升，始终处于稳升平 衡。 当归黄芪的用途得到新的开发......”。