1、“.....在国务院三峡工程建设委员会的统组织协调下，国家有关 部门单位和地方政府采取了系列措施，在库区生态环境建设和保 护方面做了不少工作。从年开始，三峡工程建设全部竣工，三 峡水库开始完全进入正常运营时期，鉴于三峡工程生态环境建设与保 护的长期性复杂性和艰巨性，考虑到工程竣工进入正常运营以后生 态环境变化会进步显现，为了更好地推进三峡库区生态环境建设与 保护工作，三峡建委办公室做出了实施三峡工程生态环境建设与保 护试点示范专项计划简称的工作部署，在此生态环境建设 与保护试点示范专项计划中，生物多样性保护是其中的重点内容和领 域。 河为三峡库区内长江的重要支流，河流域流经我国个 生物多样性关键地区之的秦巴山区和川鄂地区，具有很高的生物物 种多样性，局部地区原生态环境保存良好。河流域地形复杂山 势高峻生态系统多样景观质量高......”。

2、“.....作为三峡水库的重要支流和维持三峡库区生态环境的重要 区域，保护好河及河流域的生物多样性和生态环境对促进三 峡库区的生物多样性保护和生态环境建设具有十分重要和积极的意 义，同时也有助于保持和提升河风景区质量，服务于地方建设和 发展。鉴于此，在三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划的 支持下，针对县河风景区保存良好的原生态系统，为进步 推动该区域的生物多样性和生态环境保护以服务于三峡库区的总体 生态环境建设和保护，提出了县河风景区原生态保护工程项目。本项目实施的主旨是保护河风景区的生物多样性和 原生态环境，提高区域的生态环境质量景观质量和价值，在生物多 样性和生态环境保护的同时为促进地方的社会发展和经济建设打下 良好基础。 项目建设的必要性 随着三峡工程建设的顺利完工和三峡水库四期蓄水的 正式启动......”。

3、“.....对三峡水库的长久稳定和健康的 运营关系重大。县河风景区原生态保护工程项目作为针对 三峡库工后每年可增加吸收二氧化碳万吨以上每年森林提供氧气 万吨以上。 社会经济效益分析 直接经济效益分析 项目实施后直接经济效益主要来源于生态经济林建设人工更新 造林补播补植等，生态经济林建设能直接增加农民的经济收入， 人工更新造林补播补植等工程实施后可增加项目区活立木的蓄积 量。项目实施后可新增生态经济林面积，收获后平均每年可 第章总论 项目名称 县河风景区原生态保护工程试点示范 项目建设单位 县旅游局县三峡水库管理局 项目建设期限 建设期限为年，即年。 编制原则 坚持生态优先的原则 项目建设以保护河风景区的生物多样性和原生态环境，提 高河风景区的生态环境质量为首要目的。 坚持因地制宜......”。

4、“.....根据实地情况和不同 的治理重点，采用适宜的原生态环境保护和生态治理的方法。 坚持科技为先，试点示范与研究相结合，讲求实效的原则 河风景区涉及的面积大，周边辐射的区域广，涉及不同的 用地类型，在进行试点示范的基础上，要着重解决针对河风景区的 生物多样性和生态环境保护的问题，保证河风景区原生态保护 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,的实效性和科学性。 坚持可持续发展的原则 河风景区原生态保护应注重治理措施和模式的科学性有 效性和可持续性，应兼顾与产业开发和区域经济发展有机结合......”。

5、“..... 项目建设将对生物多样性保育区的原生态环境进行严格的封育 保护，严禁人为干扰对干区域的破坏，来保护该区域的生物多样性 对生态屏障区进行人工恢复和自然封禁等处理，来调节和优化该区域 的植被群落结构，恢复生物多样性对沿消落带生态恢复区进行有目的的人工干预修复，来维护该区域的生态稳定。通过上述措施的实施 可有效的保护项目区的生物多样性，优化植被群落结构，使区域生态 系统能够健康稳定的发展。 项目实施后，森林质量提高涵养水源的能力加强，据测算，平 均每公顷的森林每年可蓄水，水源涵养价值按元估算， 该项目实施后每年可新增水源涵养至少万......”。

6、“.....项目实施后，可大大增加森林调控水资源的能力。 项目实施过程对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要的 现实意义。是通过生态经济林建设工程和植被人工恢复工程的实 施，实现农村劳动力的直接就业二是森林的封育和后期管护将安排 大批农村劳动力三是通过生态环境的改善，创造良好的综合竞争能 力，吸引企业的投资，能直接增加农村劳动力的就业机会。另外，项 目实施后保护了生物多样性和植被，保护了景区环境，对旅游业的发 展有很大的促进作用。 综上所述，项目实施具有很好的生态社会和经济效益。 第二章项目建设必要性分析 项目建设背景 三峡库区位于我国中心腹地，四川盆地东南边缘山地川东平行 岭谷鄂西山地向长江中下游平原过渡地带。库区位于 范围内，涉及到湖北和重庆两地个区 县市，面积，其中个区县市在重庆境内......”。

7、“.....三 峡工程作为治理和开发长江的项关键工程，具有防洪发电航运 等巨大综合效益，三峡水库正常蓄水运行后，将形成回水面积达 的河道形水库。由于近几十年来经济社会发展中存在的不合 理资源利用城镇化推进以及三峡工程修建和相应移民工程实施所 带来的影响，三峡库区水土流失明显，些地区植被和环境破坏严重， 导致生物多样性受到威胁，生态系统退化。三峡库区作为长江流域生 态屏障的咽喉，同时作为西部大开发生态环境建设的重点地区，该区 域的生态环境问题已越来越受到国家的关注和重视。加强三峡库区的 生物多样性保护，加强三峡库区的生态环境保 森林抚育规程 育苗技术规程林木种子质量分级 主要造林树种苗木分级 森林生态系统服务功能评估规范 土壤侵蚀分类分级标准 相关文献资料和调查研究结果 项目建设地点 项目建设地点位于县河风景区......”。

8、“.....南到蒲莲乡双安村花台乡龙坡村，东达花台乡川主 村，西至城厢镇环保村峰灵乡龙寨村。整个项目实施区域涉及 城厢镇蒲莲乡花台乡峰灵乡和通城乡等五个乡镇，包括 龙坡川主环保等在内的个行政村。 建设内容和规模 在整个项目区内，为有效地实施县河风景区的生物多样 性和原生态保护，采取了划分不同功能区进行分区治理和建设的措施。 根据不同的地理条件和现有的土地利用现状，把整个项目区划分为生态 屏障区生物多样性保育区和沿消落带生态恢复区三个功能区。生态屏 障区位于整个项目区的外周，面积约为，约占整个项目区 面积的生物多样性保育区位于整个项目区的中心，面积约 为，约占整个项目区面积的沿消落带生态恢复区主 要涉及县境内三峡水库蓄水淹没影响到的区域，面积约， 占整个项目区面积的。 项目投资项目总投资估算万元，其中工程建设直接费用万元......”。

9、“.....占总投资的 工程预备费万元，占总投资的。申请三峡工程生态环境建 设与保护试点示范专项计划资金万元，占总投资的县 内自筹资金万元，占总投资的。 项目效益 河是长江的级支流，是长江三峡水库的重要水源涵养区， 在调节当地气候保持水土改善水质稳定长江水源等方面起着极 其重要的作用，在河风景区实施生物多样性和原生态保护工 程，能有效地改善河流域的生态环境质量，具有很好的生态经 济和社会效益。 项目实施后可新增森林面积，改造森林面积， 封育森林面积，提高森林郁闭度左右。由于森林面积和 郁闭度增大，林地结构趋于合理，使得林地的防洪保土作用逐步加 强，土壤侵蚀量将明显降低。项目实施前年均土壤侵蚀模数为 ，属于中度侵蚀。项目实施后通过对林分结构的调整，可使 项目区达到林分结构良好的目标，由此可以估算项目实施后每年至少 可以 防火设施与装备 项目区面积较大......”。